7 апреля 2022 года ассоциация «Совет муниципальных образований Белгородской области» совместно со службой уполномоченного по правам ребенка в Белгородской области провели обучающий семинар для сотрудников администраций сельских поселений и территориальных администраций городских округов по вопросам «Применения медиативных технологий в деятельности специалистов сельских поселений» и «О проекте закона о местном самоуправлении». В работе обучающего семинара приняли более 100 представителей органов местного самоуправления.
Модератором выступила исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области» Татьяна Анатольевна Бочарова.
О применении медиативных технологий в деятельности специалистов сельских поселений присутствующим рассказала Галина Анатольевна Пятых, уполномоченный по правам ребенка в Белгородской области. В частности Галина Анатольевна остановилась на технологиях медиации, которые направлены на конструктивное общение и разрешение конфликтных ситуаций посредством совместного поиска и самостоятельного нахождения сторонами удовлетворяющего их решения. Рассказала о целях, задачах технологии медиации и об этапах процессах внедрения технологиях медиации.
Советник по юридическим вопросам Ассоциации Маргарита Ильинична Подорога проинформировала коллег о проекте закона о местном самоуправлении». Со слов Маргариты Ильиничны одно из основных новшеств законопроекта, вызывающих острую дискуссию общества стали:
- Предлагается ввести одноуровневую систему организации самоуправления на местах.
Новелла учитывает высокую дотационность небольших муниципалитетов, а также широко применяемую практику перераспределения полномочий с поселенческого уровня на региональный или передачи поселениями своих полномочий органам муниципальных районов (в отдельных случаях вплоть до 100%).
Одноуровневая система позволит повысить эффективность местных органов власти, укрепить финансовую основу их деятельности. В итоге уход от бесконечного перераспределения полномочий между администрациями поселений и администрациями муниципальных районов и городских округов.
- Согласно законопроекту местное самоуправление будет осуществляться в трех видах муниципальных образований:
- городских округах,
- муниципальных округах
- внутригородских территориях (внутригородских муниципальных образованиях) городов федерального значения.
- Предложены два перечня полномочий:
1) неотъемлемые полномочия (неотъемлемые - значит, нельзя отменить), направленные на непосредственное решение местных задач (ч. 1 ст. 32). Этот перечень закрытый и включает в себя 27 пунктов, одинаковый для городских и муниципальных округов.
2) за исключением неотъемлемых полномочий регион может принять решение о перераспределении ряда полномочий в конкретном муниципальном образовании и осуществлении их на региональном уровне.
В заключении участники обучающего семинара выказали свое мнение, что Ассоциации нужно чаще организовывать подобные обучающие семинары для сотрудников сельских и городских поселений.
Татьяна Анатольевна Бочарова поддержала предложение коллег и анонсировала, что для них и членов ТОС ассоциация запустила цикл обучающих мероприятий и ближайшее состоится 15 апреля 2022 года.
Более подробную информацию можно получить у нас на сайте www.asmobel.ru либо в телеграм канале.
