Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости
Государственный кадастр недвижимости (ГКН), как и любой другой информационный ресурс, может содержать ошибки, которые зачастую не зависят от добросовестности работников органа кадастрового учета. Некоторые ошибки могут появиться из-за того, что неверные сведения содержатся в документах, на основании которых они внесены в ГКН.
Поскольку, исправление ошибок, то есть изменение сведений ГКН, может привести к различным правовым последствиям, все ошибки в государственном кадастре недвижимости различают на два типа.
Техническая ошибка — это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка, которая допущена Кадастровой палатой при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН. Подлежит исправлению на основании:
- решения органа кадастрового учета в случае обнаружения ошибки;
- заявления, представленного любым лицом;
- вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Срок исправления технической ошибки – не более 5 рабочих дней.
Кадастровая ошибка — это воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН. Она может быть исправлена:
- в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные заявителем (например, межевой или технический план, акт обследования и т. д.);
- в порядке информационного взаимодействия, если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, поступившие в Кадастровую палату в порядке информационного взаимодействия;
- на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Исправление кадастровой ошибки - процесс более длительный (срок не более 10 рабочих дней) и происходит в порядке установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.
Например, нередки случаи, когда в ГКН внесены ошибочные сведения о границах того или иного земельного участка. Такие ошибки могут привести к тому, что покупатель земельного участка в результате приобретет права совершенно на другой земельный участок (не по фактическим границам).
В связи с этим хочется остановиться на кадастровых ошибках, допущенных в части определения местоположения земельного участка. К сожалению, с такими ошибками очень часто приходится встречаться на практике. Нередки случаи, когда на местности два смежных земельных участка имеют ограждения (фактические границы), споров по фактическим границам у смежников нет, а при выполнении кадастровых работ по уточнению одного из смежных участков оказывается, что по сведениям ГКН местоположение смежного земельного участка значительно отличается от фактического местоположения. В процессе выполнения работ встречаются случаи, когда большая часть одного земельного участка по документам ГКН включена в состав другого земельного участка (в быту такая ситуация называется - наложение земельных участков). Такие ситуации могут спровоцировать земельные споры между соседями и много других негативных последствий.
Постараемся классифицировать причины наложения земельных участков:
- По умыслу заинтересованной стороны. Иными словами, кто-то намеренно установил границы земельного участка таким образом, что бы захватить часть смежного земельного участка.
- Из-за того, что в процессе выполнения работ по определению координат «накладывающегося» земельного участка была нарушена технология определения координат или выбран метод определения координат, не отвечающий требованиям к точности. Это одна из самых распространенных причин наложения земельных участков. Точное определение координат – процедура, требующая применения дорогостоящего современного геодезического оборудования и программного обеспечения. Специалист, проводящий работы по определению координат – должен постоянно совершенствоваться в методах определения координат и проводить контроль полученных измерений. Таким образом, определение координат – это дорогостоящая процедура, требующаяся специальных познаний в области геодезии. Ряд организаций, экономя на покупке оборудования и обучении своих специалистов, применяют методы определения координат, которые не могут обеспечить надлежащую точность. Это приводит к недопустимым ошибкам в местоположении земельных участков и описанным выше наложениям.
Возникает резонный вопрос – кто должен исправлять «наложения»? Организация, которая допустила ошибку ранее, или та организация, которая в настоящее время проводит кадастровые работы и выявила «наложение» смежного земельного участка? И как быть, если организация, некачественно выполнившая свою работу, на сегодняшний день ликвидирована? И кто должен оплачивать работы по исправлению ошибок в местоположении земельного участка, заказу платных сведений и т.п.?
К сожалению, ответы на данные вопросы законодательно не урегулированы. Как правило, все бремя исправления «наложений», в том числе и финансовые затраты берет на себя лицо, которое более других заинтересовано в этом. Насколько это справедливо – каждый решает для себя сам.
Как устранить наложение земельных участков? Поскольку наложение земельных участков в большинстве случаев является кадастровой ошибкой, то она подлежит исправлению в порядке учета изменений. Для проведения учета изменений границ необходимо подготовить межевой план и обратиться в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением. Важно, что с заявлением об учете изменений уполномочены обратиться только собственники земельных участков, землепользователи, арендаторы, если договор аренды заключен на срок более 5 лет.
Заместитель директора – главный технолог
Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области С.А. Куртинина
Сервис Росреестра «Жизненные ситуации» в помощь заявителю
Обращаясь за государственными услугами в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области (далее – Кадастровая палата), многие заявители задаются вопросом: какие документы им понадобятся? Помочь в этой ситуации призван бесплатный сервис «Жизненные ситуации», доступный на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в разделе «Электронные услуги и сервисы».
Данный сервис позволяет в удобной и наглядной форме получить сведения о порядке действий и необходимых документах при разных видах сделок с недвижимостью и осуществлении кадастрового учёта. С его помощью можно самостоятельно выяснить, какие документы нужны в каждой конкретной ситуации или оценить полноту уже имеющегося на руках комплекта документов.
Воспользоваться сервисом очень просто. Сначала заявитель выбирает интересующий его объект. Это может быть жилой дом, земельный участок, квартира или комната, нежилые помещения, объекты капитального строительства и т.д. Далее необходимо выбрать операцию, которую заявитель планирует совершить. Например, дарение, купля-продажа, кадастровый учет, исправление ошибок в сведениях и т.д. Затем нужно будет ответить на несколько вопросов анкеты, что позволит сформировать перечень документов, необходимых для операции с недвижимостью. Список требуемых документов появится на экране вместе с максимальным сроком получения услуги и информацией о размере оплаты государственной пошлины. Список можно будет распечатать либо сохранить. Также с этой страницы заявитель сможет перейти в раздел «электронные услуги» который предоставит возможности для дальнейших действий, в том числе и для подачи документов.
Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области
