Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области подготовил список часто задаваемых вопросов, касающихся кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Вопрос 1. Что такое кадастровая стоимость?
Ответ: Кадастровая стоимость - это стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная органом кадастрового в отношении вновь учтенных, ранее учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.
Вопрос 2. Как на практике проводится кадастровая оценка недвижимости? Кто принимает решение о проведении оценки?
Ответ: Решение о проведении государственной кадастровой оценки принимают региональные или местные органы власти. Кадастровая палата, в свою очередь, лишь формирует по запросу органа, принявшего решение о проведении кадастровой оценки, перечень подлежащих оценке объектов недвижимости. В этот перечень включаются объекты недвижимости определенных видов (здания, помещения) или категории земель (для земельных участков), которые учтены в государственном кадастре недвижимости (ГКН) на территории Белгородской области или муниципалитета. Государственную кадастровую оценку осуществляют независимые оценщики по своей методике, результаты оценки утверждают региональные власти. Кадастровая палата вносит результаты в государственный кадастр недвижимости, а также, в установленных законом случаях определяет кадастровую стоимость объектов с использованием утвержденных в результате оценки удельных показателей кадастровой стоимости (стоимости объекта недвижимости за 1 кв.м).
Вопрос 3. В настоящее время споры о кадастровой стоимости объектов недвижимости получили широкое распространение. Как можно оспорить кадастровую стоимость?
Ответ: Согласно действующему законодательству величина кадастровой стоимости может быть оспорена в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суде.
Существуют два основания для пересмотра кадастровой стоимости:
Первое - установление кадастровой стоимости в размере рыночной на дату, на которую установлена кадастровая стоимость объекта. Для этого заинтересованное лицо заказывает независимую (рыночную) оценку и на ее основании оспаривает кадастровую стоимость.
Второе - недостоверность сведений об объекте, которые применялись при расчете его кадастровой стоимости, например, неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта, разрешенное использование и др.).
В остальных случаях споры об определении кадастровой стоимости рассматриваются в судебном порядке.
Вопрос 4. Куда обратиться для оспаривания кадастровой стоимости?
Ответ: Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при территориальных Управлениях Росреестра созданы в каждом субъекте Российской Федерации.
В нашем регионе создана комиссия при Управлении Росреестра по Белгородской области, в состав которой входит и представитель филиала Кадастровой палаты. Следует отметить, что для юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления досудебное урегулирование споров о кадастровой оценке в комиссии обязательно.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Преимуществом обращения в комиссию является быстрое рассмотрение обращения (в течение месяца), а кроме того не требуется оплачивать госпошлину, как при подаче искового заявления в суд.
В этом году прослеживается тенденция роста числа обращений в комиссию. Досудебное оспаривание кадастровой стоимости является для многих более предпочтительным. Рассмотрение заявления в комиссии займет не более одного месяца. Если заявитель удовлетворен принятым решением, то и в суд обращаться незачем.
Если кадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной, то одним из обязательных документов является отчет оценщика о рыночной стоимости объекта. Нужно учесть, что если рыночная стоимость объекта оценки отличается от его кадастровой более чем на 30%, необходимо также предоставление положительного экспертного заключения в отношении отчета. Такое заключение подготавливается экспертом саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет.
При подаче заявления о пересмотре кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, которые использовались при определении его кадастровой стоимости, необходим подтверждающий такую недостоверность документ.
Вопрос 5. Как сильно может снизиться кадастровая стоимость? Что нужно учитывать лицу, которое желает ее оспорить?
Ответ: Размер, на который изменится кадастровая стоимость, не зависит от желания комиссии или суда. Сама процедура оспаривания доступна и понятна. Безусловно, заинтересованное лицо понесет определенные временные, финансовые затраты. Прежде чем принять решение об оспаривании кадастровой стоимости и обратиться к независимому оценщику, нужно понимать, что могут быть разные случаи. Рыночная стоимость вовсе не обязательно должна быть ниже кадастровой, она может соответствовать или быть близка к кадастровой стоимости. Также возможно, что независимая оценка покажет, что объект недооценили и рыночная стоимость окажется выше кадастровой.
Необходимо также учитывать, что кадастровая стоимость применяется с момента ее внесения в ГКН и до внесения результатов новой кадастровой оценки. При этом государственная кадастровая оценка, согласно действующему законодательству, проводится не чаще чем один раз в течение трех лет и не реже чем один раз в течение пяти лет.
В любом случае, прежде чем начать процедуру оспаривания кадастровой стоимости необходимо взвесить все «за» и «против».
Вопрос 6. Как узнать кадастровую стоимость и каков срок для ее оспаривания?
Ответ: Наиболее удобным способом получения таких сведений ГКН является обращение в орган кадастрового учета с запросом в электронном виде, при котором у заявителя отсутствует необходимость посещать офис Филиала кадастровой палаты. Все, что нужно - это иметь доступ в Интернет. Достаточно зайти на сайт https://rosreestr.ru и воспользоваться сервисом «Получение сведений из ГКН». Кроме того, сроки рассмотрения электронных обращений значительно сокращены (до двух рабочих дней).
В случае отсутствия возможности воспользоваться электронным сервисом, заявитель вправе обратиться с запросом в любой пункт приема-выдачи документов филиала Кадастровой палаты или МФЦ о предоставлении сведений ГКН в виде кадастровой справки.
Услуга предоставления сведений ГКН о кадастровой стоимости в виде кадастровой справки является бесплатной. Ответ предоставляется в виде документа в бумажной или электронной форме по желанию заявителя. Предварительная регистрация на портале Росреестра и электронная подпись для физических лиц не требуется.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию или в суд не позднее пяти лет с даты внесения в ГКН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в ГКН не внесены очередные результаты определения новой кадастровой стоимости. Как уже отмечалось, комиссия рассматривает заявление в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления.
Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области
