Информация за I квартал 2022 года

ИНФОРМАЦИЯ от 31.03.2022 г.

Граждане, в отношении которых имеется риск увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 N376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 г.» предусмотрено, что воспользоваться услугами центров занятости в 2022 г. смогут:

- граждане, находящиеся под риском увольнения (планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата);

- граждане, переведенные работодателем на работу в режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели;

- работники организаций, в которых принято решение о простое;

- граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

- работники организаций, находящихся в процедурах о несостоятельности (банкротстве);

- граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

Для получения помощи указанные лица вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения независимо от места жительства в пределах субъекта Российской Федерации.

Постановление вступило в законную силу с 25.03.2022.

Ответственность за организацию и участие в несанкционированных публичных акциях.

Действующим законодательством, а именно статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

Так, за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Отдельная ответственность предусмотрена за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании. Данной деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

При этом организаторами признаются также лица, призывающие к участию в таких акциях, в том числе в сети «Интернет».

Если мероприятие повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), то это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В случае причинения вреда здоровью человека или имуществу применяется  административный штраф на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до двадцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Участники мероприятий также несут ответственность при нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в том числе неисполнение законного требования представителя правоохранительного органа. Это влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Новые права работодателей в сфере охраны труда

В настоящее время многие работодатели используют системы видеозаписи или иной фиксации производственного процесса – это возможно, как напомнил заместитель руководителя Роструда, при соблюдении двух условий: порядок использования таких систем утвержден локальным нормативным актом работодателя, с которым ознакомлены все работники; при организации наблюдения за работниками соблюдается их право на неприкосновенность частной жизни – фиксируются только обстоятельства, связанные с выполнением ими трудовых функций.

Теперь такая возможность будет закреплена непосредственно в кодексе – согласно новой ст. 214.2 ТК РФ работодатель вправе использовать в целях контроля за безопасностью производства работ устройства, оборудование и различные системы, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, и хранить полученную информацию. Данные системы, помимо осуществления контроля за безопасностью рабочих процессов, могут использоваться также для обеспечения взаимодействия с инспекциями труда – работодатели вправе предоставить им дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ. Несмотря на то что это является именно правом, а не обязанностью работодателя, при этом на период осуществления такого мониторинга компания может быть освобождена от проведения плановых мероприятий в соответствии с новыми правилами осуществления государственного контроля (ст. 74, ст. 96 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Кроме того, прямо прописывается в ст. 214.2 ТК РФ и право работодателей на ведение документооборота в области охраны труда в электронном виде и предоставление дистанционного доступа к соответствующим базам инспекциям труда, что также можно рассматривать как упрощение процесса взаимодействия с контролирующими органами.

Установлен порядок прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 313-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С 1 марта 2022 года установлен порядок прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием будет проводиться медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения в отношении граждан РФ, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан РФ, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания).

Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством РФ.

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется за счет средств граждан.

По результатам проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в случае отсутствия у гражданина заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и отсутствия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов медицинской организацией оформляются медицинское заключение в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Медицинское заключение размещается в реестре документов, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Информация об оформленных медицинских заключениях передается в Росгвардию.

Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления.

В случае выявления у гражданина, являющегося владельцем оружия, при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании ему медицинской помощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинская организация уведомляет об этом владельца оружия и оформляет сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии). Указанное сообщение формируется в форме электронного документа и передается в Росгвардию.

При поступлении такого сообщения территориальный орган Росгвардии незамедлительно изымает у гражданина лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, оружие и патроны к нему до проведения внеочередного медицинского освидетельствования, но не более чем на два месяца.

В случае неоформления медицинского заключения или уклонения от внеочередного медицинского освидетельствования, право на владение и использование оружия аннулируется.

Также в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внесены корреспондирующие изменения, регламентирующие порядок информационного взаимодействия медицинских организаций и Росгвардии по обмену сведениями о владельцах оружия и результатах их медицинских освидетельствований.

Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2022 года.

С 22 марта 2022 действуют новые требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.09.2021 N 1574 «О внесении изменений в требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» предоставление услуг в электронной форме может осуществляться с использованием информационных систем, интегрированных в установленном порядке с единым порталом госуслуг и обеспечивающих санкционированный доступ заявителей к функциональности единого портала госуслуг.

Требования к электронным формам запроса и форматам иных документов, предоставляемых заявителем в электронной форме и необходимых для предоставления услуги, а также к форме результата предоставления услуги определяются соответствующим административным регламентом предоставления услуги.

В случае если административный регламент предоставления госуслуги предполагает несколько вариантов предоставления услуги соответственно единым порталом госуслуг, порталом госуслуг, официальным сайтом обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение подходящего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем.

В целях записи на прием в орган (организацию) или МФЦ заявителю может обеспечиваться возможность одновременно с такой записью направить запрос о предоставлении услуги и приложенные к нему электронные документы, необходимые для предоставления услуги.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность, в том числе:

- получения информации из государственных (муниципальных) информационных систем, кроме случаев, когда в соответствии с нормативными правовыми актами такая информация требует обязательного ее подписания со стороны органа (организации) усиленной квалифицированной электронной подписью;

- внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственных (муниципальных) информационных системах на основании информации, содержащейся в запросе и (или) прилагаемых к запросу документах, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления услуги.

При получении результата предоставления услуги на едином портале госуслуг в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возможность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги в других организациях, обладающих правом создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи в целях предоставления услуг, информационная система которых интегрирована с единым порталом госуслуг.

Информация об указанных электронных документах - результатах предоставления услуг размещается оператором единого портала госуслуг в едином личном кабинете или в электронной форме запроса.

Экземпляр электронного документа на бумажном носителе составляется в соответствии с требованиями к содержанию и форме такого документа в случаях, если нормативными правовыми актами РФ установлены требования к содержанию и форме документа, являющегося результатом оказания государственных и муниципальных услуг.

Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году

C 25.03.2022 в законную силу вступает постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году», в соответствии с которым граждане, находящиеся под риском увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными.

Согласно постановлению, воспользоваться услугами центров занятости в 2022 году смогут также: граждане, переведенные работодателем на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю; работники организаций, в которых принято решение о простое; граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы; работники организаций, находящихся в процедурах банкротства; граждане, испытывающие трудности в поиске работы. Для получения помощи указанные лица вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения своего региона.

Определен порядок получения кешбека за приобретенные путевки в детские лагеря в 2022 году

Правительства РФ от 28.03.2022 N 489  получить возврат стоимости путевки можно в случае, если туристская услуга предоставляется в период с 1 мая до 30 сентября 2022 года (включительно). По условиям программы возврату подлежит 50% стоимости путевки, но не более 20 тыс. рублей.

Возмещение части стоимости путевки будет осуществляться, в частности, при следующих условиях:

размещение детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах РФ;

оплата произведена покупателем с использованием национального платежного инструмента (карта МИР) в период, определенный Ростуризмом;

туристская услуга предоставляется на территориях субъектов РФ, перечень которых устанавливается Ростуризмом.

Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил порядок увольнения работников, обязанности которых передали на аутсорсинг.

Гражданин, уволенный по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании вышеуказанной нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что работодатель заключил с третьим лицом (индивидуальным предпринимателем) договор о выполнении функций по эксплуатационно-техническому обслуживанию здания, ранее данные функции входили в трудовые обязанности заявителя (аутсорсинг).

В связи с чем, работнику на основании ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации было вручено уведомление об изменении условий заключенного с ним трудового договора, а именно условия о месте его работы.

В качестве нового места работы заявителю на выбор были предложены рабочие места в другой местности, после отказа от которых он был уволен по п. 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Он оспорил действия организации, но суды признали их законными.

Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая спор, пришел к выводу, что в случае заключения работодателем с третьим лицом гражданско-правового договора, исключающего возможность выполнения работником своей прежней работы в том же обособленном структурном подразделении, увольнение работника, обеспечивавшего выполнение передаваемых третьему лицу видов работ, должно быть осуществлено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением численности или штата работников организации).

С 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ

Приказом МВД России от 08.11.2021 N 854 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» с 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ.

Так, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, независимо от места подачи соответствующего заявления.

Заявление о выдаче (замене) паспорта подается лично гражданином по экстерриториальному принципу по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения по выбору заявителя в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в любой многофункциональный центр.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть поданы гражданином не позднее 90 дней после достижения 14- летнего, 20-летнего и 45-летнего возраста.

Кроме этого, дополнены основания, при наличии которых заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции: оно может быть подано также в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования.

Подписан закон, устанавливающий основные принципы и порядок проведения дистанционного электронного голосования

Федеральным законом от 14.03.2022 № 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено, что дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям, установленным ЦИК РФ.

Граждане смогут участвовать в голосовании через специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), пройдя процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Обновлен перечень профессий, по которым иностранцев можно принимать на работу вне квоты

Приказом Минтруда России от 14.02.2022 № 58н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются» установлено, что с 29 марта 2022 года работодателям необходимо применять новый список профессий (специальностей, должностей) иностранных квалифицированных специалистов вместо действующего в настоящее время.

Так, новый перечень содержит значительно больше наименований. В него включен широкий круг медицинский профессий, работников железнодорожного транспорта. Увеличено количество специальностей в сфере монтажа и ремонта электрооборудования. Профессии разделены по сферам деятельности.

Одновременно с этим квота не касается также высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

Приказ Минтруда России от 14.02.2022 № 58н действует с 29.03.2022.

Убытки, причиненные неправомерными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления подлежат возмещению.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 467-ФЗС статья 57 Земельного кодекса РФ дополнена пунктом 1.1., согласно которому убытки, причиненные неправомерными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, вследствие которых возникли ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости, в том числе причиненные решениями таких органов, подлежат возмещению в соответствии с рассматриваемой и ст. 57.1 Земельного кодекса РФ.

Возмещение убытков, причиненных в результате не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам действий органов государственной власти или местного самоуправления, в том числе причиненных в результате не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам решений таких органов, осуществляется в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ.

Убытки возмещаются:

1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;

2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи;

3) иным лицам в случаях, предусмотренных статьей 57.1 настоящего Кодекса.

При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Изменения вступили в законную силу 10.01.2022 года.

Ответственность несовершеннолетних за употребление наркотических средств.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотиков и психотропных веществ запрещено на всей территории Российской Федерации. За употребление и распространение наркотических средств и психотропных веществ законодательством Российской Федерации предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 6.9 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также по ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах, на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

По указанным статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть привлечены несовершеннолетние лица, которые достигли 16-ти летнего возраста. В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родители или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.22 КоАП РФ, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Лицо, которое добровольно обратилось в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.

Лицо, которое в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ (действие данной нормы распространяется на административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ).

Кроме того, склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенное в отношении несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Право граждан на свободный доступ к береговой полосе водного объекта общего пользования

В силу частей 1, 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

На основании частей 2 и 4 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации к поверхностным водным объектам, в числе прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для: реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.

Согласно ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.  

О фактах нарушения данного законодательства граждане могут обратиться в органы прокуратуры или полиции.

Принят закон, предусматривающий механизм обращения в доход государства денежных средств чиновников, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения.

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства на счетах лиц, осуществление полномочий которыми влечет обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

Так, Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2 «контроль за законностью получения денежных средств».

В данной статье указано, что в случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств. В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации.

Нижний предел суммы денежных средств, в отношении которых органы прокуратуры должны будут при наличии оснований обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в размере 10 тысяч рублей.

Ззаконодательство о моратории на проверки и иные контрольные (надзорные) мероприятия на 2022 год.

10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ   № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление       № 336), которым введен мораторий на проверки и иные контрольные (надзорные) мероприятия на 2022 год.

Согласно Постановлению № 336 в 2022 году не будут проводиться  плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки по видам контроля, регулируемым Федеральным законом от 31.07.2020  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.12.2008   № 294-ФЗ    «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением ограниченного перечня объектов, в отношении которых проверочные мероприятия запланированы органами Роспотребнадзора, МЧС, Ростехнадзора и Россельхознадзора.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки будут проводятся  при условии согласования с органами прокуратуры:

 при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;

при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;

при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации;

в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав;

по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной налоговой службы в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Без согласования с органами прокуратуры могут быть проведены проверки:

по поручению Президента Российской Федерации;

по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после  10.03.2022;

по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после 10.03.2022  и согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;

по требованию прокурора;

при наступлении события, указанного в программе проверок  (при осуществлении некоторых видов контроля (надзора);

при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

Постановление № 336 также устанавливает случаи, при которых внеплановые проверки необходимо проводить с извещением органов прокуратуры.

Контрольные (надзорные) мероприятия, проверки, проведение которых не допускается в соответствии с Постановлением № 336 и не завершенные на 10.03.2022, подлежат завершению в течение 5 рабочих дней.

Исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.

Срок исполнения предписаний, выданных до 10.03.2022 и  действующих на день вступления в силу  Постановления № 336, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.

Контролируемое лицо вправе направить в контрольный (надзорный) орган  ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания.

При  возбуждении дела об административном правонарушении не допускается применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.

Ограничения, установленные Постановлением № 336, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора).

Правительство урегулировало порядок выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов

Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2022 г. N 366  утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место.

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.

Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

Квота считается выполненной в следующих случаях:

- наличие трудового договора (в т. ч. срочного) с инвалидом у работодателя;

- наличие трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.

Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения.

В случае обращения работодателя государственные учреждения службы занятости населения оказывают работодателю содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

Основания для освобождения от административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица)

Административная ответственность по статье 19.28 КоАП РФ наступает за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

При этом, в соответствии с частью 5 примечания к статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Новое в законодательстве, связанное с особенностями оказания медицинской помощи детям

С 29.06.2022 вступают в силу изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон).

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Федеральным законом также устанавливается, что при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет также установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).

Несовершеннолетние старше 14 лет смогут самостоятельно зарегистрироваться на едином портале госуслуг

С 1 апреля для регистрации на портале несовершеннолетним нужно будет указать в интерактивной форме некоторые сведения о себе: Ф. И. О.; СНИЛС; пол; дату рождения; место рождения; реквизиты паспорта; адрес регистрации по месту жительства; номер телефона; адрес электронной почты. При наличии также можно указать ИНН и сведения о гражданстве.

Несовершеннолетних в возрасте до 14 лет зарегистрировать на портале смогут их законные представители через свою учетную запись.

ИНФОРМАЦИЯ от 28.03.2022 г.

Валуйской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства об образовании в части информационной открытости деятельности образовательных организаций.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

К информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте образовательного учреждения, относится информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, а также размещение копии плана финансово-хозяйственной деятельности.

Однако в нарушение вышеприведенных норм закона разделы сайтов 12 общеобразовательных учреждений не содержали указанную информацию.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором директорам 12 школ внесены представления, находящиеся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами - ООО «Восток – Управляющая компания», ООО «Коммунальщик» и ООО «Управляющая компания «Городок» выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции разработаны и утверждены Минтрудом России. 

Проверкой установлено, что в указанных организациях меры к разработке соответствующих положений об антикоррупционной политике, к определению лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений не приняты.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в адрес руководителей организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, находящиеся в стадии рассмотрения.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ведущего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Валуйского таможенного поста Белгородской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за управление транспортным средством в состоянии опьянения (в ред. Федерального закона от 23.04.2019г № 65-ФЗ).     

Установлено, что в сентябре 2018г на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в апреле 2021 года в дневное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории Валуйского городского округа.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении двух граждан Социалистической республики Вьетнам, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч.3 ст. 322 УК РФ, т.е. покушение на пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право выезда из Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Установлено, что два гражданина Социалистической республики Вьетнам, достоверно знающих о порядке и правилах пересечения Государственной границы Российской Федерации, а также о том, что законный выезд с территории Российской Федерации осуществляется после прохождения пограничного контроля в установленных пунктах пропуска при наличии действительных документов, 06.01.2022г, находясь в г. Москва, приняли решение пересечь российско-украинскую границу в обход установленных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Около 12 часов 07.01.2022 мужчины в пешем порядке незаконно, в обход установленных пунктов пропуска, проследовали по направлению с. Логачевка Валуйского городского округа Белгородской области и предприняли попытку пересечь Государственную границу Российской Федерации, однако были выявлены сотрудниками УФСБ России по Белгородской и Воронежской областям при следовании к линии Государственной границы РФ.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя,  подсудимым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК общего режима.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайне хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину. 

Установлено, что 22.12.2021г в дневное время женщина в банкомате помещения отделения «Сбербанк» № 8592/0201 производила операцию по обналичиванию денежных средств в сумме 14 000 рублей. Банкомат сразу же денежные средства не выдал, в связи с чем, женщина не убедилась о выдаче ей денежных средств, перешла к другому банкомату и попыталась повторить операцию, но у нее ничего не получилось, после чего она вышла из здания банка.

В этот же момент другая женщина зашла в помещения отделения «Сбербанка», подойдя к банкомату, в ячейке для выдачи денежных средств увидела денежные средства в суме 14000 рублей, которые она похитила, чем причинила потерпевшей значительный материальный ущерб.         

Приговором суда подсудимой назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении двух местных жителей, 1998 и 2001 года рождения, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1, п.п. «а,б» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, т.е. в группе лиц по предварительному сговору дважды покушались на незаконный сбыт наркотических средств с использованием сети «Интернет» в крупном размере, а также незаконный сбыт наркотических средств с использованием сети «Интернет» в значительном размере.

Установлено, что не позднее 09.12.2020 молодые люди вступили в преступный сговор между собой и с неустановленным лицом с целью незаконного сбыта наркотических средств на территории г. Валуйки бесконтактным способом с использованием сети «Интернет» за денежное вознаграждение.

Дважды получив от неустановленного лица через тайник (закладку) наркотическое средство в крупном размере массой 9,7 грамм и 29,32 грамм молодые люди поместили его в оборудованные ими на различных участках местности г. Валуйки тайники (закладки) с целью дальнейшего бесконтактного сбыта наркотических средств.

Преступные умыслы не были доведены до конца в связи с изъятием из незаконного оборота наркотического средства сотрудниками полиции.

Кроме того, они же, получив от неустановленного лица через тайник (закладку) наркотическое средство в значительном размере массой 0,74 грамм, поместили его в оборудованный ими на территории г. Валуйки тайник (закладку), местоположение которого неустановленное лицо за денежное вознаграждение в сумме 2200 рублей сообщило приобретателю наркотического средства. 

Приговором суда подсудимым назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 7 лет каждому с отбыванием в ИК строгого режима.  

Валуйской межрайонной прокуратурой в деятельности Ровеньского (г. Валуйки) межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства при осуществлении контроля за осужденными, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ уголовно-исполнительная инспекция является органом, осуществляющим контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно.

Установлено, что на учете в уголовно-исполнительной инспекции с 13 января 2022 года состоит осужденный, условно-досрочно освобожденный от отбывания наказания, которым не исполнена установленная ему решением суда обязанность трудоустроиться.

Однако со стороны уголовно-исполнительной инспекции контроль за исполнением условно-досрочно освобожденным лицом возложенной на него обязанности не осуществляется, мер к исполнению обязанности осужденного лица трудоустроится не принималось.  

С целью устранения выявленных нарушений межрайонным прокурором внесено представление в адрес начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области, рассмотрение которого находится на контроле прокурора.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, т.е. неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.      

Установлено, что в период с 19 октября 2021 года по 29 ноября 2021 года мужчина, зная об установленных в отношении него судом административных ограничениях, неоднократно не соблюдал их и 29 ноября 2021 года, нарушая ограничение не пребывать вне места жительства в период с 22 часов до 05 часов, находился в общественном месте вне своего места жительства после 22 часов в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.    

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК строгого режима.  

ИНФОРМАЦИЯ от 18.03.2022 г.

В целях оперативного реагирования на нарушения закона и соблюдения прав беженцев, прибывших на территории Валуйского района Белгородской области с территорий Донецкой и Луганской народных республик, оказания им правовой помощи, в Валуйской межрайонной прокуратуре Белгородской области организована «Горячая линия для беженцев» по номеру телефона 847236-3-31-71, 847236-3-79-44.

ИНФОРМАЦИЯ от 25.02.2022 г.

Валуйской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения горячим питанием обучающихся двух муниципальных общеобразовательных учреждений - средних школ с. Казинка и с. Солоти Валуйского городского округа.

В ходе проверки данных средних общеобразовательных школ установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства ёмкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства не промаркирована, отсутствовало название средства, его концентрация, даты приготовления и дата предельного срока годности.

В целях профилактики йододефицитных состояний у детей не используется соль поваренная пищевая йодированная при приготовлении блюд и кулинарных изделий.

Используется столовая посуда (тарелки) с дефектами, инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерной метки объема в литрах или миллилитрах.

Кроме того, в школе с. Солоти суточные пробы хранятся фактически при температуре +8 градусов, вместо необходимой температуры от +2 °C до +6 °C.

В связи с выявленными нарушениями межрайпрокурором в отношении поваров школ возбуждено два дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалы дела для рассмотрения по существу направлены в   территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе. 

Кроме того, межрайонной прокуратурой директорам школ по указанным фактам внесено два представления об устранении нарушений законодательства, рассмотрение которых находится на контроле межрайпрокурора.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, т.е. самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора.      

Установлено, что в июле 2020 года мужчина, с целью уклонения от установленного в отношении него решением Валуйского районного суда административного надзора, самовольно, без уведомления органа внутренних дел, нарушив установленное судом ограничение, покинул место жительства на территории Валуйского городского округа, уехав в Московскую область, и был задержан сотрудниками полиции 10 декабря 2021 года на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

Валуйским межрайоным прокурором в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте https://guns-saler.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга средств массовой информации.

Проверкой установлено, что на сайте: https://guns-saler.ru/ размещена информация о предложении приобрести боевое огнестрельное оружие, боеприпасы к нему дистанционно без лицензии.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет.

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, что противоречит требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Исковое заявление находится в суде в стадии рассмотрения

Валуйским межрайоным прокурором в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте https://kreditka.xyz/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга средств массовой информации.

Проверкой установлено, что на сайте https://kreditka.xyz/ размещена информация о возможности покупки военного билета с пакетом медицинских документов, дающего право на отсрочку от призыва на военную службу.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет.

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, что противоречит требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Исковое заявление находится в суде в стадии рассмотрения

Свердловским районным судом г. Белгорода удовлетворено два административных исковых заявления исполняющего обязанности Валуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному казенному учреждению «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», Управлению автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области о признании бездействий незаконными и возложении обязанности.       

Основанием обращения с заявлениями в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения. 

Проверкой установлено, что в нарушение Федерального закона «О безопасности дорожного движения» на участке автомобильной дороги общего пользования «Валуйки-Пристень-Борки» в с. Пристень, ул. Центральная, отсутствует стационарное уличное освещение, тротуары и искусственные неровности.  

На участке автомобильной дороги общего пользования «Новый Оскол-Валуйки-Ровеньки», проходящей на территории Валуйского городского округа, отсутствует освещение пешеходных переходов с питанием от распределительных сетей или автономных источников.   

Решениями суда на ответчиков возложена обязанность оборудовать пешеходные переходы освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников) на участке автомобильной дороги общего пользования «Новый Оскол-Валуйки-Ровеньки и установить стационарное уличное освещение, тротуары и искусственные неровности на участке автомобильной дороги общего пользования «Валуйки-Пристень-Борки» в с. Пристень, ул. Центральная.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору.

Установлено, что 12.11.2021г около 16 часов в ходе распития спиртных напитков мужчина предложил своим друзьям совершить хищение продуктов питания и алкоголя из сетевых магазинов «Пятерочка» и «Магнит» с целью последующей их продажи и употребления, на что один из друзей согласился.

Реализуя свой преступный умысел мужчины приехали к магазину «Пятерочка» ООО «Агроторг» и договорились, что один совершит хищение колбасной продукции, а другой – рыбной продукции. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, группой лиц по предварительному сговору, согласно распределения ролей подошли к витрине с колбасной и рыбной продукцией и совершили хищение товарно-материальных ценностей на общую сумму 3 323 рубля 20 копеек. С похищенной продукцией мужчины скрылись с места преступления и распорядились ей по своему усмотрению.          

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Украины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 322 УК РФ, т.е. пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию.  

Установлено, что, находясь на территории Украины, не имея при себе действительных документов, удостоверяющих личность (паспорта), гражданин Украины решил незаконно перейти на территорию Российской Федерации вне установленных пунктов пропуска. Для этого, 26.08.2021г около 09 часов следуя в пешем порядке он в обход установленных пунктов пропуска, пересек Государственную границу Российской Федерации в населенном пункте п. Дальний Валуйского городского округа. В этот же день в 22 часа мужчина был выявлен и задержан сотрудниками Пограничной службы РФ в п. Дальний.     

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, кражи, т.е. тайное хищение чужого имущества, в том числе одна из них совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.  

Установлено, что 05.10.2021г около 10 часов, находясь в одном из домовладений с. Двулучное Валуйского городского округа, мужчина из комода похитил принадлежащие потерпевшей ювелирные изделия на общую сумму 24 117 рублей 62 копейки, чем причинил собственнику имущества значительный материальный ущерб.

Он же, 12.10.2021г около 13 часов, находясь в одном из домовладений с. Двулучное, Валуйского городского округа, похитил из флигиля принадлежащую потерпевшей циркулярную пилу марки «Зубр» стоимостью 3696 рублей, причинив собственнику имущества материальный ущерб.    

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде обязательных работ на срок 360 часов.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за управление транспортным средством в состоянии опьянения.    

Установлено, что в марте 2020г на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в декабре 2021 года в вечернее время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 320 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное приобретение, хранение без цели сбыта частей растений, содержащих наркотические средства, совершенные в крупном размере.      

Установлено, что 16.10.2021г мужчина вместе со своим знакомым решил сходить за грибами в лесополосу, расположенную за «Новым кладбищем» г. Валуйки и при этом сорвать там наркотическое средство для личного потребления. Около 13 часов 50 минут они пришли на указанный участок местности и мужчина сорвал части растений рода Конопля, содержащее наркотическое средство тетрагидроканнабинл, которое уложил в принесенный с собой мешок, тем самым незаконно приобрел части растений рода Конопля, содержащее наркотическое средство тетрагидроканнабинл, массой 1 988 грамм, что является крупным размером.

Данное наркотическое средство было изъято из незаконного оборота сотрудниками полиции 16.10.2021г в 18 часов 32 минуты. 

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском мировом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного 32-летнего жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса РФ –  т.е. применение насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.        

Судом установлено, что 12.11.2021г около 17 часов 50 минут полицейский первого отделения отдельного взвода патрульно-постовой службы ОМВД России по Валуйскому городскому округу, находясь на маршруте пешего патрулирования, в продуктовом магазине «Магнит» установил мужчину, находящегося без средств индивидуальной защиты и с признаками состояния алкогольного опьянения, в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения.     

Желая воспрепятствовать сотруднику полиции в исполнении своих должностных обязанностей, направленных на привлечение к административной ответственности, находясь в помещении магазина, нанес один удар лбом в область лба сотрудника полиции.

Своими действиями он причинил представителю власти телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью, в виде ушибленной раны выше внутреннего конца правой брови.      

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6  месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима.   

Валуйским межрайонным прокурором в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о прекращении права собственности местного жителя на огнестрельное оружие ИЖ-43 калибра 12/2 №9441049, 2004 года выпуска и разрешении Управлению Росгвардии по Белгородской области уничтожение данного огнестрельного оружия.

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой в части исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия.

В ходе проверки установлено, что мужчине было выдано разрешение на хранение и ношение оружия ИЖ-43 калибра 12/2 № 9441049, 2004 года выпуска, сроком до 02.03.2020.

25.04.2020 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу в отношении владельца огнестрельного оружия был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, огнестрельное оружие ИЖ-43 изъято и передано на временное хранение в КХО ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

В соответствии со ст. 22 Закона № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

До настоящего времени ответчик не произвел каких-либо действий, направленных на сбор необходимых документов и получение разрешения (лицензии) на право хранения и ношения изъятого огнестрельного оружия, либо направленных на переоформление (продажу) принадлежащего ему огнестрельного оружия на других лиц. Право на хранение оружия у него отсутствует.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском мировом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ – кража, т.е. тайное хищение чужого имущества.

Судом установлено, что в период времени с 05.03.2021 по 10.03.2021г мужчина находился в доме своего ранее знакомого, где руководствуясь корыстным мотивом, преследую корыстную цель незаконного извлечения материальной выгоды, тайно похитил телевизор марки Мистэри, стоимостью 3135 рублей, причини собственнику имущества материальный ущерб.         

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 280 часов.    

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском мировом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 статьи 264 Уголовного кодекса РФ – нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения.  

Судом установлено, что 9 октября 2021 года примерно с 22 часов молодой человек совместно со своим знакомым употреблял спиртное на свадьбе своего друга. Примерно в 00 часов 10 минут 10 октября 2021 года они решили съездить в г. Валуйки за сигаретами. Купив сигарет около 01 часа 30 мину, будучи в состоянии алкогольного опьянения, молодой человек двигался на принадлежащем ему автомобиле Лада гранта со скоростью не менее 120 км/ч по автодороге «Валуйки-Алексеевка-Красное» в сторону с. Филиппово Валуйского городского округа, не справился с управлением и допустил съезд в правый кювет по ходу движения автомобиля с последующим наездом на электроопору.

В результате данного ДТП пассажиру автомобиля был причинен тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не мене чем на 1/3.              

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного часть 1 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за управление транспортным средством в состоянии опьянения.    

Установлено, что в октябре 2020г на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в январе 2022 года в дневное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории Валуйского городского округа.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

ИНФОРМАЦИЯ от 14.02.2022 г.

Опубликован федеральный закон об усилении уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних

28 января 2022 года, опубликован федеральный закон о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ об усилении уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Законом внесены изменения в ч. 5 ст. 131 и ч. 5 ст. 132 УК РФ, в соответствии с которыми изнасилование и насильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, или совершенные в отношении двух или более несовершеннолетних, либо сопряженные с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности (за исключением предусмотренного п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ), наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.

Прежняя редакция уголовного закона предусматривала такое наказание только за совершение данных преступлений в отношении лиц, не достигших 14-летнего возраста, лицом, имеющим судимость за аналогичное преступление.

Таким образом, федеральным законом усилена уголовно-правовая защита половой неприкосновенности несовершеннолетних вне зависимости от их возраста, а также в случае совершения данных преступлений в отношении 2 или более детей или одновременном совершении в отношении несовершеннолетнего другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

Изменения вступили в силу 8 февраля 2022 года.

В Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие повышенные требования к лицам, уклоняющимся от уплаты алиментов

Несовершеннолетние дети и нетрудоспособные родители, оставшиеся без средств к существованию, являются наиболее социально незащищенными гражданами. Наиболее действенными инструментами обеспечения их прав являются меры административной и уголовной ответственности в отношении злостных неплательщиков алиментов, предусмотренные статьей 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях и статьей 157 Уголовного кодекса РФ. 

Практика применения данных норм закона свидетельствует о том, что в ряде случаев лица, уклонявшихся от содержания детей или родителей избегали ответственности в результате злоупотребления правом и частичного погашения задолженности, в том числе в случаях кратного несоответствия размера задолженности и произведенных платежей.

Несовершенство законодательства допускало неоднозначную квалификацию действий должников при частичном исполнении установленных обязанностей.

Президентом России 30 декабря 2021 года подписаны и в тот же день опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации  (www.pravo.gov.ru) федеральные законы № 479-ФЗ и 499-ФЗ о внесении изменений в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, урегулировавшие данный вопрос.

В соответствии с новой редакцией закона наказуемой является неуплата алиментов именно в том размере, который установлен в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением. Безусловным основанием освобождения от ответственности является только погашение задолженности по выплате алиментов в полном объеме.

Новелла закона также позволит избежать привлечения к уголовной ответственности и получения судимости лицам, в полном объеме погасившим задолженность по алиментам.

Новый закон вступил в силу с 10 января 2022 года.

О предоставлении инвалидам, имеющим транспортные средства, компенсации в размере 50% от уплаченной страховой премии по договору ОСАГО

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 №2579 утверждены Правила предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления Пенсионному фонду Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации.

С этого года граждане с инвалидностью могут получать компенсацию за страхование автомобилей без подачи заявлений и документов.

После заключения договора ОСАГО Пенсионный фонд проактивно проинформирует инвалида или его законного представителя о положенной компенсации. После этого в течение пяти рабочих дней деньги поступят гражданину таким же способом, как он получает другие выплаты, например почтовым переводом, курьером на дом либо на банковский счёт. Раньше для получения компенсации по ОСАГО людям приходилось подавать документы в учреждения социальной защиты.

Для автоматического начисления выплаты все организации, ответственные за предоставление этой услуги инвалиду, должны направить необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Так, сведения о полисе ОСАГО будут поступать в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования. Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступят в Федеральный реестр инвалидов от органов медико-социальной экспертизы. Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, например один из родителей, то сведения об этом поступят в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.

В том случае, если организации по каким-то причинам не направили сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю можно будет обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с заявлением, полисом ОСАГО и справкой об инвалидности. Сделать это можно лично или через портал госуслуг.

Новый порядок прохождения технического осмотра и ответственности за управление транспортным средством без диагностической карты

30 декабря 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 494-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с законом легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях, не подлежат техническому осмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, по вопросу проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию.

Если в отношении транспортного средства проведена проверка технического состояния в форме техосмотра и выдана диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проверка технического состояния данного транспортного средства в форме государственного контроля (надзора) за безопасностью дорожного движения не проводится, за исключением случаев визуального обнаружения признаков наличия у него технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения.

Владельцы транспортных средств, технический осмотр для которых стал добровольным, вправе обращаться за проведением технического осмотра по своему желанию.

В соответствии с поправками, при постановке транспортного средства на государственный учет или совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца, диагностическая карта предоставляется на транспортное средство, если с года его изготовления прошло более четырех лет, включая год изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство.

В случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства, наличие оформленной диагностической карты также необходимо, вне зависимости от года его изготовления.

Данная диагностическая карта должна быть действующей и содержать заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности.

Указанные требования относятся ко всем транспортным средствам, за исключением прицепов, принадлежащих физическим лицам и имеющих разрешенную максимальную массу до 3,5 тонн (категории О1 и О2).

Проверка наличия действующей диагностической карты осуществляется с использованием Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИСТО). Отсутствие в системе информации о действующей диагностической карте является основанием для отказа в совершении регистрационного действия.

Проверить сведения о наличии действующей диагностической карты в ЕАИСТО можно на официальном сайте Госавтоинспекции (гибдд.рф).

Федеральным законом от 26 июля 2019 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» скорректированы нормы об административной ответственности за нарушения при проведении техосмотра.

Так, в частности признается утратившей силу часть 2 статьи 12.1 Кодекса (управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр).

Одновременно статья 12.5 Кодекса дополняется частью 1.1, устанавливающей административную ответственность за управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.

Кроме того, названная статья дополняется примечанием, в соответствии с которым лицо, совершившее указанное административное правонарушение, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи выявления такого административного правонарушения в течение двадцати четырех часов с момента первого выявления административного правонарушения.

Указанные положения Федерального закона от 26 июля 2019 № 219-ФЗ вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Граждане с инвалидностью смогут приобретать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата

Данная возможность предусмотрена статьей 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с которой рекомендованные индивидуальной программой реабилитации инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата.

Электронный сертификат представляет с собой запись в Единой государственной информационной системе социального обеспечения и привязан к банковской карте гражданина, с помощью которой возможно оплатить соответствующее техническое средство реабилитации.

Данный вид платежного документа оформляется региональным отделением фонда социального страхования по заявлению гражданина в течении 5 рабочих дней.

Как будут изыматься из обращения и уничтожаться фальсифицированные, недоброкачественные и контрафактные медицинские изделия

С 1 сентября 2022 года вступает в силу обновленный порядок изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий.

Установлено, что под изъятием из обращения понимается обеспечение владельцем фальсифицированного, недоброкачественного или контрафактного медицинского изделия хранения такого изделия способом, обеспечивающим невозможность его применения, эксплуатации, реализации, монтажа, наладки, в том числе технического обслуживания, а также ремонта.

Фальсифицированные и недоброкачественные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению на основании решения владельца таких медицинских изделий, решения Росздравнадзора и ее территориальных органов или решения суда. Контрафактные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению по решению суда.

Изъятые медицинские изделия, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, подлежат уничтожению в порядке, установленном актами, составляющими право ЕАЭС, а также законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

При заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год необходимо учитывать изменения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 01.07.2021 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предусмотрено отражение информации о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровых валютах.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год) даны разъяснения какие сведения о цифровых финансовых активах, цифровых правах и валютах подлежат отражению в справках, а также порядок их раскрытия.

Так, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном указанным Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.

ИНФОРМАЦИЯ от 28.01.2022 г.

Валуйской межрайонной прокуратурой в деятельности муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета» выявлены нарушения законодательства о контрактной системе.

Мандровской территориальной администрацией администрации Валуйского городского округа и ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» был заключен контракт на поставку газа.

Согласно условиям контракта фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных государственными (муниципальными) учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается заказчиком до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Проверкой установлено, что фактически потребленный заказчиком в декабре 2021 года природный газ с учетом средств, ранее внесенных муниципальным учреждением в качестве оплаты за природный газ, на сумму 11 107,78 руб. в нарушение установленных муниципальным контрактом сроков оплачен только 21.01.2022, что может привести к негативным последствиям в виде увеличения расходов бюджетных средств, в случае предъявления поставщиком услуги требований по уплате пени.

Указанные нарушения допущены по вине должностных лиц МКУ «Центр бухгалтерского учета», с которым Мандровской территориальной администрацией заключен договор о бухгалтерском обслуживании.   

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором начальнику учреждения внесено соответствующее представление.

Результаты рассмотрения представления взяты на контроль.

Валуйской межрайонной прокуратурой в интересах несовершеннолетнего ребенка в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов. 

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению гражданина о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка, 2008 года рождения, в части несвоевременной уплаты отцом ребенка алиментов. 

Проверкой установлено, что мужчина на основании решения суда обязан выплачивать в пользу матери на содержание несовершеннолетней дочери алименты в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 21.06.2011 года и до ее совершеннолетия.

Однако он алименты выплачивает нерегулярно, в связи с чем за период времени с 01.04.2018 по 17.03.2021 образовалась задолженность по уплате алиментов в размере более 177 000 рублей. 

В связи с чем, на основании статьи 115 Семейного кодекса РФ, Валуйский межрайонный прокурор обратился в Валуйский районный суд в интересах несовершеннолетнего ребенка с исковым заявлением о взыскании с отца ребенка неустойки за несвоевременную уплату алиментов в размере 55 000 рублей. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении 39-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно. 

В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетней дочери, 23.12.2003 года рождения ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание ребенка не выплачивал, в связи с чем в июле 2021 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимал, материальной помощи дочери не оказывал. За период с август 2021 года по декабрь 2021 года задолженность по алиментам составила 57 тысяч рублей (общая сумма задолженности по алиментам составляет 750 тысяч рублей).   

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 10 %.   

Валуйской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг муниципальных нормативных правовых актов, в том числе и устава муниципального образования, с целью проверки на соответствие изменившемуся федеральному и региональному законодательству.

С 10 января 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым исключена необходимость проведения органом местного самоуправления открытого аукциона на право на право заключить договор о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности.

В целях оказания правовой помощи муниципальному образованию межрайонная прокуратура в рамках предоставленного права законодательной инициативы разработала и направила в Совет депутатов Валуйского городского округа проект муниципального нормативного правового акта о внесении необходимых дополнений в устав, который находится на рассмотрении.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в мировом суде г. Валуйки и Валуйского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, т.е. фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Установлено, что 05.03.2021г женщина, находясь в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Валуйскому городскому округу, осуществила фиктивную регистрацию по месту пребывания двух граждан Российской Федерации в принадлежащем ей домовладении в г. Валуйки Белгородской области.

Фактически данные граждане не намеревались вселяться и проживать в указанном доме и сама хозяйка не имела цели предоставлять жилое помещение посторонним лицам для проживания.

Приговором суда с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, подсудимой назначено наказание, с применением части 1 статьи 64 УК РФ, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении жителя Вейделевского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное хранение и приобретение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере.  

В судебном заседании установлено, что 06.11.2021г находясь по месту проживания мужчина решил приобрести наркотическое средство «Соль», для чего с помощью сети Интернет через сайт «Гидра» оплатил в счет покупки наркотического средства 2000 рублей, перечислив их со своей банковской карты. После чего получил координаты, где можно забрать наркотическое средство в г. Валуйки.

Прибыв к условленному месту, мужчина обнаружил сверток в изоленте желтого цвета, который он положил в карман своих спортивных штанов и направился к автобусной остановке. Пройдя несколько метров, мужчина был задержан сотрудниками полиции и приобретенное им наркотическое средство было изъято из незаконного оборота.        

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.      

В судебном заседании установлено, что 05.10.2021г в вечернее время мужчина находился в гостях у своей знакомой, где после совместного распития спиртных напитков женщина уснула. В это время мужчина, убедившись, что его никто не видит, похитил лежавший на кухонном столе сотовый телефон в чехле-книжка, общей стоимостью 7 937 рублей.

Похищенным имуществом мужчина распорядился по своему усмотрению.  

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев в ИК строгого режима.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно. 

В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетней дочери, 10.06.2005 года рождения ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание ребенка не выплачивал, в связи с чем в декабре 2020 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимал, материальной помощи дочери не оказывал. За период с января 2021 года по ноябрь 2021 года задолженность по алиментам составила более 117 тысяч рублей.   

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 5 %.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества.  

В судебном заседании установлено, что молодой человек 17.11.2021г пришел в гости к своему знакомому для того, чтобы переночевать. На следующий день около 05 часов утра он проснулся и собрался уходить домой. В это время он увидел на столе паспорт своего знакомого, в котором лежали денежные средства в сумме 3800 рублей различными купюрами, которые он тайно похитил и покинул домовладение, причинив потерпевшему материальный ущерб на указанную сумму.     

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года.