Информация за I квартал 2020 года

ИНФОРМАЦИЯ  31.03.2020 г.

В апреле - мае 2020 года ветераны смогут получить единовременную выплату ко Дню Победы

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2020 № 241 "Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" определено, что в апреле - мае 2020 года ветераны смогут получить единовременную выплату ко Дню Победы.

 Единовременные выплаты ветеранам в связи с 75-й годовщиной Победы предусмотрены в следующих размерах:

 инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками - в размере 75 000 рублей;

тыловикам, а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Единовременная выплата будет производиться в порядке, установленном данным Постановлением.

Определены органы, уполномоченные на осуществление данной выплаты (территориальные органы ПФР, органы, осуществляющие выплату пенсии судьям, а также лицам, проходившим службу в силовых ведомствах).

При наличии права на получение единовременной выплаты по нескольким основаниям такая выплата будет осуществляться по основанию, которое предусматривает ее более высокий размер.

Гражданам РФ, постоянно проживающим в Латвийской, Литовской и Эстонской Республиках, в случае если в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, отсутствуют необходимые данные, единовременная выплата осуществляется на основании заявления и представления документов, подтверждающих их правовой статус.

С 28 марта 2020 года самозянятые граждане смогут участвовать в госзакупках

Федеральным законом от 27.12.2019 №474-ФЗ внесены изменения в ст. 25.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

С 28 марта вступает в силу норма, которая позволяет самозанятым гражданам участвовать в госзакупках наравне с субъектами малого предпринимательства.

При этом под самозанятыми понимаются граждане, т.е. физических лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Внесены изменения в Положение о воинском учете

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.

Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 103 внесены изменения в Положение о воинском учете, устанавливающие форму заявления о постановке на учет, которое обязаны представлять, в том числе граждане, не имеющие регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждане, прибывшие на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющие регистрации по месту пребывания.

Также, в целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях обязаны  выдавать указанной категории гражданам, подлежащим воинскому учету, при принятии их на работу (поступлении в образовательную организацию) или увольнении (отчислении) их с работы (из образовательной организации) сведения для постановки на воинский учет по месту пребывания (учебы) в военных комиссариатах или органах местного самоуправления.

Форма сведений о гражданине, подлежащем воинскому учету, при принятии (поступлении) его на работу (в образовательную организацию) или увольнении (отчислении) его с работы (из образовательной организации), предъявляемых в военный комиссариат или орган местного самоуправления также утверждена Приложением к Положению о воинском учете.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 18.02.2020.

Административная ответственность не распространяется на случаи использования нацистской и экстремистской атрибутики или символики без цели их пропаганды или оправдания идеологии

Федеральным законом от 01.03.2020 N 31-ФЗ внесены изменения в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действующая редакция части 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, в настоящее время по формальным признакам любое публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, даже без целей пропаганды, является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

В этой связи, в статью 20.3 КоАП РФ внесено примечание, согласно которому положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Установлен новый срока уплаты земельного налога

Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлен конкретный срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков-организаций - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В предыдущей редакции Налоговый кодекс РФ предусматривал, что срок уплаты налога для налогоплательщиков-организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного для предоставления налоговых деклараций по земельному налогу.

Конкретный срок уплаты налога ранее устанавливался представительным органом соответствующего муниципального образования.

Данные изменения вступают в силу с 1 января 2021 года.

С 1 июля 2020 года инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2020 N 114 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" внесены соответствующие поправки в ряд актов Правительства РФ.

Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей государственной услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС "Федеральный реестр инвалидов".

С 1 июля 2020 года на инвалидов III группы будет распространяться порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, предусмотренный для инвалидов I и II групп  

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 10.02.2020 N 115 "О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"  установлено, что указанным правом смогут воспользоваться инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также получившие до 1 июля 2020 года в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

Сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом III группы при наличии указанных оснований, или транспортном средстве, его перевозящем, размещаются в федеральном реестре инвалидов.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 года.

ИНФОРМАЦИЯ  30.03.2020 г. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в мировом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу  в отношении местного жителя г.  Валуйки обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. "в" ч.2 ст. 115 УК РФ –умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, с применением предмета, используемого в качестве оружия. 

В суде установлено, что 14.01.2020г около 8 часов утра в гости к мужчине пришел его знакомый, с которым они стали распивать спиртные напитки. В процессе распития спиртных напитков, находясь в состоянии алкогольного опьянения, хозяин домовладения начал вести себя агрессивно, замахиваться руками на пришедшего знакомого, высказываться словами грубой нецензурной брани. Знакомый попытался успокоить мужчину, на что последний, используя нож с черной пластиковой ручкой в качестве оружия, нанес ему один удар в область груди слева, причинив ему телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью. 

В судебном заседании подсудимый признал свою вину.  

С учетом мнения государственного обвинителя  Валуйским мировым судом подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу  в отношении местного жителя г.  Валуйки обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. "з" ч.2 ст. 112 УК РФ –умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья, с применением предмета, используемого в качестве оружия. 

В суде установлено, что 02.01.2020г около 10 часов утра трое мужчин распивали спиртные напитки в одном из домовладений, расположенного в г. Валуйки. В ходе употребления алкоголя между двумя из них произошла ссора, в ходе которой они выражались в адрес друг друга нецензурной бранью. 

В ходе ссоры один из мужчин ощутил злость и неприязнь к другому и решил нанести вред его здоровью. 

Реализуя данный умысел, мужчина взял со стола нож, подошел к сидящему на кровати потерпевшему, и нанес ему один удар ножом в область спины, причинив ему тем самым рану задней поверхности грудной клетки и перелом тела 7-го грудного позвонка. 

Данные телесные повреждения вызвали длительное расстройство здоровья свыше 21 дня (за счет перелома тела позвонка).     

В судебном заседании подсудимый признал свою вину.  

С учетом мнения государственного обвинителя  Валуйским районным судом подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием в ИК общего режима.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу  в отношении местного жителя г.  Валуйки обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения и имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.  

В суде установлено, что постановлением мирового судьи от 11.03.2019г мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 10 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Приговором Валуйского районного суда от 07.08.2019г он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. 

03.02.2020г, употребив 0,4 литра водки, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при  наличии абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 1,257 мг/л, в период с 18 часов 10 минут до 18 часов 25 минут управлял автомобилем ВАЗ 2106, проехав с находившимся в автомобиле пассажирами, где  вблизи опоры ЛЭП № 93, не справившись с управлением, съехал в кювет с последующим опрокидываем автомобиля.   

В судебном заседании подсудимый признал свою вину.  

С учетом мнения государственного обвинителя  Валуйским районным судом подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. 

Решением мирового суда Валуйского района и г. Валуйки  удовлетворены требования Валуйского межрайонного прокурора к бывшему сотруднику исправительного учреждения о взыскании с него 10 000 рублей, полученных им в результате незаконной передачи осужденному запрещенных предметов, что повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в нарушении нормального режима деятельности исправительного учреждения и в подрыве авторитета органов Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации. 

Основанием для направления искового заявления послужил вступивший в законную силу приговор Валуйского районного суда Белгородской области о признании бывшего должностного лица  исправительного учреждения виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, который  за совершенные незаконные действия получил от осужденного исправительного учреждения взятку в размере 10 000 рублей, которыми распорядился по своему усмотрению. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу  в отношении 29-летней местной жительницы, обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 161 УК РФ - покушение на грабеж, т.е. открытое хищение чужого имущества. 

В суде установлено, что 16.11.2019г около 16 часов 35 минут девушка, находясь в магазине "Пятерочка" ООО "Агроторг", расположенном в ТЦ "Горьковсккий", решила совершить тайное хищение 5 - ти упаковок рыбы слабосоленой в вакуумной упаковке, чтобы употребить ее в пищу. 

Реализуя свой преступный умысел девушка, убедившись, что ее никто не видит, взяла с витрины три упаковки указанной рыбы, отошла к стеллажам с макаронными изделиями и спрятала их себе под одежду. Затем вернулась к витрине и взяла еще две упаковки рыбы и спрятала себе под одежду, после чего вышла из помещения магазина на улицу. 

В это время администратор магазина, наблюдавшая за девушкой посредством камер внутреннего видеонаблюдения, рассказала о произошедшем продавцу магазина, вместе с которой выбежали на улицу из магазина чтобы задержать девушку.   

На улице они стали кричать нарушительнице, чтобы она вернула похищенное. Девушка, понимая, что ее действия по тайному хищению пяти упаковок рыбы разоблачены, на их требования не реагировала, и стала убегать. Однако довести свой преступный умысел до конца она не смогла по независящим от нее обстоятельствам, так как ее догнали продавцы магазина и изъяли две упаковки рыбы. После чего нарушительница вырвалась и убежала, употребив в пищу три оставшиеся у нее упаковки с рыбой. 

Своими  действиями девушка могла причинить ООО "Агроторг" материальный ущерб.    

В судебном заседании подсудимая признала свою вину.  

С учетом мнения государственного обвинителя  Валуйским районным судом подсудимой назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ, в виде ограничения свободы сроком на 2 года.  

Валуйским межрайонным прокурором направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению 38-летней осужденной, уроженки Оренбургской области, в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 321 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, совершенное в отношении сотрудника места лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности).  

Органами предварительного следствия установлено, что 27.11.2019г около 10 часов осужденная, отбывающая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК -9 УФСИН России по Белгородской области по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Никольская, д.  199, не желая исполнять законные требования сотрудника исправительного учреждения – младшего инспектора отдела безопасности, направленные на соблюдение режима отбывания наказания, находясь в помещении отряда № 6, применила насилие, не опасное для жизни и здоровья в отношении сотрудника места лишения свободы, нанеся ей один удар правой рукой в область головы слева. 

Своими умышленными действиями осужденная причинила сотруднику исправительного учреждения телесные повреждения в виде кровоподтека левой скуловой области, не причинившие вреда здоровью.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу  в отношении местного жителя г Валуйки, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 222, ч.1 ст. 222.1 УК РФ - незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.    

В суде установлено, что в сентябре 2019 года мужчина, проживающий без регистрации в доме своего покойного дяди в с. Аркатово в Валуйском районе, залез на чердак указанного дома, где обнаружил: 

- объект (общей длинной в сборе 518 мм), изготовленный (переделанный) самодельным способом из одноствольного гладкоствольного охотничьего ружья модели "ЗК" 16 калибра, пригодного для стрельбы, 

- коробку с промышленно изготовленным взрывчатым веществом метательного действия - черным (дымным) порохом типа ДОП массой 417,5 грамм, являющимся взрывчатым веществом метательного действия, пригодным для применения по назначению в качестве вышибного заряда для снаряжения охотничьих патронов; которые он присвоил себе, тем самым совершив их незаконное приобретение. 

Далее он спустил их с чердака и незаконно хранил в спальне домовладения до 09.12.2019г, когда с его разрешения сотрудниками полиции  был проведен осмотр места происшествия - упомянутого домовладения, в ходе которого были обнаружены и изъяты указанные огнестрельное оружие и взрывчатое вещество .          

В судебном заседании подсудимый признал свою вину.  

С учетом мнения государственного обвинителя  Валуйским районным судом подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием в ИК строгого режима.    

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу  в отношении местного жителя г Валуйки, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ - незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере.    

В суде установлено, что мужчина, являясь потребителем наркотических средств и испытывая потребность в их употреблении, 07.08.2018г решил незаконно приобрести для личного употребления наркотическое средство. Реализуя задуманное, он с принадлежащего ему сотового телефона позвонил гражданину , которого он ранее знал и знал, что он торгует наркотиками, чтобы приобрести у последнего наркотическое средство. В ходе телефонного разговора мужчины договорились встретиться на "перроне" возле железнодорожных путей, расположенных на ул. Москвича г. Валуйки. 

Приехав на автомобиле Газель к указанному месту мужчина вышел из автомобиля и стал ожидать. В 17 часов 49 минут к нему подъехал автомобиль марки ВАЗ, к которому подошел мужчина и через открыток окно пассажирской двери приобрел за 1000 рублей наркотическое средство, содержащее метадон и карфентанил  в крупном размере. 

Далее на автомобиле Газель он направился в гаражный массив, расположенный на улице Щорса г. Валуйки для употребления наркотического средства, где был задержан сотрудниками полиции, проводившими оперативно-розыскные мероприятия и наркотическое средство было изъято из незаконного оборота. 

В судебном заседании подсудимый признал свою вину.  

С учетом мнения государственного обвинителя, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, Валуйским районным судом подсудимому назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ,  в виде исправительных работ на срок 2 года с удержанием из заработка в доход государства 10 %. 

ИНФОРМАЦИЯ  18.03.2020 г.

ИНФОРМАЦИЯ от 13.03.2020 г.

Указом Президента РФ от 07.02.2020 N 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» предусмотрена  выплата ветеранам в связи с 75-й годовщиной Победы.

Единовременная выплата будет производиться в апреле - мае 2020 г. в размере:

инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками - в размере 75 000 рублей;

тыловикам, а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 N 103 «О внесении изменений в Положение о воинском учете» уточнен порядок воинского учета граждан, в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания. 

Речь идет, в частности, о постановке на воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, граждан, прибывших на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, при принятии на работу (поступлении в образовательную организацию) или увольнении (отчислении) с работы (из образовательной организации). 

Положение о воинском учете также дополняется приложениями 2 "Сведения о гражданине, подлежащем воинскому учету, при принятии (поступлении) его на работу (в образовательную организацию) или увольнении (отчислении) его с работы (из образовательной организации)" и приложением 3 "Заявление о постановке на воинский учет". Предусматривается, в числе прочего, что граждане, не имеющие регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждане, прибывшие на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющие регистрации по месту пребывания, для постановки на воинский учет представляют заявление по форме согласно приложению N 3 и сведения по форме, предусмотренной приложением N 2.

ИНФОРМАЦИЯ от 11.03.2020 г.

Федеральным законом от 06.02.2020 N 13-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» установлено, что в случае принятия решения о закрытии населенного пункта многоквартирные дома, расположенные на его территории, исключаются из региональной программы капитального ремонта.

Средства фонда капитального ремонта данных домов распределяются между собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт, и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме.  

ИНФОРМАЦИЯ от 26.02.2020 г. 

В ходе осуществления надзора Валуйской межрайонной прокуратурой было установлено, что на предприятии ООО «Транс Погран Услуги», осуществляющем деятельность, связанную с транспортной обработкой грузов, имелась задолженность по выплате заработной платы перед 46 работниками в размере 973 тыс. рублей. 

С целью устранения выявленных нарушений Валуйским межрайонным прокурором генеральному директору ООО «Транс Погран Услуги» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. 

Кроме этого, в отношении генерального директора ООО «Транс Погран Услуги» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Материалы дела для рассмотрения по существу направлены в трудовую инспекцию. 

В результате принятых мер задолженность по выплате заработной платы полностью погашена. 

С 1 января 2019 года на территории Белгородской области в соответствии с федеральным законодательством заработал новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами. По итогам конкурса региональным оператором, осуществляющим сбор, транспортировку и утилизацию твердых коммунальных отходов, было выбрано ООО «Центр экологической безопасности» Белгородской области. 

На территории Валуйского городского округа ООО «Еврологистик» осуществляло деятельность по транспортированию твёрдых коммунальных отходов в соответствии с договором, заключённым с ООО «Центр экологической безопасности». 

В связи с расторжением указанного договора, заключенного между предприятиями, с 04 февраля 2020 года на территории Валуйского городского округа услуга по сбору и транспортировке ТКО осуществляется непосредственно ООО «ЦЭБ». 

Однако, в нарушение санитарно-эпидемиологических норм ООО «Центр Экологической Безопасности» в феврале 2020 года превышены сроки сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов на территории Валуйского городского округа. 

С целью устранения выявленных нарушений Валуйской межрайонной прокуратурой в ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области внесено представление.

ИНФОРМАЦИЯ от 17.02.2020 г. 

Разведенные родители будут вместе нести расходы по обеспечению ребенка жильем 

Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. N 10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации. 

Закон призван защитить жилищные права детей при расторжении брака родителей. 

В перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на детей, включено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Это позволит суду привлекать родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении дополнительных расходов на обеспечение несовершеннолетнего ребенка жильем. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 17 февраля 2020 г. 

Полиция будет сообщать родственникам пострадавших об оказанной помощи и о направлении в больницу 

Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. N 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О полиции". 

Сотрудники полиции обязаны сообщать родственникам или близким пострадавших об оказании первой помощи, а также о направлении в медорганизацию. 

Чтобы сообщить о своем задержании, граждане смогут позвонить любым родственникам, а не только близким. 

В случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок он обязан информировать собственника о таком проникновении, если оно было произведено в его отсутствие. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 17 февраля 2020 г. 

Иностранные студенты могут вести трудовую деятельность в России без разрешений на работу 

Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. N 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства. 

Уточнено правовое положение иностранных студентов в России.
Иностранцы, обучающиеся по очной форме в российских колледжах и вузах по аккредитованной основной образовательной профпрограмме, теперь могут работать в свободное от учебы время без соответствующих разрешений. Трудовой или гражданско-правовой договор будет расторгаться при завершении (прекращении) обучения. 

Закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования. 

В фельдшерских здравпунктах должны быть компьютеры с доступом в Интернет 

Минздрав внес поправки, в соответствии с которыми: 

- уточняется рекомендуемая структура поликлиники; 

- перечисляются отделения (кабинеты) первичной специализированной медико-санитарной помощи и диагностические отделения (кабинеты), которые рекомендуется предусматривать в структуре поликлиники в зависимости от численности прикрепленного населения.
Также установлен стандарт оснащения: 

- отделения (кабинета) УЗИ; 

- рентгеновского кабинета; 

- кабинетов для проведения флюорографии, маммографии, МРТ и КТ; 

- прививочного кабинета. 

Рабочие места врача (фельдшера), акушера-гинеколога (акушерки) и медсестры врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) должны быть оснащены компьютером с выходом в Интернет. При наличии должностей врача акушера-гинеколога (акушерки) также потребуются набор гинекологических инструментов и кольпоскоп (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 3 декабря 2019 г. N 984н "О внесении изменений в Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н"). 

Изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках 

С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, внесенные постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2019 г. № 1205 (далее - постановление). 

В частности, сокращается максимальный срок исполнения контракта, в части оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги поставщиком, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, с 30 календарных дней до 15 рабочих дней.
Положения распространяются на закупки участниками которых являются: 

- юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, выступающие на стороне одного участника закупки, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства; 

- исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства; 

- привлеченные к исполнению договора субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Следует учесть, что положения распространяются на отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг, возникшие после дня вступления в силу постановления. 

За нарушение должностными лицами срока и порядка оплаты товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотрена административная ответственность по статье 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

О единовременной выплате учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 ноября 2019 года № 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», вступающим в силу с 01.01.2020 года, предусмотрена выплата учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, единовременной компенсации.
Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках госпрограммы «Земский учитель». 

Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления (далее - трудовой договор), предусматривающего, в том числе, распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства: 

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности; 

- в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Утверждены рекомендации по организации питания детей, страдающих заболеваниями, сопровождающимися ограничениями в питании 

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.12.2019 утверждены рекомендации по организации питания детей, страдающих сахарным диабетом и иными заболеваниями, сопровождающимися ограничениями в питании. 

документом устанавливается: 

- перечень продуктов промышленного производства, которые могут содержать скрытый глютен; 

- рекомендуемые наборы продуктов по приемам пищи для организации питания детей с сахарным диабетом; 

- набор технологических карт на блюда для питания детей с сахарным диабетом. 

Информацию о калорийности меню, содержании белков, жиров и углеводов, используемых продуктах для питания детей с сахарным диабетом, рекомендуется доводить до родителей (законных представителей детей) с использованием сайта образовательной (оздоровительной) организации. 

Для детей с сахарным диабетом, приносящих продукты и готовые блюда из дома, в столовой рекомендуется обеспечить условия их хранения (холодильник, шкаф) и разогрева (микроволновая печь). 

С целью обеспечения безопасных для ребенка с сахарным диабетом условий воспитания и обучения, отдыха и оздоровления, администрации организации совместно с родителями рекомендуется проработать вопросы режима питания ребенка, порядка контроля уровня сахара в крови и введения инсулина; проинформировать классного руководителя (воспитателя), учителя физической культуры (инструктора по физической культуре), работников столовой о наличии у ребенка сахарного диабета; проинструктировать о симптомах гипогликемии, мерах первой помощи и профилактики. 

ИНФОРМАЦИЯ от 14.02.2020 г. 

ВАЛУЙСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ 

В 2020 году прокуратурой Белгородской области прогнозируется направить абитуриентов для целевого обучения в Институт прокуратуры Саратовской государственной юридической академии, Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета Генеральной прокуратуры Российской федерации, Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина. 

Кандидаты в абитуриенты должны обладать отличной и хорошей общеобразовательной подготовкой, высокими моральными качествами, желанием работать в органах прокуратуры и быть способными по состоянию здоровья осуществлять прокурорскую деятельность. 

Также информируем о прохождении обязательного психологического тестирования и о порядке поступления на основе результатов Единого государственного экзамена ЕГЭ) по русскому языку, обществознанию (профильное), история России. 

Помимо государственного стандарта студенты получают знания по специальным дисциплинам и спецкурсам прокурорской тематики. Для студентов созданы все необходимые условия для учебы, они обеспечиваются стипендией на общих основаниях. 

На период сдачи экзаменов абитуриенты обеспечиваются общежитием. 

С каждым студентом, успешно освоившим основную образовательную программу в рамках целевого обучения в государственной образовательной организации высшего образования и соответствующим требованиям, предъявляемым к лицам, назначенным на должность прокуроров, будет заключен договор об обязательном трудоустройстве и работе в органах прокуратуры. 

ИНФОРМАЦИЯ от 04.02.2020 г.

ВМЕСТЕ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ 

ИНФОРМАЦИЯ от 31.01.2020 г. 

Валуйским межрайонным прокурором выступил с законодательной инициативой о внесении изменений в Устав Валуйского городского округа. 

Валуйской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг муниципальных нормативных правовых актов, в том числе и устава муниципального образования, с целью проверки на соответствие изменившемуся федеральному и региональному законодательству. 

Установлено, что с 27 декабря 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уточнившие правила участия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. 

В целях оказания правовой помощи муниципальному образованию межрайонная прокуратура в рамках предоставленного права законодательной инициативы разработала и направила в Совет депутатов Валуйского городского округа проект муниципального нормативного правового акта о внесении необходимых изменений в устав, который находится на рассмотрении. 

Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся управления многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности

Изменения, внесенные Федеральным законом от 28 января 2020 г. № 4-ФЗ в Жилищный кодекс РФ, призваны усовершенствовать правовое регулирование правоотношений в сфере управления многоквартирными домами.

Поправки уточняют положения ст. 163 ЖК РФ, касающиеся управления МКД, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Теперь предусматривается, что управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, как и домом, в котором доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более чем 50%, будет осуществляться на основании договора управления МКД, заключенного с УК.

При этом УК должна быть отобрана по результатам открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75.

Заключить договор управления таким МКД без проведения открытого конкурса станет возможным только в случае признания конкурса несостоявшимся. Соответствующее изменение внесено законом в ч. 8 ст. 161 ЖК РФ. Ожидается, что принятыми изменениями будет обеспечиваться развитие конкурентной среды на рынке управления МКД.

О градостроительной деятельности

Градостроительным кодексом Российской Федерации определяются основ-ные понятия, принципы законодательства, полномочия органов в области градостроительной деятельности.

Градостроительная деятельность включает в себя территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территорий, архитектурно-строительное проектирование. Также к указанной сфере относится строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства.

С 28 декабря 2019 года вступили в силу изменения внесенные Федеральным законом от 27.12.2019 № 472-ФЗ в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Изменения, внесенные в градостроительное законодательство предусматривают: внедрение единых стандартов предоставления государственных услуг в сфере строительства; возможность направления ряда документов в электронной форме; сокращение сроков осуществления отдельных процедур, а также сроков выдачи разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, градостроительного плана земельного участка; возможность подготовки проектной документации линейного объекта до утверждения документации по планировке территории.

Расширен список преступлений, уголовные дела по которым могут быть прекращены в случае возмещения виновным лицом причиненного ущерба

В целях формирования благоприятного делового климата в стране и сокращения рисков ведения предпринимательской деятельности, создания дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования Президентом Российской Федерации было предложено расширить список преступлений, уголовные дела по которым могут быть прекращены в случае возмещения виновным лицом причиненного ущерба.

Прекращение уголовного дела - одна из форм предварительного расследования без направления дела в суд.
В связи с этим был принят Федеральный закон от 27.12.2018 № 53 «О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Ранее статьей 76.1 УК РФ предусматривалось освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности в случаи возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, гражданину, организации или государству. Теперь перечень преступлений, по которым возможно освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба, расширен, добавлены преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести. Стало возможным применение ч. 2 ст. 76.1 УК РФ к лицам, совершившим: присвоение авторства (ч. 1 ст. 146 УК РФ);нарушение изобретательских и патентных прав (ч. 1 ст. 147 УК РФ);мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности (ч. 7 ст. 159 УК РФ), кредитования (ч. 1 ст. 159.1 УК РФ), при получении выплат (ч. 1 ст. 159.2 УК РФ), с использованием электронных средств платежа (ч. 1 ст. 159.3 УК РФ), в сфере страхования (ч. 159.5 УК РФ), компьютерной информации (ч. 1 ст. 159.6 УК РФ);присвоение и (или) растрату (ч. 1 ст. 160 УК РФ);причинение имущественного ущерба путем обмана злоупотребления доверием (ч. 1 ст. 165 УК РФ).

Федеральный закон вступил в силу с 08.04.2019.

Изменения в законодательстве об образовании

Федеральным законом от 27.12.2019 № 515-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Изменениями предусматривается создание федеральной информационной системы доступности дошкольного образования, а также региональных систем.

В связи с изменениями в указанные системы будут включать информацию о детских садах, о детях, нуждающихся в получении мест и об их родителях, последовательности предоставления мест.

Родителям (законным представителям) будет предоставляться информация о зачислении и статусах его обработки, о последовательности предоставления места в государственном либо муниципальном детском саду, о документах о предоставлении места и о зачислении ребенка в указанные организации. Указанная информация будет предоставляться через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональные порталы.

Такие изменения обеспечат прозрачность очередности выделения мест для детей, нуждающихся в их получении и доступность механизма информирования родителей (законных представителей) о последовательности выделения таких мест и об основаниях изменения очередности.

Изменения вступили в силу с 08 января 2020 года.

Информация о трудовой деятельности хранится на информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в статью 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ.
Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2020.

В сведения о трудовой деятельности включается в числе прочего информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.

Устанавливаются способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Работодатель обязан письменно уведомить по 30 июня 2020 года включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между «бумажной» и «электронной» трудовой книжкой.

До конца 2020 года работники подают работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если же работник не подаст никакого заявления, то работодатель продолжит вести трудовую книжку.
Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусмотрено ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.

Конституционный Суда РФ в определении от 19 декабря 2019 г. N 3575-О высказал четкую правовую позицию в отношении пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предусматривает, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо органа государственного контроля (надзора) обязано выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде и другим объектам, а также обязано принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений (часть 1 статьи 17).

Данным обязанностям указанных должностных лиц корреспондирует их право провести внеплановую проверку выполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания органов государственного контроля (надзора) по истечении установленного в нем срока исполнения, при этом предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания (части 1, 2, 21 статьи 10).

Соответственно, результаты проверки выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения не могут стать основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности за нарушение обязательных требований, которое ранее не было выявлено и указано в предписании.

Привлечение же лица на основании результатов проверки выполнения выданного предписания об устранении нарушения к административной ответственности за указанное в предписании и не устраненное нарушение не может рассматриваться как необоснованное и нарушающее какие-либо конституционные права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Как будут назначаться пенсии по возрасту в 2020 году

В этом году продолжает действовать переходный период по увеличению возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту. Переход к новым параметрам происходит постепенно. Несмотря на то что с 2020-го пенсионный возраст вырос еще на год, а общее увеличение составило уже два года, пенсии, как и в прошлом году, назначаются на шесть месяцев позже прежнего пенсионного возраста: в 55,5 лет женщинам и в 60,5 лет мужчинам.

Такой шаг обеспечивает специальная льгота, которая распространяется на всех, кто должен был стать пенсионером в 2019 году по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения. За счет льготы они выходили на пенсию во второй половине 2019-го и продолжают выходить в первой половине 2020-го - в зависимости от того, на какое полугодие приходится их день рождения.

Льгота также действует для тех, кто в соответствии с прежними условиями должен был выйти на пенсию в этом году: женщин 1965 года рождения и мужчин 1960 года рождения. За счет льготы назначение пенсии им перенесено на полтора года - на вторую половину 2021-го, когда пенсионный возраст будет повышен уже на три года, и первую половину 2022-го, когда пенсионный возраст станет выше на четыре года.

Стоит отметить, что для многих россиян назначение пенсии осталось в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному выходу на пенсию. Например, шахтерам, горнякам, спасателям, водителям общественного транспорта и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда. Работодатели уплачивают за них дополнительные взносы на пенсионное страхование. Большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 или 55 лет в зависимости от пола.

Льготный выход на пенсию также сохранился у педагогов, врачей и представителей творческих профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. Пенсия тем не менее назначается им с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который вступает в силу с момента приобретения необходимой выслуги лет по профессии.

Следует отметить, что повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности. Они сохраняются в полном объеме и назначаются тем, кто потерял трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

Родственники умершего пациента смогут получать для ознакомления его медкарту и снимать с нее копии

Гражданка оспорила конституционность норм Закона об основах охраны здоровья, не позволивших ей получить у медучреждения копии медицинских документов ее умершего супруга, поскольку, по мнению медучреждения, это врачебная тайна. Супруг гражданки при жизни не оформлял подобных запросов, а также согласие на получение документов супругой.

В Постановлении от 13 января 2020 г. N 1-П Конституционный Суд РФ признал соответствующие нормы закона неконституционными, отметив, что закон не регулирует доступ к медицинской документации умершего пациента, отказ в получении необходимых сведений, когда они нужны в т. ч. для того, чтобы проверить причину смерти близкого человека, затрагивает права заявителя и обязал медорганизации предоставлять по требованию супруга (супруги), близких родственников умершего пациента, а также лиц, указанных в информированном добровольном согласии, для ознакомления медицинские документы умершего с возможностью снятия копий. Отказ допустим только в том случае, когда пациент при жизни выразил запрет на раскрытие сведений.

Федеральной инспекции труда предоставлены новые полномочия

Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ внесены изменения в статью 356 Трудового кодекса РФ в части предоставления новых полномочий федеральной инспекции труда.

Внесенными поправками предусмотрено, что федеральная инспекция труда с 13 декабря 2019 года, помимо возложенных полномочий:
- организует и проводит мероприятия, направленные на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с ежегодно утверждаемой ею профилактики таких нарушений;

- принимает меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений;

- принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, в соответствии со ст. 360 настоящего Кодекса.

Также Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 360.1, регламентирующей порядок принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

О некоторых изменениях в ГК РФ

С 1 января 2020 года вступили в силу изменения положений 1 части ГК РФ, согласно которым приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся на данные ЕГРН, будет признаваться добросовестным приобретателем.

Приобретатель считается добросовестным до момента, пока в судебном порядке не будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.

Будет отказано в удовлетворении требований об истребовании жилого помещения у добросовестного приобретателя публично-правовым образованиям (РФ, субъект РФ, муниципальное образование), если добросовестный приобретатель не является публично-правовым образованием и, если после выбытия жилого помещения из владения истекло три года со дня внесения в ЕГРН записи о праве собственности первого добросовестного приобретателя.

Течение срока приобретательской давности начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности, - не позднее момента регистрации права.

Установлены дополнительные меры поддержки гражданам, переселяемых из аварийного жилья

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Вышеуказанным законом введено требование о включении в размер возмещения за изымаемое жилое помещение рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Также предусмотрена возможность расходования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств региональных и местных бюджетов на приобретение жилых помещений, строительство домов, выплату гражданам возмещения, предоставление субсидии на приобретение (строительство) гражданами жилых помещений, а также застройщикам, реализующим проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий.

Федеральный закон вступил в силу с 28 декабря 2019 года.

Утверждены требования к дополнительной маркировке транспортных средств

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2019 № 1653 (далее - Постановление № 1653) утверждены требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения.

Так, согласно Постановлению № 1653 нанесение дополнительной маркировки осуществляется в случае, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц.

При этом под дополнительной маркировкой транспортного средства понимается идентификационный номер транспортного средства (основного компонента транспортного средства), дополнительно нанесенный на основной компонент транспортного средства.

Согласно п. 3 Постановления № 1653 нанесение дополнительной маркировки включает указание присвоенного изготовителем транспортного средства идентификационного номера или номера его основного компонента, а также буквенно-цифрового обозначения организации, осуществившей ее нанесение.

По результатам нанесения дополнительной маркировки организацией владельцу транспортного средства выдается свидетельство о нанесении дополнительной маркировки транспортного средства.

Об изменениях норм времени управления транспортным средством

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 № 1733 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

Так, Правила дорожного движения Российской Федерации дополнены разделом 26, содержащим нормы времени управления транспортным средством и отдыха водителей грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов.

Так, время управления транспортным средством не должно превышать 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента начала управления транспортным средством, после завершения ежедневного или еженедельного отдыха.

При этом водитель обязан сделать перерыв для отдыха от управления транспортным средством продолжительностью не менее 45 минут не позднее 4 часов 30 минут с момента начала управления транспортным средством или с момента начала очередного периода управления транспортным средством.

Отдых водителя от управления транспортным средством должен быть непрерывным и составлять не менее 11 часов в течение периода, не превышающего 24 часов (ежедневный отдых).

При достижении предельного времени управления транспортным средством и при отсутствии места стоянки для отдыха водитель вправе увеличить период управления транспортным средством на время, необходимое для движения с соблюдением необходимых мер предосторожности до ближайшего места стоянки для отдыха, но не более чем на 1-2 часа, в случаях, предусмотренных Постановлением.

Банкам и МФО с января нельзя начислять проценты после того, как они достигнут полуторакратной суммы потребкредита

Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" установлены запреты для банков и микрофинансовых организаций.

Запрет касается не только процентов, но и неустойки, других договорных мер ответственности, а также платежей за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату.

Соблюдать запрет нужно в отношении договоров потребкредита или займа, срок возврата денег по которым на момент их заключения не превышает одного года.

С 30 марта в исках против физлиц потребуется указывать о них больше сведений

Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) внесены изменения в гражданско-процессуальное законодательство, в части касающейся подачи исковых заявлений в суд.

Так в иске, а также заявлении о вынесении судебного приказа по ГПК РФ компании должны будут помимо прочего указывать любой из следующих идентификаторов граждан-должников (ответчиков):

- ИНН;

- СНИЛС;

- ОГРНИП;

- серию и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации ТС. 

Напомним, эта обязанность появилась 1 октября 2019 года, но затем установили, что с 28 октября до 30 марта 2020 года исполнять ее не нужно.

Утвержден порядок проведения проверок частных охранников и работников организаций с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и спецсредств

Приказом Росгвардии от 25.11.2019 N 387 утвержденен Порядок проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

В частности, проверки проводятся создаваемыми в территориальных органах Росгвардии комиссиями по периодическим проверкам.

Комиссии проводят первичные (в отношении впервые назначенных на должность сотрудников), плановые (проводимые 1 раз в год в течение месяца, предшествующего дате прохождения последней периодической проверки) и повторные (в отношении лиц, не прошедших первичную либо плановую проверку).

Проверки включают в себя проверку теоретических знаний и практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

Напомним, что Приказом МВД России от 22.11.2019 N 874 были признаны утратившими силу Приказы МВД России от 15.07.2005 N 568, от 29.06.2012 N 647 и от 17.03.2015 N 342, которыми ранее регулировался порядок проведения указанных проверок.

Законодательные новеллы в сфере водопользования

Согласно Законодательству РФ «О недрах» № 2395-1 от 28.02.1992 воды, находящиеся в артезианских водоносных горизонтах, являются государственным стратегическим запасом.

Лицензия на водопользование из скважины официально называется «Лицензия на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для технологического обеспечения водой объектов промышленности».

Обычные дачники не попадают под Закон «О недрах». Для физических лиц, которые источники для личных точек водозабора в быту, получение лицензии не является обязательным.

Все нововведения внесены, в основном для юридических лиц и частных предпринимателей, которые используют государственные ископаемые в процессе производства.

Статья 19 Закона «О недрах» полностью регламентирует, в каких случаях, и при каких условиях, собственники индивидуальных источников воды на личном участке могут добывать и пользоваться скважинной водой без необходимости регистрировать конструкцию водозабора.

Владельцы загородной недвижимости в частных целях могут копать у себя на участке колодцы не большой глубины для добычи жидкости с поверхностного слоя или рыть скважины, которые питаются ресурсами первого водоносного горизонта. То есть можно использовать «верховодку» грунтовую влагу для личных нужд.

То есть оформление лицензии на скважину для физических лиц не нужно, если использовать влагу из любых водоносных слоев, кроме артезианского. Для этого нужно иметь представление о водоносном горизонте на участке.

ИНФОРМАЦИЯ от 30.01.2020 г.  

Прокуратура Белгородской области проводит региональный конкурсный отбор для участия детей в тематической образовательной программе «Юный правовед». 

В рамках сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Университета прокуратуры Российской Федерации и «Международного детского центра «Артек» проводится региональный этап конкурса на участие в тематической образовательной программе «Юный правовед». 

В 2020 году планируется организация 8 смен: с 14—15 февраля по 5–6 марта 2020 г. (смена № 2), с 30 апреля-1 мая по 20–21 мая 2020 г. (смена № 5), с 28–29 мая по 17—18 июня 2020 г. (смена № 6), с 8—9 августа по 28—29 августа 2020 г. (смена № 9), с 19—20 октября по 8—9 ноября 2020 г. (смена № 12), с 12—13 ноября по 2—3 декабря 2020 г. (смена № 13), с 6—7 декабря по 26—27 декабря2020 г. (смена № 14), с 29—30 декабря 2020 г. по 18—19 января 2021 г. (смена № 15). 

Отбор детей на участие в тематической смене осуществляется на конкурсной основе в заочной форме в 2 этапа: 1) на уровне прокуратур субъектов Российской Федерации и 2) конкурсной комиссией на базе Университета прокуратуры Российской Федерации. 

В конкурсе участвуют дети — граждане Российской Федерации, которым на момент поездки в МДЦ «Артек» исполнится 10–17 лет включительно, имеющим 1,2,3 группы здоровья. 

Для участия в конкурсе необходимо предоставить в печатном виде документы, указанные в п.2.4. Положения о конкурсе, а также участник конкурса обязан представить эссе на тему «Твори закон на благо общества», содержание которого должно отвечать требованиям п.4.3.2. Положения и приложения 2 к нему. 

Обращаю внимание на то, что предусмотренная п. 2.2. Положения о конкурсе регистрация в автоматизированной информационной системе «Путевка», в настоящее время не требуется. Подробно с информацией об участии в тематической образовательной программе «Юный правовед» и условиях проведения конкурса можно ознакомиться на официальных сайтах Международного детского центра «Артек» и Университета прокуратуры Российской Федерации. 

Организация регионального этапа осуществляется кадровым подразделением прокуратуры области: 

— в сменах № 2, 5, 6 в следующие сроки: до 28 января 2020 г. — прием документов, с 29 по 31 января 2020 г. — конкурсный отбор; 

— в сменах № 9, 12, 13, 14, 15 в следующие сроки с 31 января по 01 апреля 2020 г. — прием документов, с 01 по 03 апреля 2020 г. — конкурсный отбор.

Заявки принимаются прокуратурой области по адресу: г. Белгород, ул. Горького, д. 56а. 

Положение о конкурсе на участие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «МДЦ «Артек» «Юный правозащитник» 

ИНФОРМАЦИЯ от 28.01.2020 г. 

По согласованию с Валуйской межрайонной прокуратурой в мировой суд направлено для рассмотрения по существу  постановление дознавателя ОД ОМВД России по Валуйскому городскому округу о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела, предусмотренного ч.1 ст. 118 УК РФ и назначении подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.   

Органом предварительного расследования было установлено, что 04.11.2019г во второй половине дня мужчина распивал спиртное вместе со своей подругой, которая гостила у него дома. На почве употребления спиртного между ними возникла ссора, сопровождаемая упреками мужчины по поводу поведения его подруги и отношения к нему.

Во время ссоры мужчина стал выгонять подругу из своего дома и, находясь на пороге дома, у входа в пристройку дома, он, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, руками толкнул обращенную спиной к выходу женщину в плечи, от чего последняя, потеряв равновесие, стала падать, ударившись при падении левой частью головы о металлические перила ступенек крыльца, а затем левой частью туловища и левой рукой о твердую бетонную поверхность ступенек крыльца.

В результате своих действий подозреваемый причинил по неосторожности потерпевшей телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью.           

Постановлением суда, с учетом мнения сторон, уголовное дело в отношении мужчины, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 118 УК РФ, прекращено. Ему назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 15 тысяч рублей в доход государства.   

Постановление не вступило в законную силу.     

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 314.1, ст. 158.1 (3 эпизода) УК РФ.   

Органами предварительного расследования установлено, что мужчина 01.08.2019г постановлением мирового суда был подвергнут административному наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ.

03.12.2019г около 16 часов 30 минут он совершил хищение материальных ценностей из магазина Магнит «Внеплановый» АО Тандер, а именно короба печенья Орео в количестве 9 штук, стоимостью 705,06 рублей, пронеся его незаметно мимо кассы и впоследствии распорядившись им по своему усмотрению.    

В этот же день, 03.12.2019г, около 16 часов 40 минут из магазина Пятерочка № 14702 ООО «Агроторг», расположенного в ТЦ «Заря», он тайно похитил из холодильной витрины две палки колбасы Останкино, общей стоимостью 222, 78 рублей, положив их себе под куртку и вышел из помещения магазина, не оплатив их.

04.12.2019г около 11 часов 30 минут он в магазине Магнит «Уникум» АО «Тандер» со стеллажа с спиртными напитками, тайно похитил одну бутылку водки Люкс Валуйская объемом 0,5 литров, стоимостью 193,68 рублей, положив ее себе под куртку и вышел из помещения магазина.       

Кроме того, мужчина обвинялся в неоднократном несоблюдении административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность,  т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ.  

Приговором суда, по совокупности преступлений, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев 10 дней в ИК строгого режима.   

Приговор не вступил в законную силу.     

Валуйским межрайонным прокурором принесен протест на решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Уразово» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» № 137 от 17.12.2015 «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности городского поселения «Поселок Уразово», предоставляемых без проведения торгов», с требованием признать его утратившим силу.

В результате проведенного мониторинга нормативных правовых актов органов местного самоуправления было установлено, что решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Уразово» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» № 137от 17.12.2015 утвержден Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности городского поселения «Поселок Уразово», предоставляемых без проведения торгов.

В соответствии с Законом Белгородской области от 19.04.2018 № 255 «Об объединении всех поселений, входящих в состав муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» образовано муниципальное образование, наделенное статусом городского округа - Валуйский городской округ.

Решением Совета депутатов Валуйского городского округа, который является правопреемником поселкового собрания городского поселения «Поселок Уразово», от 29.08.2019 № 311 утвержден Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Валуйского городского округа, предоставляемых без проведения торгов.

В связи с чем, решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Уразово» поселения муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» № 137 от 17.12.2015 «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности городского поселения «Поселок Уразово», предоставляемых без проведения торгов» подлежало признанию утратившим силу.

Валуйским межрайонным прокурором принесен протест на постановление администрации Валуйского городского округа от 15.10.2019 № 1736 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов» (далее – Административный регламент).

Федеральным законом от 27.12.2019 № 502-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, вступившие в силу с 08.01.2020.

В соответствии с пунктом 29.1 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка лицу, осуществляющему товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на основании договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), для указанных целей.

Таким образом, пункт 1.3.1 Административного регламента следует дополнить подпунктом аналогичного содержания.

Валуйским межрайонным прокурором принесен проест на решение Совета депутатов Валуйского городского округа от 25.12.2018 № 119 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Валуйском городском округе» (далее – Положение) с требованием приведения его в соответствие с действующим федеральными законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.

В связи с чем, пункт 1 статьи 22 Положения необходимо привести в соответствие с действующим федеральным законодательством.

Статья 32 Положения противоречит требованиям статьи 96 БК РФ, согласно которой в состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между привлеченными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между привлеченными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 115 БК РФ государственная (муниципальная) гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

Государственная (муниципальная) гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.

Пунктом 6 статьи 117 БК РФ определено, что финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования ведут учет выданных гарантий, увеличения государственного (муниципального) долга по ним, сокращения государственного (муниципального) долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных государственными (муниципальными) гарантиями.

Таким образом, статья 36 Положения подлежит приведению в соответствие с федеральным законодательством.

Валуйским межрайонным прокурором принесен протест на постановление администрации Валуйского городского округа от 17.01.2019 № 20 «О создании межведомственной комиссии Валуйского городского округа по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положение).

В результате проведенного мониторинга федерального законодательства установлено, что  постановлением Правительства РФ от 29.11.2019 № 1535, вступившим в законную силу с 10.12.2019, внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, ввиду чего, нормативный правовой акт органа местного самоуправления требует приведения его в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

Таким образом, в абзац 3 пункта 4 Положения необходимо внести аналогичные изменения.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47, дополнено пунктом 47.1, согласно которому два экземпляра заключения, указанного в абзаце восьмом пункта 47 настоящего Положения, в 3-дневный срок направляются комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

В связи с чем, пункт 8 Положения следует дополнить указанным требованием.

Пункт 9 Положения не соответствует пункту 51 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которому соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

Валуйским межрайонным прокурором принесен протест на постановление администрации Валуйского городского округа от 08.04.2019 № 498 «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля, в том числе за деятельностью муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений» (далее – Порядок).

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии со статьей 267.1 Бюджетного кодекса РФ методами осуществления государственного (муниципального) финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.

Под проверкой в целях осуществления государственного (муниципального) финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией в целях осуществления государственного (муниципального) финансового контроля понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Под камеральными проверками в целях осуществления государственного (муниципального) финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа государственного (муниципального) финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях осуществления государственного (муниципального) финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.

Между тем, пункт 1.6 Порядка не соответствует требованиям федерального законодательства.

Пункт 2.1 Порядка противоречит положениям пункта 1 статьи 269.2 БК РФ, согласно которой полномочиями органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных (муниципальных) контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктами 2-3, 3.2, 5 БК РФ под представлением в целях настоящего Кодекса понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

Под предписанием в целях настоящего Кодекса понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля направляют копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам исполнительной власти (органам местного самоуправления), осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

По решению органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля срок исполнения представления, предписания органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

В представлениях и предписаниях органа государственного (муниципального) финансового контроля не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

Таким образом, пункты 9.3, 9.4, 9.5 Порядка требуют внесения в них соответствующих изменений и дополнений.