ИНФОРМАЦИЯ от 26.12.2024
Условия условно-досрочного освобождения от отбывания наказания лица, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте
В соответствии со ст. 93 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте и осужденному к лишению свободы, после фактического отбытия:
- не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;
б) не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
Беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до четырех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, могут претендовать на условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы после фактического отбытия не менее 1/4 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой тяжести.
Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего
В силу ст. 90 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия в виде:
- предупреждения;
- передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
- возложения обязанности загладить причиненный вред;
- ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего.
При этом несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
Срок передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничения досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет - при совершении преступления средней тяжести.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
Обстоятельства, учитываемые при назначении уголовного наказания несовершеннолетнему
По общему правилу, установленном ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и с учетом положений Общей части УК РФ. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 УК РФ. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ, определяются ст. 64 УК РФ.
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Кроме того, согласно ст. 89 УК РФ при назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами, перечень которых определен статьями 61 и 62 УК РФ соответственно.
О конфликте интересов
Конфликт интересов в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» представляет собой ситуацию, при которой прямая или косвенная личная заинтересованность лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, обязанным в силу замещаемой должности принимать меры к урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:
1) на государственных и муниципальных служащих;
2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;
3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Основные принципы противодействия коррупции
Статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции в Российской Федерации:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
Согласно ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иностранные юридические лица также могут быть привлечены к ответственности за коррупционные правонарушения.
Об ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции
Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
За неоднократную продажу алкоголя лицам, не достигшим 18 лет, наступает уголовная ответственность в соответствии со ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года.
Возможно также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
При этом розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние в течение одного года.
Противодействие коррупции в образовательных учреждениях
Согласно статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Особое внимание в настоящий момент уделено антикоррупционной политике в образовательных учреждениях. Антикоррупционная политика школы представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур
и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности школы.
Реализация мер по противодействию коррупции существенно снижает риски применения в отношении работников образовательного учреждения мер ответственности за подкуп должностных лиц.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий
и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится
к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.
Установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые
в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» родители (законные представители) учащихся общеобразовательных организаций вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе.
Установление обязательных денежных взносов (сборов) и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательном учреждении
не допускается.
Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.
Вместе с тем Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ в указанный закон внесены изменения, в соответствии с которыми физическое лицо, в отношении которого установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если их несоблюдение и неисполнение признается следствием не зависящих от него обстоятельств, при условии установления комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов причинно-следственной связи между возникновением этих обстоятельств и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, исполнения таких обязанностей.
Названными обстоятельствами признаются находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, которых при данных условиях нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя было преодолеть, которые исключают возможность соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействия коррупции.
К ним, в частности, относятся стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления. В свою очередь, регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления, а также обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий физического лица, ссылающегося на наличие этих обстоятельств, таковыми не являются.
Физическое лицо в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, обязано подать уведомление в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов с приложением подтверждающих документов. В случае, если указанные обстоятельства препятствуют подаче уведомления об этом в установленный срок, такое уведомление должно быть подано не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения указанных обстоятельств.
При этом соблюдение ограничений, запретов и требований, а также исполнение обязанностей должно быть обеспечено таким физическим лицом не позднее чем через 1 месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств.
Условия освобождения взяткодателя от уголовной ответственности
Данный вопрос урегулирован статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности
в одном из следующих случаев либо в их совокупности:
- активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления;
- наличии в отношении него вымогательства взятки со стороны должностного лица;
- добровольного сообщения о даче взятки после совершения преступления
в правоохранительный орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Активное способствование раскрытию преступления означает не только признание себя виновным и чистосердечное признание, но также выражается
в предоставлении органам следствия до того неизвестной им информации, например, о месте нахождения орудий преступления, представлении вещественных доказательств, помощи в организации и проведении следственных действий и совершении иных действий.
Сообщение о даче взятки может быть сделано как в устной,
так и в письменной форме и признается добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.
Не признается добровольным заявление о даче взятки в связи с задержанием лица по подозрению в совершении этого преступления.
ИНФОРМАЦИЯ от 25.12.2024
Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в ходе которой в деятельности ряда общеобразовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.
Установлено, что руководителями всех общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа утверждены правилах внутреннего распорядка обучающихся.
При этом проведенный анализ показал, что в правилах внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Бутырская СОШ», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №5», МОУ «Двулученская СОШ им. А.В. Густенко», МОУ «Казинская СОШ», МОУ «Насоновская СОШ», МОУ Рождественская СОШ», МОУ «Уразовская СОШ №2», МОУ «Тулянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ» имеются положение о том, что звонок об окончании урока дается для учителя и что учащийся вправе покинуть класс только когда учитель объявит об окончании занятий.
Между тем, данная правовая норма противоречит требованиям законодательства об образовании и вышеуказанным санитарным нормам, чем нарушает гарантированное право детей на отдых между занятиями.
По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании при реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование», при этом в деятельности всех дошкольных образовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.
Установлено, что у дошкольных образовательных организаций в сети «Интернет» имеется официальный сайт.
Мониторинг названных сайтов и анализ их структуры показал, что в нарушение требований ч. 1 ст. 29 Закона об образовании, п. 7 Правил, обновление информационного наполнения сайтов в соответствии с новой концепцией не осуществлено. Функциональные возможности единой платформы государственных Интернет-ресурсов «Госвеб» на сайтах образовательных организаций до настоящего времени недоступны.
По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жительницы Валуйского городского округа проведена проверка, в ходе которой в деятельности должностного лица одного из образовательных учреждений были выявлены нарушения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
В ходе проверки установлено, что в январе 2024 года заявительница обратилась с жалобой по вопросу организации в дошкольной группе образовательного учреждения индивидуального питания ее малолетнему сыну, которое в нарушение закона нигде не было зарегистрировано, а также не направлен.
По данному факту прокурором в отношении руководителя образовательного учреждения было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, а именно - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами муниципального учреждения.
По результатам судебного рассмотрения виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление суда в законную силу не вступило.
В Валуйскую межрайонную прокуратуру из ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило заявление гражданки Валуйского городского округа о привлечении брата супруга к административной ответственности за оскорбление.
Проведенной проверкой факт оскорбления нашел свое подтверждение. Правонарушитель в своем объяснении факт высказывания нецензурных оскорбительные слов в адрес заявительницы не отрицал.
В связи с чем в отношении него Валуйской межрайонной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Валуйского района и г. Валуйки гражданину назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.
Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению одного из жителей Валуйского городского округа в деятельности Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве, при этом были выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.
По результатам изучения исполнительного производства №4993/23/31004-ИП, установлено, что судебным приставом-исполнителем Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области были совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.64 и ст. 68 Закона № 229-ФЗ (вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, о взыскании исполнительского сбора, и с расчетного счета произведены списания в размере 6 463,04, из которых 1 000 – исполнительский сбор).
В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 02.02.2023 исполнительное производство было окончено.
Вместе с тем, в ходе поверки установлено, что в нарушение ст. 30 Закона № 229-ФЗ граждане о возбуждении исполнительного производства в установленном законом порядке не уведомлены, так как копия постановления в их адрес не направлялась.
В связи с неполучением постановления о возбуждении исполнительного производства они не имели возможности сообщить в службу судебных приставов сведения о доходах, на которые согласно ст. 101 Закона №229-ФЗ не может быть обращено взыскание – алименты и ежемесячное пособие на ребенка, перечисляемые ей на расчетный счет, с которого в последующем были произведены списания денежных средств.
По данному факту прокурором в адрес руководителя УФССП России по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в части управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания.
Так, постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психических расстройств и расстройств поведения, в том числе, связанных с употреблением психоактивных веществ.
Вместе с тем проверкой установлено, что 10 граждан Валуйского городского округа имеющие водительские удостоверения, состоят на учетах в ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ».
По данному факту прокурором в Валуйский районный суд направлены исковые заявления о прекращении действия прав управления транспортными средствами, которые находятся в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой по информации, размещенной в СМИ, по вопросу ненадлежащего состояния детских площадок проведена проверка соблюдения федерального законодательства МБУ «Валуйское благоустройство». При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.
В парке «Лукоморье» по ул. Котовского г. Валуйки расположена детская игровая площадка, состоящая из 14 единиц оборудования, включенная в реестр детских площадок городского округа.
При этом содержание и обслуживание детской площадки и ее оборудования администрацией Валуйского городского округа закреплено за МБУ «Валуйское благоустройство» (постановление администрации городского округа от 01.03.2023 № 287а).
Проведенной проверкой установлено, что эксплуатантом – МБУ «Валуйское благоустройство», в нарушение вышеприведенных требований и норм ГОСТ Р 52301-2013, не выполнено информационное обеспечение безопасности, выразившиеся в отсутствии информационных табличек или досок, не восстановлено ударопоглощающее покрытие из сыпучих материалов и корректировка их уровня на каждой единице оборудования.
Указанные недостатки могут повлечь наступление тяжких последствий - травматизм детей и нарушение прав и законных интересов на охрану их жизни и здоровья.
По данному факту прокурором в адрес директора МБУ «Валуйское благоустройство» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой установлено следующее.
Установлено, что приказами руководителей утверждены Правила приема обучающихся (далее – Правила).
Данные Правила не соответствует требованиям федерального законодательства и требует внесения в них изменений по следующим основаниям:
Согласно части 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 (далее – Порядок).
Согласно пункту 12 Порядка ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона.
В связи с чем, пункт 11 Правил необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством.
В соответствии с пунктом 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс для детей, указанных в пунктах 9, 10 и 12 Порядка, а также проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.
Между тем, пункт 16 Правил противоречит указанным положением федерального законодательства и требует внесения в него изменения.
По данному факту прокурором на локальные акты 7 образовательных учреждений принесены протесты.
Валуйской межрайонной прокуратурой по обращениям граждан Украины проведена проверка исполнения федерального законодательства при назначении ежемесячной социальной выплаты пенсионерам и инвалидам (ЛНР, ДНР, Украина), в ходе которой в деятельности должностных лиц управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа выявлены существенные его нарушения.
Так, в соответствии с п.п. 13- 15 Постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 «О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» социальные выплаты предоставляются за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. включительно. Заявление о назначении социальной выплаты может быть подано не позднее 31 декабря 2022 г. Социальные выплаты предоставляются за прошедший период начиная с 1 июля 2022 г., но не ранее чем с месяца пересечения государственной границы Российской Федерации. Решение о назначении социальной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении социальной выплаты лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации. Социальная выплата предоставляется лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации, путем перечисления на счет, открытый этим лицом в кредитной организации на территории Российской Федерации, указанный в заявлении о назначении социальной выплаты, уполномоченным органом не позднее 10-го рабочего дня со дня вынесения решения о назначении социальной выплаты, а в последующем (для социальных выплат, носящих ежемесячный характер) - не позднее 1-го числа отчетного месяца.
В ходе проверки установлено, что в декабре 2022 года в управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа с заявление о назначении ежемесячной социальной выплаты пенсионерам и инвалидам (ЛНР, ДНР, Украина) обратилось 2 гражданина Украины. Однако в нарушение указанных требований закона причитающиеся заявителям денежные средства до настоящего времени не выплачены.
По данному факту в адрес начальника социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа внесено преставление.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка материалов проверок по сообщениям зарегистрированным в КУСП в отношении субъектов предпринимательской деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору) относятся мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.
Установлено, что 16.01.2023 года в ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило сообщение о незаконной реализации в одном из магазинов г. Валуйки омывающей жидкости. Данный факт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу за № 319 и по нему организована доследственная проверка.
При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Вместе с тем жидкость для омывания стекол автомобилей не подпадает под признаки алкогольной продукции, следовательно, проведение доследственной проверки не основано на требованиях закона. В этой связи сообщение о данном факте должно было быть передано для рассмотрения по подведомтсвенности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе.
По данному факту в адрес начальника ОМВД России по Валуйского городского округа внесено преставление.
Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителя Валуйского городского округу по вопросу ненадлежащего состояния дворовых территорий многоквартирных домов проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.
Установлено, что внутриквартальные дороги дворовых территорий многоквартирных домов № 7 и 9 по ул. Щорса и № 20 по ул. Котовского г. Валуйки не отвечают требованиям ГОСТ 50597-2017, имеют многочисленные выбоины, просадки и т.п., не имеют пешеходных дорожек (тротуаров), а подход к детской игровой площадке от домов № 7 по ул. Щорса и № 20 по ул. Котовского не имеет твердого покрытия, обеспечивающего беспрепятственный подход к ней граждан.
Указанные недостатки создают реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, влекут нарушение прав граждан на благоприятные условия проживания.
По данному факту прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.
Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности ООО «РЕАЛ Инвест».
В ходе проверки установлено, по адресу ул. Чапаева, д. 38 г. Валуйки расположено подразделение № 2 ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, занимающееся производством масел и жиров.
Для обоснования размера санитарно-защитной зоны для подразделения №2 ООО «РЕАЛ-ИНВЕСТ» разработан проект организации санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологическое заключение от 12.08.2020 г.
По наивысшему классу опасности подразделение № 2 Белгородская область, г. Валуйки, ул. Чапаева, 38 отнесено к 3 классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 300 метров.
На севере, северо-западе площадка граничит с промышленной зоной ООО «ВП «Металлоизделия», с запада, юга с земельными участками для размещения производственных зданий и сооружений. Ближайшая нормируемая территория, а именно земельные участки под ИЖС и многоэтажная жилая застройка, расположена с северо-востока и востока на расстоянии от 15 метров до 24 метров и южной стороны на расстоянии 55 метров. В пределах ориентировочной СЗЗ попадает жилая застройка, где проживает 580 человек.
Размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и п. 5а постановления Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон». В соответствии с п. 4.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проектом организации СЗЗ предусмотрено сокращение санитарно-защитной зоны.
Однако, натурные исследования приоритетных показателей (азота диоксид, углерода оксид, акролеин, взвешенные вещества) в атмосферном воздухе (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и подтверждение уровней физического воздействия на атмосферный воздух — 1 раз в квартал на границе санитарно-защитной зоны не проведено.
По данному факту прокурором в адрес руководителя указанной коммерческой организации внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности 17 территоральных администраций Валуйского городского округа.
Установлено, что вопреки положениям действующего законодательства на автомобильные дороги местного значения, расположенные в пределах их ведения проект организации дорожного движения не актуализирован.
В связи с изложенным прокуратурой в Валуйский районный суд направлено 17 исковых заявлений об обязании актуализировать проект организации дорожного движения, которые находятся в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка материалов проверок по сообщениям зарегистрированным в КУСП в отношении субъектов предпринимательской деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору) относятся мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.
Установлено, что 16.01.2023 года в ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило сообщение о незаконной реализации в одном из магазинов г. Валуйки омывающей жидкости. Данный факт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу за № 319 и по нему организована доследственная проверка.
При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Вместе с тем жидкость для омывания стекол автомобилей не подпадает под признаки алкогольной продукции, следовательно, проведение доследственной проверки не основано на требованиях закона. В этой связи сообщение о данном факте должно было быть передано для рассмотрения по подведомтсвенности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе.
По данному факту в адрес начальника ОМВД России по Валуйского городского округа внесено преставление.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Муниципальным унитарным предприятием «Валуйское многоотраслевое объединение городского коммунального хозяйства» земельного законодательства.
МУП «ВМО ГКХ» осуществляет деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на земельном участке, предоставленном предприятию в аренду.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав.
По результатам проверки установлено, что МУП «ВМО ГКХ» допущено использование смежных земельных участков в отсутствие зарегистрированных прав на них.
В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в отношении директора предприятия возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Постановлением межмуниципального Валуйского отдела Управления Росреестра по Белгородской области должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Директору предприятия внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.
Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в ходе которой в деятельности ряда общеобразовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.
Установлено, что руководителями всех общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа утверждены правилах внутреннего распорядка обучающихся.
При этом проведенный анализ показал, что в правилах внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Бутырская СОШ», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №5», МОУ «Двулученская СОШ им. А.В. Густенко», МОУ «Казинская СОШ», МОУ «Насоновская СОШ», МОУ Рождественская СОШ», МОУ «Уразовская СОШ №2», МОУ «Тулянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ» имеются положение о том, что звонок об окончании урока дается для учителя и что учащийся вправе покинуть класс только когда учитель объявит об окончании занятий.
Между тем, данная правовая норма противоречит требованиям законодательства об образовании и вышеуказанным санитарным нормам, чем нарушает гарантированное право детей на отдых между занятиями.
По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Валуйского городского округа жилищного, гражданского законодательства, законодательства в сфере противодействия терроризму.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Следовательно, орган местного самоуправления, являющийся единственным органом, уполномоченным на выполнение положений статьи 225 Гражданского кодекса РФ, обязан принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество и принять указанные жилые помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке.
Таким образом, выявление бесхозяйных жилых помещений на территории Валуйского городского округа в целях выполнения возложенных законом на органы местного самоуправления полномочий, для защиты законных интересов граждан, пользующихся такими жилыми помещениями, принятие их в муниципальную собственность является обязанностью администрации городского округа.
На территории Валуйского городского округа администрацией Валуйского городского округа выявлены аварийные, непригодные для проживания, не имеющие собственников и наследников, не поставленные на кадастровый учет жилые дома, расположенные по адресам: ул. Октябрьская, д. 42, п. Уразово; п/ул. Рабочий, д. 3, г. Валуйки. Однако меры, направленные на демонтаж указанных зданий, органом местного самоуправления в течение длительного времени не принимаются, что может способствовать возникновению условий для осуществления террористической деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурорам в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.
Во исполнение задания прокуратуры области Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе проведена проверка соблюдения ООО «ВК плюс» законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства выраженные в отсутствие схемы по обращению с медицинскими отходами - отсутствует емкость для хранения отходов класса «Г» (лекарственных средств с истекшим сроком годности), некоторые лекарственные препараты хранились с нарушением температурного режима, а также не была разработана программа производственного контроля.
Кроме того, в нарушение требований закона не велся учет направлений на прохождение предварительных медицинских осмотров.
На момент проверки в реализации находилось лекарственные препараты с истекшими сроками годности.
По данным фактам прокурором в отношении генерального директора ООО «ВК плюс» возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение.
Кроме этого в адрес генерального директора указанного учреждения внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений действующего законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной рокуратуры.
Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности выявлены факты нарушения действующего законодательства в деятельности МУДО «Центр детского и юношеского туризма» г. Валуйки, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» г. Валуйки, МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №1», МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №2».
В ходе проверки проанализирована информация ОНД и ПР по Валуйскому городскому кругу о выявленных нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Установлено, в здании МУДО «Центр детского и юношеского туризма» неисправно АПС (нет звукового оповещения), эвакуационные выходы не оборудованы устройством обеспечивающие их открытие изнутри без ключа.
В нарушение неисправно АПС (сняты пожарные извещатели), табло «выход» не подсвечивается, огнетушители отсутствуют, пути эвакуации заставлены горючими материалами эвакуационные выходы не оборудованы устройством обеспечивающие их открытие изнутри без ключа.
В здании МОУ «Уразовская СОШ №2» неисправно АПС (не проходит сигнал), огнетушители не перезаряжены.
В здании МОУ «Уразовская СОШ №1» неисправно АПС (не проходит сигнал).
Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в случае возникновения пожароопасной ситуации создается угроза ненадлежащей организации в тушении и предотвращении пожаров, а также нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку ставят под угрозу не только деятельность учреждения, но и подвергают угрозе жизнь и здоровье посетителей и работников учреждения.
По данному факту прокурором в адрес начальника управления образования и наук администрации Валуйского городского округа внесено представление.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за январь 2024 года размещены только 12.03.2024, т.е. с нарушением установленного законом срока.
По выявленным нарушениям в отношении ответственного должностного лица ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. По результатам рассмотрения Белгородским УФАС виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Постановление в законную силу не вступило.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. При этом в деятельности выявлены нарушения отмеченного законодательства, выразившиеся в следующем:
В силу положений п.п. 1 п. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона.
В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», в нарушение отмеченных требований закона, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года размещены с нарушением срока.
Указанные нарушения допущены вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей лицами, ответственными за данное направление деятельности учреждения, являются недопустимыми.
Главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.
Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.
Установлено, что в августе 2010 года одной бывшей супругой заявителя, в рамках вышеуказанного закона, был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В сентябре 2010 года она обратилась в УПФР в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплаты процентов по соглашению о новации на строительство жилого дома.
В соответствии с действовавшими в тот период времени нормами закона было дано обязательство оформить жилой дом, построенный за счет заемных средств, после ввода его в эксплуатацию в течение 6 месяцев в общую собственность себе, супруги, детей с определением долей по соглашению что подтверждается нотариально удостоверенным обязательством от15.09.2010.
Вместе с тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, единственным правообладателем жилого дома является бывшая супруга, которой указанное домовладение было подарено ответчиком – заявителем на основании договора дарения.
При этом при заключении договора дарения домовладения, были нарушены требования закона в части обязанности по оформлению жилого помещения, построенного либо реконструированного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, цель расходования средств материнского капитала - улучшение жилищных условий несовершеннолетних в данном случае не достигнута, права несовершеннолетних на получение доли в праве общей совместной собственности не реализовано, что является недопустимым.
В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд направлено исковое заявление о признании договора дарения недействительным в части, определении доли несовершеннолетнего в праве общей собственности и признании за ним права собственности на нее.
Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по исполнению законодательства в сфере антитеррористической защищённости объектов, установлено, что одним из индивидуальных предпринимателей, осуществляющем деятельность по предоставлению гостиничных услуг на территории Валуйского городского округа выявлены нарушения требований об антитеррористической защищённости объектов, а именно: на момент проверки не было не проведено категорирование объекта.
По данному факту Валуйским межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя.
По результатам судебного рассмотрения мировым судьей судебного участка №1 Валуйского района и г. Валуйки индивидуальный предприниматель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание по этой статье с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление суда вступило в законную силу. Устранение отмеченных нарушений закона находится на особом контроле Валуйской межрайонной прокуратуры.
Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании автомобильных дорог общего пользования. Проверкой выявлено, что на участках автодороги «Новый Оскол – Валуйки - Ровеньки» световозвращатели, установленные на протяжении тросового ограждения, частично отсутствуют и имеют значительные загрязнения, что препятствует визуализации и создает угрозу безопасности дорожного движения, а также перед тросовым ограждением на оси проезжей части отсутствуют предписывающие дорожные знаки.
Данные нарушения стали возможными в результате бездействия ответственных должностных лиц, чем могут быть спровоцированы негативные последствия в виде совершения ДТП, что в свою очередь может повлечь ранение или гибель людей, что напрямую противоречит задачам и целям деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и является дисциплинарным проступком.
По данному факту прокуратурой начальнику ОП «Валуйское» ООО «Белгороддорстрой» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов на территории Валуйского городского округа в 2023 году, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Валуйского городского округа.
В ходе проверки установлено, что в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации городского округа требований ч. 7 ст. 168 К РФ и п. 4.2 постановления Правительства Белгородской области от 17.03.2014 № 92-пп были допущены несоблюдения сроков направления собственникам предложения о проведении капитального ремонта, что явилось следствием нарушений жилищных прав собственников жилых помещений.
По данному факту Валуйским межрайонным прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.
Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности территориальных администраций Валуйского городского округа.
Проверкой установлено, что в нарушение ст. ст. 3, 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» паспортизация автомобильных дорог, находящихся в ведении территориальных администраций не проведена.
Данные нарушения являются существенными, поскольку, технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы.
Таким образом, отсутствие технического паспорта влечет ненадлежащее выполнение администрацией обязанностей по содержанию автомобильных дорог.
В целях выявленных нарушений закона Валуйским межрайонным прокурором в Валуйский районный суд направлено 39 исковых заявлений о понуждении территориальных администраций Валуйского городского округа провести паспортизацию автомобильных дорог, которые рассмотрены и удовлетворены.
В настоящее время территориальными администрациями принимаются меры по исполнению решения суда.
Валуйской межрайонной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законодательства при реализации национальных проектов, в том числе в рамках реализации национального проекта «Образование».
Проверкой установлено, что в МОУ «Рождественская СОШ» Валуйского городского округа помещение, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.
Указанные нарушения требований действующего законодательства недопустимы в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
По выявленным нарушениям закона Валуйским межрайонным прокурором в порядке ст. 39 КАС РФ в суд предъявлено исковое заявление об обязании данное образовательное учреждение оборудовать помещение образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, которое находится в стадии рассмотрения.
Приговором Валуйского районного суда 45-летняя жительница г. Валуек признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.
Следствием установлено, что подсудимая являюсь должностным лицом одной из организаций Валуйского городского округа осуществляла поиск физических лиц для последующей регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей без намерения осуществления последними деятельности, использовала их расчетные счета для приема безналичных денежных средств перечисленных с расчётного счета организации, где непосредственно она осуществляла трудовую деятельность. В последующем обналичивала данные денежные средства в пользу соучастников преступления. Всего за период с декабря 2017 года по январь 2020 года подсудимой и иными соучастниками было похищено около 60 млн. руб.
На стадии предварительного расследования подсудимая заключила досудебное соглашение и подробно рассказала о схеме совершения преступления.
С учетом этого по итогам судебного рассмотрения подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу.
Валуйскоой межрайонной прокуратурой в ходе проведения обследования укрытий, расположенных в многоквартирных домах города Валуйки выявлены отсутствия маршрутов движения к защитным сооружениям, имеющиеся указатели не соответствуют установленным требованиям, некоторые укрытия, расположенные в многоквартирных домах подвержены затоплению грунтовыми водами.
По данному факту Валуйским межрайонным прокурором в отношении ответственного должностного лица администрации Валуйского городского округа вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.7 КоАП - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
По результатам судебного рассмотрения виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление суда в законную силу не вступило.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Установлено, что в торговом павильоне № 10 рынка «Урожай», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Горького, д. 9/1, ИП Поповым В.В., представлена к реализации и реализовывалась табачная продукция, немаркированная специальными (акцизными) марками. А именно:
- 235 пачек сигарет марки «Корона № 21»
- 126 пачек сигарет марки «Dove Platinum Compact»
- 54 пачки сигарет марки «Корона Слим»
- 107 пачек сигарет марки «Milano Superslim»
- 54 пачки сигарет марки «NZ Safari»;
- 27 пачек сигарет марки «Camel Gold»;
- 22 пачки сигарет марки «Dove Gold»;
- 45 пачек сигарет марки «Portal Gold»;
- 24 пачки сигарет марки «Корона 24»;
- 46 пачек сигарет марки «Dove Platinum Slim»
- 21 пачка сигарет марки «Dove Platinum».
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, т.е. оборот табачных изделий без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна, которое направлено на рассмотрение в мировой суд Валуйского городского округа.
В ходе дополнительной проверки межрайонной прокуратурой выявлены фактов ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории п. Уразово, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе Уразовской территориальной администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Уразовское благоустройство» внесены соответствующие представления, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам выездной проверки в деятельности МУП «ВМО ГКХ» выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, выражающееся в несанкционированном накоплении отходов производства и потребления.
В связи с указанным, директору МУП «ВМО ГКХ» внесено соответствующее представление, в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, выявлены факты ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории г. Валуйки, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Валуйское благоустройство» внесены соответствующие представления, находятся на рассмотрении, также в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Валуйской межрайонной прокуратурой по доводам публикации об утечке канализационных стоков в г. Валуйки, размещенной в сети «Интернет»
совместно со специалистами управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области проведено выездное обследование территории канализационной насосной станции, расположенной вблизи железнодорожного переезда в районе ул. Свободы, г. Валуйки.
Согласно информации ПП «Валуйский район» Филиала «Восточный» ГУП «Белоблводоканал» в связи с аварийным выходом из строя нагнетающего насоса на канализационной насосной произошел выброс стоков на рельеф местности сточной воды.
Управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области произведен расчет вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, который составляет 341 575, 00 рублей.
В этой связи прокуратурой в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о взыскании с ПП «Валуйский район» Филиала «Восточный» ГУП «Белоблводоканал» причиненного ущерба, которое находится в стадии рассмотрения.
По результатам проверки в деятельности ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» выявлены факты недостоверного и несвоевременного внесения информации о движении лекарственных препаратов в систему ФГИС МДЛП.
Установлено, что в системе ФГИС МДЛП имеются остатки лекарственных препаратов с истекшим сроком годности, фактически отсутствующие в аптеках ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (внутрибольничная и ДЛО). Данные лекарственные препараты (2 665 позиций по торговым наименованиям) имеют статус «В обороте», то есть не были выведены в течение 5 рабочих дней с даты соответствующей операции путем направления необходимых сведений в систему ФГИС МДЛП.
В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обращении лекарственных средств, находящееся в стадии рассмотрения.
Кроме того, в отношении заведующих аптеками ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ.
В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, на территории Валуйского городского округа вблизи 28 образовательных учреждений выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выражающееся в отсутствии соответствующих дорожных знаков 5.19.1 (2) ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии либо плохая различимость дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии искусственных неровностей, а также неудовлетворительным эксплуатационным состоянием проезжей части. С целью устранения выявленных нарушений Валуйской межрайонной прокуратурой в адрес главы Администрации Валуйского городского округа, МБУ «Валуйское Благоустройство», МБУ «Уразовское Благоустройство», ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» внесены 4 соответствующих представления, находятся на рассмотрении.
Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства в сфере лесопользования выявлены факты нарушения действующего законодательства в деятельности 18 территориальных администрациях Валуйского городского округа.
В силу п. 3 раздела IV Плана тушения лесных пожаров на территории ОКУ «Валуйское лесничество» Белгородской области на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденного 29.12.2022 г. Врио министра природопользования Белгородской области (далее - План), сводная информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в организации, на которую возложено тушение лесных пожаров на территории лесничества, представлена в приложении № 8.
Согласно приложению № 8 Плана установлен перечень сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории ОКУ «Валуйское лесничество» на пожароопасный сезон 2023 года.
В указанном приложении установлен вид содействия в тушении лесных пожаров, его объем. Так, территориальные администрации оказывают содействие в тушении лесных пожаров посредством выделения сил и средств пожаротушения.
Однако в ходе проведенной проверки установлено, что территориальные администрации в нарушение вышеуказанных требований законодательства имеет недостаточный объем привлекаемых сил и средств, который определен Планом тушения лесных пожаров на территории ОКУ «Валуйское лесничество».
Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в случае возникновения лесных пожаров создают угрозу ненадлежащей организации в тушении и предотвращении лесных пожаров на территории Валуйского городского округа.
По данному факту прокурором в адрес глав территориальных администраций Валуйского городского округа внесено 18 представлений, которые находятся в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений закона поставлены на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области законодательства при заключении и реализации государственных контрактов на обеспечение граждан техническими средствами реабилитации.
Установлено, что ОСФР по Белгородской области на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru размещена информация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению протезов глаз для застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.
При анализе аукционной документации ОСФР по Белгородской области в техническом задании на выполнение работ по изготовлению протезов глаз, к закупочному товару предъявлялись требования ГОСТа, который к моменту аукциона утратил силу, в связи с чем были грубо нарушены права граждан, которым предоставлялось право на изготовление протезов глаз.
По данному факту прокурором в отношении начальника отдела социальных программ ОСФР по Белгородской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. По результатам рассмотрения УФАС по Белгородской области виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.
Также Валуйским межрайонным прокурором в адрес руководителя ОСФР по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
Во исполнение Приказа Генерального прокурора РФ от 01.07.2015 №343 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» в рамках надзорной проверки соблюдения миграционного законодательства совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Валуйскому городскому округу выявлен факт фиктивной постановки на учет со стороны 18-летнего гражданина РФ по месту пребывания иностранных граждан.
В ходе проверки установлено, что в декабре 2022 года на территорию Валуйского городского округа прибыло 4 граждан Украины.
Данные граждане Украины 26.12.2022 были поставлены на миграционный учет в квартире, расположенной в г. Валуйки
В конце декабря 2022 без намерения фактически предоставить жилое помещение для проживания указанный гражданин поставил на миграционный учет в принадлежащей ему на праве собственности указанных граждан Украины, таким образом фиктивно поставил их на миграционный учет
По данному факту прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ постановление для организации доследственной проверки в отношении гражданина РФ , для дачи оценки с позиции ст. 322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 37-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Установлено, что в 2021 году на основании постановления мирового судьи с/у № 3 Валуйского района и г. Валуйки мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Однако в октябре 2023 года, не сделав для себя должных выводов, он вновь сел за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье участников дорожного движения.
В ходе дознания в соответствии со ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискациям имущества, указанного в ч.1 ст. 104.1 УК РФ, дознавателем с согласия Валуйского межрайонного прокурора перед судом было возбуждено ходатайство о наложении ареста на автомобиль подсудимого.
В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.
С учетом мнения государственного обвинителя, суд назначил виновному наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.
Кроме того, автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска, которым управлял мужчина в состоянии опьянения, конфискован в доход государства.
Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем ОНД и ПР по Валуйскому городскому округу была проведена проверка исполнения действующего законодательства. По результатам проведенной проверки в деятельности директора МОУ «Уразовская СОШ» были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании школы.
В частности, было установлено, что не проводится техническое обслуживание АПС, что является нарушением, огнетушители, расположенные в здании частично не перезаряжены, запоры (замки) на дверях эвакуационного выхода с помещений, должны обеспечивать возможность его свободного открывания изнутри без ключа.
По данному факту прокурором в отношении директора школы возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.
Валуйской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению жителей с. Старая Симоновка Валуйского района по вопросу несогласия с местом установки шлагбаума проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.
Постановлением администрации Валуйского городского округа от 21.03.2023 № 413 внесены изменения в проект организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения Валуйского городского округа, утвержденный постановлением администрации городского округа от 28.05.2019, в части изменения на участке автодороги в с. Старая Симоновка по ул. Меловая в районе дома № 7 устройство ограждения и установки знака 6.8 «тупик».
Согласно Приложению № 1 к постановлению администрации городского округа от 21.03.2022 № 413 измененный проект организации дорожного движения предусматривает устройство в районе дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка, Валуйского района, за поворотом, ведущим к домам № 1, 2, 4, 6 указанной улицы, ограждения «блок с светоотражающими элементами» с установкой сигнальных фонарей красного цвета (стационарное электрическое освещение).
Вместе с тем, администрацией городского округа, в нарушение утвержденного проекта организации дорожного движения на вышеуказанной автомобильной дороге, в неустановленном месте, напротив дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка Валуйского района в качестве технического средства был оборудован не предусмотренный проектом шлагбаум с запирающим устройством, преграждающий проезд к домовладениям № 1, 2, 4, 6 по ул. Старая Симоновка Валуйского района.
Главе администрации Валуйского городского округа внесено представление.
ИНФОРМАЦИЯ от 23.12.2024
Установлен порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта РФ в случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости
Приказом Минтруда России от 31.10.2024 № 599н утвержден Порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в случае неурегулирования с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости (далее – Порядок).
Согласно Порядку в случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости гражданин, ищущий работу, гражданин, ищущий работу и претендующий на признание безработным, безработный гражданин вправе направить в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» соответствующее обращение (заявление) по утвержденной форме.
Обращения указанной категории граждан должны быть рассмотрены не позднее 3 рабочих дней со дня направления гражданином обращения.
По результатам рассмотрения обращения принимается решение о необходимости согласования индивидуального плана с учетом замечаний гражданина, либо без их учета.
Приказ вступит в законную силу с 01.01.2025.
В концессию могут быть переданы объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии
В Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» внесены изменения, устанавливающие особенности заключения и исполнения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Объектами концессионного соглашения не могут быть мемориальные квартиры, мавзолеи, произведения монументального искусства, а также имущество религиозного назначения.
Запрещено изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта, объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, иного объекта социально-культурного назначения, входящего в состав объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, являющегося объектом концессионного соглашения.
Установлены условия содержания концессионного соглашения в части возможности его расторжения на основании решения суда в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой уничтожение или существенное повреждение объекта культурного наследия.
При выполнении всех предусмотренных законом условий концессионер получит преимущественное право на выкуп объекта концессионного соглашения.
Изменения вступят в силу с 31.12.2024.
Сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Внесены изменения в статью 39.15 Земельного кодекса РФ, регулирующую вопросы предварительного согласования предоставления земельного участка.
Согласно изменениям срок действия такого решения сокращен с двух лет до одного года. При этом срок действия решения будет составлять два года только в случае, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.
Срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, составляет два года.
Изменения вступают в силу с 11.12.2024.
Военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида, предоставлено право на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией
В Федеральный закон «О статусе военнослужащих» внесены изменения, согласно которым указанной категории граждан предоставлено право на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией.
Кроме того, определены категории военнослужащих, которым предоставляются вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.
Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен уголовной ответственностью за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные
Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 272.1 «Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения».
Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.
Помимо этого, введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.
При этом действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.
Уведомлять наследников о долгах наследодателей будут нотариусы
Федеральным законом от 23.11.2024 № 407-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которым нотариусы после открытия наследственного дела обязаны запрашивать в Центральном каталоге кредитных историй кредитные истории наследодателей и уведомлять наследников о долгах.
Информация из Центрального каталога кредитных историй и бюро кредитных историй предоставляется через единую информационную систему нотариата в электронной форме.
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения информации из Центрального каталога кредитных историй (при отсутствии кредитной истории наследодателя) и бюро кредитных историй (при наличии кредитной истории наследодателя), нотариус извещает наследников, подавших ему заявления о принятии наследства:
- об отсутствии кредитной истории наследодателя;
- об отсутствии неисполненных долговых обязательств наследодателя;
- о наличии неисполненных долговых обязательств наследодателя, об их размере, а также извещает наследников о наличии неисполненных долговых обязательств, сведения о которых получены нотариусом из иных источников.
Сокрытие автомобильных номеров административно наказуемо
Федеральным законом от 14.10.2024 № 342-ФЗ внесены изменения в статью 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлена административная ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет с конфискацией указанных устройств, которые подлежат уничтожению.
На такой же срок лишат водительских прав за повторное управление транспортным средством без номеров или с номерами, видоизменёнными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Административные дела рассматриваются судьями.
Протоколы вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица военной автомобильной инспекции.
Федеральным законом от 13.12.2024 № 470-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.
Согласно данным изменениям в трудовом законодательстве установлен запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций.
В настоящее время по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться именно с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
Заключенные до вступления изменений в законную силу, то есть до 13.12.2024, срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных оснований для заключения срочных трудовых договоров.
При наличии таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с положениями ТК РФ не позднее 1 марта 2025 года.
Ограничения для граждан, замещавших ранее должности государственной или муниципальной службы, при дальнейшем трудоустройстве
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273 – ФЗ «О противодействии коррупции» если бывший служащий принимается на работу по трудовому либо гражданско-правовому договору с оплатой более ста тысяч рублей в месяц в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции управления, он обязан получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов. Неисполнение указанного требования влечет расторжение заключенного с ним договора.
Кроме того, в течение двух лет после увольнения бывший служащий обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сообщать новому работодателю сведения о последнем месте своей службы, который, в свою очередь, обязан в десятидневный срок сообщать о заключении договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы.
Неисполнение работодателем обязанности по сообщению о трудоустройстве бывшего служащего влечет привлечение такого работодателя к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наказание в виде административного штрафа на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — от 100 до 500 тысяч рублей.
Подписан закон о возможности прекращения кредитных обязательств граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ для выполнения задач специальной военной операции
Подписан закон о возможности прекращения кредитных обязательств граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ для выполнения задач специальной военной операции.
Установлено, что обязательства гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженных Силах РФ, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, иного гражданина, не проходящего военную службу, заключивших не ранее 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и (или) его супруги (супруга), вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и (или) по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.
Федеральный закон от 23.11.2024 №391-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 1 декабря 2024 года.
Единовременная выплата за полученное ранение, повлекшее инвалидность, установлена в размере 4 млн рублей
Указом Президента РФ от 14.11.2024 № 968 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц» установлено, что если увечье (ранение, травма, контузия), полученное лицом, которому в соответствии с указом Президента РФ установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), повлекло за собой наступление инвалидности, такому лицу осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн рублей с учетом единовременно выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Изменения в жилищном законодательстве для молодых семей, в которых супруги принимали участие в СВО
Закреплено первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в специальной военной операции.
Данные изменения приняты постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 № 1509 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1050».
Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Усилена административная ответственность для работодателей за неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Указанные изменения введены Федеральным законом от 09.11.2024 № 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
ИНФОРМАЦИЯ от 27.11.2024
В 2025 году будет действовать Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков
С 1 января 2025 года названный Стандарт станет обязательным для банков и будет распространяться на договоры, заключенные после этой даты.
Согласно положениям Стандарта, например:
- банки будут обязаны при получении от заемщика вознаграждения за установление пониженной процентной ставки честно информировать его о том, какова разница в полной стоимости кредита, чтобы при принятии решения заемщик понимал, выгодна ли для него эта услуга;
- банк не вправе будет получать вознаграждение от продавца (застройщика) за установление пониженной процентной ставки по ипотеке, если это ведет к увеличению цены объекта недвижимости;
- запрещается длительное размещение средств ипотечных заемщиков на аккредитивах вместо счетов эскроу;
- в составе первоначального взноса нельзя будет учитывать сумму, которая возвратится покупателю после приобретения квартиры (кешбэк).
Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы при увольнении работника
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Такие гарантии закреплены в ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии с ч. 2 ст. 140 ТК РФ в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
ИНФОРМАЦИЯ от 25.11.2024
Установлен порядок предоставления инвалидам сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Приказом Минтруда России от 18.07.2024 № 363н утвержден порядок предоставления при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Согласно порядка сопровождение предоставляется при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи.
Нуждаемость инвалида в постоянной или частичной посторонней помощи определяется в случае, если в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида или индивидуальной программе реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА инвалида), выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, у инвалида определены ограничения 2 или 3 степени выраженности одной или нескольких следующих основных категорий жизнедеятельности: способности осуществлять самообслуживание, способности к самостоятельному передвижению, способности к ориентации, способности к общению, способности контролировать свое поведение.
Сопровождение включает в себя предоставление индивидуальной информационной и консультативной помощи, индивидуальной помощи организационного и ситуационного характера для решения вопросов, связанных с реализацией мероприятий и оказанием услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, предусмотренных ИПРА инвалида.
Документом установлен перечень участников сопровождения, к которым отнесены федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, исполнительные органы субъекта Российской Федерации, реабилитационные организации государственной системы комплексной реабилитации, и определены виды предоставляемой ими помощи в рамках сопровождения.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 ноября 2024 года участие граждан РФ в специальной военной операции на территориях Украины и новых субъектов РФ подтверждается справкой, выдаваемой привлекавшими их федеральными органами исполнительной власти
09.10.2024 Правительством РФ принято постановление № 1354, утвердившее порядок установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Согласно данному порядку участие граждан РФ в СВО будет подтверждаться справками, выдаваемыми участникам и членам их семей федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) участников для участия в СВО, на основании сведений, предоставляемых указанными федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При этом использование справок для целей реализации (получения) мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с Законом о ветеранах, не допускается.
Также порядком установлено, что в МФЦ может быть организовано предоставление:
- бумажных документов, подтверждающих участие граждан РФ в СВО, выдаваемых федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) граждан РФ для участия в СВО;
- услуг по содействию в получении таких документов в электронной форме.
К функциям уполномоченного МФЦ отнесено заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) граждан РФ для участия в СВО.
С 10 декабря 2024 года изменяется порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для иностранных граждан
Федеральным законом от 09.11.2024 № 377-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым указанный экзамен будет проводиться государственными учреждениями (ранее - организациями, осуществляющими образовательную деятельность), включенными в установленный Правительством РФ перечень. Государственные учреждения включаются в перечень Правительством РФ на основании предложений Минобрнауки России по согласованию с МВД России и Рособрнадзором.
Государственные учреждения, включенные в перечень, проводят экзамен за плату, размер которой также будет определяться Правительством РФ.
При организации и проведении экзамена государственным учреждениям, включенным в перечень, запрещается передавать третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена или выдаче иностранным гражданам сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.
К организации и проведению экзамена в части приема документов, информационного обеспечения и к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена государственные учреждения, включенные в перечень, вправе привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Расширен перечень лиц, в отношении которых не может применяться административный арест
Федеральным законом от 09.11.2024 № 379-ФЗ внесены изменения в статью 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующую установление и назначение административного ареста.
Согласно изменениям административный арест не может применяться в отношении женщин, имеющих детей-инвалидов либо являющихся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, а также мужчин, являющихся одинокими родителями и имеющих детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов либо являющихся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей.
Изменения вступят в законную силу с 20.11.2024.
Ужесточена административная ответственность за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости
Федеральным законом от 09.11.2024 № 382-ФЗ внесены изменения в часть 1 статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступающие в законную с илу с 20.11.2024.
Ответственность по части 1 статьи 5.42 КоАП РФ будет наступать за неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.
Санкция статьи будет предусматривать наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Законодателем закреплены гарантии для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда
Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 351.8, регулирующей особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.
Наставничество в сфере труда (далее - наставничество) - выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).
Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны будут указываться в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому работодатель ее поручит.
При этом работнику предоставлено право досрочно отказаться от осуществления им наставничества, а работодателю - досрочно отменить поручение об осуществлении наставничества, предупредив об этом работника не менее чем за три рабочих дня.
Размеры и условия осуществления выплат за наставничество работнику устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. Указанные размеры и условия осуществления выплат за наставничество должны быть не хуже, чем размеры и условия осуществления выплат за наставничество, установленные нормативными правовыми актами, соглашениями в соответствующей сфере.
Изменения вступают в силу с 1 марта 2025 года.
ИНФОРМАЦИЯ от 25.10.2024
Количество сим-карт на одного человека ограничено законом
Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О связи».
Теперь на гражданина Российской Федерации может быть зарегистрировано не более 20 абонентских номеров, на иностранца - не более 10.
Также изменен порядок оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, в частности:
- заключение договора об оказании услуг связи с иностранным гражданином допускается при наличии сведений о нем в Единой биометрической системе, при этом запрещено заключение такого договора через сеть «Интернет»;
- в договоре об оказании услуг связи с иностранцем необходимо указывать международный идентификатор мобильного устройства, в котором планируется использовать сим-карту. Использовать ее в другом устройстве можно будет только после внесения в договор соответствующих изменений;
- устанавливается обязанность операторов связи осуществлять проверку достоверности сведений об абонентах, в том числе с использованием Единой системы идентификации и аутентификации и Единой биометрической системы. В случае, если сведения об абоненте окажутся недостоверными, оператор связи не вправе оказывать такому абоненту услуги связи;
- гражданам по их запросу через Единый портал госуслуг предоставят сведения обо всех заключенных договорах на оказание услуг связи и номерах, выделенных абоненту.
Кроме этого, блогеров с аудиторией более 10 тысяч подписчиков обязали сообщать сведения о себе в Роскомнадзор. Если данное требование не будет исполнено, Роскомнадзор направит владельцу соответствующей социальной сети требование об ограничении доступа к странице блогера.
Федеральный закон вступил в силу с 08.08.2024, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Новые основания взаимодействия органов внутренних дел и медицинских организаций в сфере профилактики правонарушений
Федеральным законом от 22.07.2024 № 195-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральные законы «О полиции» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Закреплено, что органы внутренних дел в пределах своей компетенции участвуют в наблюдении за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, в целях предупреждения совершения такими лицами преступлений и административных правонарушений.
В рамках такого наблюдения между медицинскими организациями и органами внутренних дел осуществляется обмен информацией.Порядок их взаимодействия предусматривает, в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений.
Лица, приобретшие российское гражданство, будут лишены его за уклонение от воинского учета
Федеральным законом от 08.08.2024 № 281-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статью 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Согласно поправкам, в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» закреплена новая обязанность органов внутренних дел в пределах своей компетенции предоставлять в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в государственный информационный ресурс, сведения о лицах мужского пола, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации и планируется организация принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
В свою очередь в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено новое основание для лишения гражданства Российской Федерации для приобретших его граждан призывного возраста — неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. В таком случае органы внутренних дел обязаны рассмотреть вопрос о лишении гражданства Российской Федерации указанной категории граждан.
Изменения вступили в силу с 08.08.2024.
Введен запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним
Федеральным законом от 08.08.2024 № 304-ФЗ в целях предотвращения воздействия безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на здоровье несовершеннолетних введен запрет на их продажу несовершеннолетним на всей территории Российской Федерации.
Тонизирующим напитком является безалкогольный и слабоалкогольный напиток, содержащий тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.
Предусмотрено, что в случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем энергетиков совершеннолетия продавец вправе потребовать у него документ, позволяющий установить возраст. В случае непредставления такого документа продавец обязан не продавать этот товар.
Также органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать ограничения времени и мест продажи таких напитков.
Контроль за соблюдением требований будет осуществлять исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), без проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий.
Изменения вступают в силу с 01.03.2025.
Установлена единая форма анкеты для поступления на государственную и муниципальную службу, содержащая 39 пунктов
Указом Президента РФ установлена форма анкеты, представляемой гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу, а также форма сообщения об изменении содержащихся в ней сведений. Анкета является универсальной для поступающих на службу в любой орган публичной власти, за исключением органов федеральной службы безопасности.
Служащие должны сообщать об изменении содержащихся в анкете сведений в течение 10 рабочих дней, а участники СВО - в течение 3 месяцев после прекращения выполнения соответствующих задач.
Всего в анкете 39 пунктов, обязательны для заполнения пункты, касающиеся сведений о личности гражданина и его основных документах, к которым, в частности, отнесен полис ОМС. Помимо сведений об основном образовании, в анкете нужно указывать реквизиты документов о дополнительном профессиональном образовании. Ряд отражаемых в анкете сведений обусловлен действующими в отношении служащих ограничениями и запретами.
За управление автомобилем со скрытыми номерами будут лишать водительских прав
Статья 12.2 КоАП РФ дополнена новой частью 2.1 согласно которой, за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющими их видоизменить или скрыть, установлена административная ответственность в виде лишения права управлять транспортом на срок от года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Законодатель запретил передавать право на взыскание с нанимателей задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства третьим лицам, в том числе занимающихся возвратом просроченной задолженности
Внесены изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, теперь наймодатель жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.
Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности считается ничтожным.
Новые положения не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности новому наймодателю жилого помещения.
Право пенсионеров на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы
В соответствии с положениями статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям пенсионеров работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году, - работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.
В силу статьи 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет, а также не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (в том числе досрочно), в течение пяти лет до наступления такого возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
При этом они обязаны представлять работодателю медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в дни освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.
1 марта 2025 года изменяется порядок организации питания детей в общеобразовательных организациях
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.08.2024 N 10 абзац второй пункта 3.4.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» положения обязывающие вновь строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации обеспечить количество мест в обеденном зале в количестве, позволяющим организовать питание всех обучающихся не более чем в две перемены исключено.
Таким образом, внесенными изменениями предусмотрена возможность организации питания обучающихся в более чем две перемены.
Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
Новые требования к проведению капремонта МКД
Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ согласно которых капитальный ремонт общего имущества в МКД смогут выполнять только юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые состоят в строительных СРО (исключение составят государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения). Проводиться данные работы будут в соответствии с договором строительного подряда.
Кроме того, вводится обязательный строительный контроль за капитальным ремонтом МКД. Его будет проводить уполномоченный орган (региональный исполнительный орган или подведомственное ему учреждение), если субъект РФ примет такое решение.
Если данное решение не будет принято либо общее собрание собственников МКД откажется от проведения строительного контроля уполномоченным органом, то контроль будет осуществлен по правилам ст. 53 ГрК РФ. Отказаться от строительного контроля в лице уполномоченного органа смогут только те собственники, чьи средства на капремонт сформированы на специальном счете.
Особенности привлечения к уголовной ответственности за коммерческий подкуп
В качестве одного из приоритетных направлений деятельности нашего государства выступает борьба с коррупцией.
В целях обеспечения уголовно-правовой защиты осуществления деятельности коммерческими и иными организациями в 1997 году в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) введена статья 204, предусматривающая уголовную ответственность за коммерческий подкуп.
Коммерческий подкуп - достаточно распространенный вид преступлений, совершаемых против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Чаще всего коммерческий подкуп выступает в виде так называемого «отката», когда лицу, принимающему решения, незаконно передают деньги или иные материальные ценности за заключение контракта, привилегированные условия сотрудничества и т.д., что непосредственно посягает на нормальный ход рыночных отношений.
Вместе с тем Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность по статье 204 УК РФ не только для лица, получившего предмет коммерческого подкупа, но и для лица, его передавшего.
Вина участников таких преступлений всегда выражена в прямом умысле.
Лицо, получившее предмет подкупа, может быть привлечено к ответственности, если действия (бездействие), которые оно должно совершить в интересах передающего или иных лиц, входят в его служебные полномочия либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).
В случаях, если лицо путем обмана или злоупотребления доверием получило ценности за совершение в интересах дающего или иных лиц действий (бездействие) либо за способствование таким действиям, которые оно не может осуществить ввиду отсутствия соответствующих служебных полномочий, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Владелец переданных ценностей в указанных случаях несет ответственность за покушение на коммерческий подкуп.
Статья имеет формальный состав, то есть отсутствует необходимость доказывать факт причинения реального ущерба чьим-либо правам и интересам, достаточно факта передачи предмета подкупа.
Предметом подкупа служат деньги, имущество, имущественные права, также незаконное оказание услуг имущественного характера, в том числе, когда по указанию заинтересованного в осуществлении определенных действий (бездействии) лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу.
Разграничены размеры коммерческого подкупа от значительного (превышающего 25 000 рублей) до особо крупного (превышающего 1 000 000 рублей).
Данный вид преступления является высоколатентным, в связи с чем, как правило, выявляется, когда один из участников противоправной деятельности сотрудничает с правоохранительными органами.
Следует отметить, что при коммерческом подкупе отсутствует потерпевшая сторона. Освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего коммерческий подкуп, которое активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления либо в отношении которого имело место вымогательство предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствие в его действиях состава преступления. Поэтому такое лицо не может признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение ему ценностей, переданных в виде предмета коммерческого подкупа.
Наказание за совершение преступлений, связанных с коммерческим подкупом, варьируется от наложения на виновных лиц штрафа до лишения свободы на срок до 12 лет.
О подаче заявления на подключение к электросетям через портал Госуслуг
Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1125 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861» с 1 января 2026 года заявление на подключение к электрическим сетям всех электросетевых компаний граждане и организации смогут подавать через личный кабинет на портале Госуслуг.
Принятое решение упрощает и ускоряет процедуру технологического присоединения к электросетям и коснется не только граждан, строящих дачные или жилые дома, но и строительных компаний, возводящих жилые, социальные, промышленные и другие объекты.
Также останется возможность заявителям лично обратиться в офис электросетевой организации или оформить документы на ее сайте.
Внесены изменения в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
Федеральным законом от 12.06.2024 № 140-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Внесенные поправки позволяют залогодателю – физическому лицу самостоятельно продать заложенное имущество другому лицу для последующего полного погашения за счет вырученных средств обязательств по кредитному договору или договору займа, заключенным этим физлицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой.
Для этого нужно направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации заложенного имущества. Сделать это можно в любой момент в течение срока действия кредитного договора (договора займа), но до обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество. С момента получения залогодержателем данного заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном порядке не допускается.
В ряде случаев воспользоваться правом самостоятельной реализации заложенного имущества не получится (например, если процесс обращения взыскания уже запущен, если имущество уже является залогом по другим договорам и др.).
В ответ на поступившее заявление залогодержатель в течение 10 рабочих дней уведомит физическое лицо:
- о согласии на реализацию (в таком уведомлении должны быть указаны объем требований по договору, минимальная продажная цена, порядок осуществления расчетов или банковский счет, на который должна быть зачислена сумма, вырученная от самостоятельной реализации, даты начала и окончания периода самостоятельной реализации залогодателем имущества)
- либо об отказе в ней (при наличии упомянутых выше обстоятельств, при которых самостоятельная реализация невозможна).
Самостоятельная реализация залогодателем имущества по цене ниже минимальной продажной цены не допускается.
Залогодержатель вправе содействовать физическому лицу в самостоятельной реализации им имущества.
На самостоятельную реализацию залогодателем имущества (включая госрегистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по договору) закон отводит 4 месяца, но этот срок может быть продлен по соглашению с залогодержателем.
Сумма, вырученная от самостоятельной реализации, подлежит зачислению на банковский счет, определенный залогодержателем. Разница между ценой, за которую имущество было реализовано залогодателем, и размером задолженности, имеющейся по договору на момент погашения такой задолженности за счет вырученных от самостоятельной реализации залогодателем имущества средств, должна быть возвращена залогодателю за вычетом расходов залогодержателя.
Залогодатель – физическое лицо в любой момент может отказаться от самостоятельной реализации заложенного имущества, направив залогодержателю соответствующее заявление. В этом случае, а также в случаях, когда в самостоятельной реализации имущества было отказано либо если заложенное имущество не реализовано в установленный срок, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество в установленном законом порядке.
Федеральный закон от 12.06.2024 № 140-ФЗ вступил в законную силу 11.09.2024.
Внесены изменения в законодательство о банкротстве
Федеральным законом от 08.08.2024 № 228-ФЗ внесены изменения в статью 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ), согласно которым разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, в отношении имущества, которое исключено из конкурсной массы и на которое не может быть обращено взыскание, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 2 статьи 60 указанного Федерального закона.
На основании п. 2 ст. 60 Федерального закона № 127-ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обособленные споры рассматриваются судьей единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве.
По результатам рассмотрения обособленного спора арбитражный суд выносит определение путем подписания резолютивной части.
В случае подачи апелляционной жалобы на определение, вынесенное путем подписания резолютивной части, арбитражный суд в течение пяти дней изготавливает мотивированное определение. Мотивированная часть жалобы на такое определение может быть направлена в течение пятнадцати дней со дня его изготовления. Указанный пятнадцатидневный срок не включается в процессуальный срок на обжалование определения.
Заявление о составлении мотивированного определения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части определения в установленном порядке. Мотивированное определение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления. Срок на обжалование этого определения исчисляется со дня его изготовления в полном объеме.
При рассмотрении обособленных споров в порядке, установленном настоящим пунктом, арбитражный суд вправе по своей инициативе или по мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, назначить судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Уточнены особенности осуществления государственного и муниципального (надзора) контроля
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234 внесены изменения в особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 366.
Согласно вышеуказанному постановлению проведение в 2022 - 2024 годах внепланового контрольного (надзорного) мероприятия теперь возможно также:
с согласия органов прокуратуры - при выявлении факта ненаправления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности;
без согласования с органами прокуратуры - при поступлении информации о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства.
Также предусмотрены особенности проведения отдельных мероприятий в период до 2030 года, в частности:
в рамках государственного пожарного надзора при проведении рейдового осмотра на объектах, деятельность на которых осуществляют несколько контролируемых лиц, срок взаимодействия с одним контролируемым лицом может превышать один рабочий день, но составлять не более 10 рабочих дней;
если в ходе контрольной закупки выявлены нарушения обязательных требований применения ККТ, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки;
срок проведения контрольной закупки в рамках осуществления контроля (надзора) за применением ККТ может быть увеличен до 25 рабочих дней.
Актуализированы требования к структуре официального сайта образовательной организации
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации».
С целью обеспечения доступа к информации и копиям документов, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» раздел «Сведения об образовательной организации».
Страницы раздела должны быть доступны в сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать информацию и копии документов, указанные в пунктах 7 – 20 Требований, а также доступные для посетителей сайта ссылки на файлы, содержащие информацию о назначении данных файлов.
Раздел должен содержать определенные подразделы: основные сведения; структура и органы управления образовательной организацией; документы; образование; руководство; педагогический состав; материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. доступная среда; платные образовательные услуги; финансово-хозяйственная деятельность; вакантные места для приема (перевода) обучающихся; стипендии и меры поддержки обучающихся; международное сотрудничество; организация питания в образовательной организации.
Также данным приказом установлены требования к содержанию подразделов.
Сайт должен иметь версию для слабовидящих.
Информация на сайте размещается в текстовом, гипертекстовом, графическом форматах, а также в форматах инфографики, мультимедиа, электронного документа, открытых данных и базы данных.
Приказ вступил в силу с 01.09.2024 и действует до 01.03.2028.
Обновлен порядок подтверждения документов об образовании или о квалификации
Порядок подтверждения документов об образовании или о квалификации установлен постановлением Правительством Российской Федерации от 10.11.2023 № 1890. Документ вступил в силу с 1 сентября текущего года, срок его действия ограничен 1 сентября 2029 года.
Подтверждение документов об образовании, о квалификации осуществляется по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо реестра апостилей. Результатом подтверждения документов является проставление апостиля на них или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, или в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующих сведений в реестр апостилей.
Двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес интернет-страницы с размещенными на ней записями о проставленном апостиле в реестре апостилей в электронном виде, обеспечивает реализацию дистанционного доступа к сведениям о проставленных апостилях.
Апостиль — штамп, соответствующий установленным требованиям, проставляемый компетентным органом на российском официальном документе или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, и удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.
Заявитель вправе отозвать заявление на любом этапе подтверждения документов об образовании или о квалификации до принятия компетентным органом решения о подтверждении документа об образовании или о квалификации или об отказе в таком подтверждении.
Подтверждение документов об образовании или о квалификации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За проставление апостиля на документе об образовании или о квалификации заявителем уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Так, статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля предусмотрена госпошлина 2 500 руб. за каждый документ.
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон о совершенствовании деятельности по организации дорожного движения
Федеральным законом от 08.07.2024 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в нормы, регулирующие деятельность по организации дорожного движения.
В частности, внесенными поправками:
введено понятие «уровень обслуживания дорожного движения» – это параметр эффективности организации дорожного движения, выражающий отношение средней скорости движения транспортных средств к скорости транспортных средств в условиях свободного движения;
скорректированы полномочия государственных органов власти, органов власти регионов и органов местного самоуправления в области организации дорожного движения; предусмотрено, что на территориях городских округов, городских поселений, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на федеральной территории «Сириус» могут выделяться парковки (парковочные места) для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе оборудованные зарядными устройствами для них в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения;
уточнен порядок разработки комплексных схем организации дорожного движения;
установлено, что Минтрансом утверждаются типовые дополнительные профессиональные программы в области организации дорожного движения.
Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни
02 ноября 2024 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1423 «Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления».
В период проведения специальной военной операции первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, оказывается медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, по месту обращения военнослужащего за ее получением.
При этом военнослужащие должны иметь документы, удостоверяющие их личность и подтверждающие прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нахождение в отпуске, в том числе по болезни (удостоверение личности военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации (военный билет), и документ о предоставлении отпуска (отпускной билет).
Установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство
Федеральным законом от 26.10.2024 № 358-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство.
В частности, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее трех лет в браке с гражданином России, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином России, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке.
Также предусматривается, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве России и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство России, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.
Кроме того, уточнены основания для аннулирования выданных разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Изменения вступят в законную силу 25.01.2025.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении теперь измеряется не сутками, а днями
Федеральным законом от 29.10.2024 № 364-ФЗ внесены поправки в ч. 1 ст. 30.3 КоАП, в соответствии с которыми жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Ранее на подачу жалобы давалось 10 суток. Данные изменения позволяют перенести последний срок подачи жалобы на ближайший рабочий день в случае, если срок обжалования выпадает на выходной или праздничный день.
Изменения вступили в законную силу 29.10.2024.
Определен порядок предоставления мер социальной защиты работникам государственных унитарных предприятий, создаваемых на территориях субъектов Российской Федерации в целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2023 № 640 предусмотрены меры социальной защиты работников указанных государственных унитарных предприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1353 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2022 № 824» предусмотрено, что меры социальной защиты указанным лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 № 824.
При определении размера единовременной выплаты в случае смерти работника специализированного государственного унитарного предприятия до истечения 1 года со дня прекращения исполнения им уставных задач и функций, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении уставных задач и функций, учитывается единовременная выплата, произведенная ранее такому работнику, в связи с получением соответствующего увечья (ранения, травмы, контузии).
Информация о членах семьи представляется указанными работниками в кадровую службу специализированного государственного унитарного предприятия перед началом исполнения уставных задач и функций.
Указанные положения распространяются на случаи гибели (смерти) работников с 25.08.2023. Сроки подачи документов для назначения выплаты в территориальный орган СФР, а также сроки перечисления выплаты в отношении ранее наступивших случаев гибели (смерти) работников исчисляются с 18.10.2024.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1353 вступило в законную силу 18.10.2024.
О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2024 № 1333 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» территориальный орган СФР наделен полномочиями проверять достоверность представленных документов, а также указанных в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки сведений. В этих целях территориальный орган СФР вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).
Согласно введенному п. 12(1) постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.1993 № 101 «О порядке предоставления дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» основаниями для отказа в предоставлении дополнительного вознаграждения за выслугу лет являются следующие обстоятельства:
- наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений;
- непредставление работником документов (сведений) в срок, указанный в абзаце третьем пункта 12 настоящего раздела;
- представление недействительных (с истекшим сроком действия на день обращения) документов (сведений) или документов, содержащих недостоверные (неполные) сведения;
- работник не относится к лицам, имеющим право на предоставление дополнительного вознаграждения за выслугу лет;
- установление факта предоставления дополнительного вознаграждения за выслугу лет работнику, в отношении которого подается заявление, в текущем году;
- отсутствие факта осуществления трудовой деятельности на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в течение периода, за который подается заявление;
- отсутствие необходимого периода трудовой деятельности.
Предусмотрено получение сведений о гражданстве Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Решение о предоставлении ежегодных компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца в беззаявительном порядке принимается территориальным органом СФР в 2024 году до 1 ноября 2024 года, а начиная с 2025 года - ежегодно не позднее 1 апреля текущего года.
Изменения вступили в законную силу 11.10.2024.
Владельцы социальных сетей обязаны осуществлять их мониторинг в целях выявления информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность
Федеральными законами от 08.08.2024 № 216-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 217-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», № 218-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», внесены изменения в порядок ограничения доступа к отдельным видам информации.
В частности, предусматривается обязанность владельцев социальных сетей осуществлять их мониторинг в целях выявления информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений.
Ограничение доступа к такой информации осуществляется Роскомнадзором по требованию Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей.
Кроме того, указанная информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.
Факт публикации таких материалов, в том числе посредством ведения трансляций, станет отягчающим обстоятельством, а также квалифицирующим признаком по статьям 105, 111, 112, 115, 116, 117,119, 126, 127, 127.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Корреспондирующие поправки также внесены в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф за распространение такой информации составит:
- для граждан от 50 до 100 тыс. рублей,
- для должностных лиц – от 100 до 200 тыс. рублей,
- для юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн рублей.
Оборудование для изготовления таких материалов будет конфисковываться.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 216-ФЗ вступил в законную силу 08.08.2024, изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях начали действовать с 19.08.2024.
Увеличен размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним категориям граждан
В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 №547-ФЗ размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 01.10.2024 составляет 89,83% от размера денежного довольствия.
1 марта 2025 года вступят в силу изменения законодательства, регулирующего правила предоставления коммунальных услуг населению
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1176 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» скорректированы Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). Изменения коснутся порядка расчета платы за коммунальные услуги, порядка определения коммунальной услуги по отоплению, порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме или в жилом доме, порядка расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии при определении платы за коммунальную услугу по отоплению.
Так, в отличии от предыдущей редакции Правил, с 01.03.2025 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению применяется с начала отопительного периода года, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе способа оплаты, или с начала календарного года, следующего за годом принятия такого решения.
Корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению будет производится в любом расчетном периоде начиная с периода, в котором применяется способ оплаты за отопление в течение отопительного периода, до окончания соответствующего отопительного периода или равномерно в течение нескольких расчетных периодов отопительного периода, в котором осуществлен переход к применению способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.
Также изменения коснутся порядка оплаты за общедомовые коммунальные услуги по отоплению.