Информация за IV квартал 2019 года

ИНФОРМАЦИЯ от 26.12.2019 г.

Валуйской межрайонной прокуратурой в связи с участившимися случаями выявления административных регламентов, положения которых своевременно не приводятся в соответствие с требованиями изменяющегося федерального и регионального законодательства проведен мониторинг Портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области: http://www.gosuslugi31.ru (далее – Портал) в целях проверки соблюдения прав граждан и юридических лиц на достоверную и полную информацию о порядке оказания муниципальных и государственных услуг на территории городского округа. 

Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определено, что одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг. 

При этом, заявители при получении государственных и муниципальных услуг имеют право на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. 

Согласно Требований к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденным Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 региональные порталы должны обеспечивать доступ заявителей к сведениям о предоставляемых органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) государственных и муниципальных услугах, размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, в т.ч. к сведениям, состав которых определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

К таковым отнесена информация об отсутствии или наличии административного регламента и текст административного регламента (при наличии). 

Результаты изучения размещенной на Портале по каждому виду услуг информации показали, что вышеуказанные требования федерального и регионального законодательства нарушаются. 

Установлено, что на Портале предусмотрена возможность оказания отделом по управлению земельными ресурсами администрации Валуйского городского округа 11 видов муниципальных услуг. Однако по отдельным видам услуг административные регламенты утратили силу. 

Кроме того, анализ некоторых административных регламентов показал, что работа по их своевременному приведению в соответствие требованиям изменившегося законодательства не проводится. Вследствие этого, значительное их количество не соответствует требованиям федерального и регионального законодательства, что противоречит положениям с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

Проведенный анализ показал, что вследствие ненадлежащей организации работы в данном направлении допущены нарушения, которые затрагивают сферы жизнедеятельности и хозяйствования, нарушаются права граждан и субъектов предпринимательской деятельности, что является недопустимым. 

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в адрес главы администрации городского округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

ИНФОРМАЦИЯ от 24.12.2019 г. 

Внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ в связи с поэтпапным увеличением пенсионного возраста 

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. 

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. 

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ ( УИК РФ) и других федеральных законов. 

Федеральным законом от 02.12.2019 № 392-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".  

Согласно изменениям, вступившим в силу с 13.12. 2019, в связи с поэтапным повышением пенсионного возраста исключено указание на конкретный возраст, по достижении которого осужденные могут реализовать право на пенсионное обеспечение. 

В связи с этим увеличен возраст, до достижения которого осужденные, не имеющие профессии, обязаны проходить профобучение. Также уточнены возрастные ограничения при привлечении осужденных к труду, направлении освобождаемых осужденных в организации соцобслуживания. 

Утверждены Правила организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1560 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными» опубликовано 04.12.2019 на Официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/. 

Государственный надзор в области обращения с животными осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и её территориальные подразделения в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемыми международными договорами. 

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору обеспечивает государственный надзор в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях. 

Надзор осуществляется как в отношении юридических, так и физических лиц, путем проведения плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок. 

В целях выявления нарушений физическими лицами представители уполномоченных органов проводят осмотры (плановые или рейдовые) земельных участков, особо охраняемых природных территорий, территорий рекреационного назначения, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой, спортом, мест розничной торговли и оказания услуг, мест проведения выставок животных, на которых физические лица - владельцы животных содержат и (или) используют животных. 

Проверки в отношении физических лиц - владельцев животных проводятся при поступлении в орган государственного надзора заявлений граждан, юридических лиц, информаций от органов власти и местного самоуправления, а также при выявлении в средствах массовой информации публикаций, содержащих сведения о возникновении угрозы причинения либо о причинении вреда жизни или здоровью граждан и (или) животных. 

В случае выявления жестокого обращения с животным, признаваемым преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, копия акта проверки направляется в правоохранительные органы для принятия мер в рамках установленном компетенции. 

При наличии сведений о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного надзора физические лица могут быть привлечены к административной ответственности. 

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года. 

Взыскать долги по заработной плате возможно без суда (Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации) 

Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым государственный инспектор труда наделен полномочиями принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, при условии неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства. 

Данное решение инспектора труда является исполнительным документом, который составляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 

Государственный инспектор труда в течение 3 рабочих дней после принятия решения о принудительном исполнении направляет его работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатель имеет право обжаловать данное решение в суд в течение 10 дней со дня получения. 

Федеральный закон № 393-ФЗ также предусматривает, что в случае если данное решение не исполнено и истек срок его обжалования, государственный инспектор труда направляет экземпляр на исполнение в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России в форме электронного документа. 

Данный закон предусматривает исключения из установленного порядка.  

Так, указанный порядок не распространяется на взыскание в виде заработной платы и других выплат лицам, занимающим руководящие должности в банке и его филиале, контролирующим банк лицам, членам совета директоров (наблюдательного совета) банка, членам коллегиального исполнительного органа банка. 

Изменения в Трудовой кодекс РФ вступили в силу 13 декабря 2019 г. 

Публичная демонстрация нацистской атрибутики и символики влечет административную ответственность 

Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая ее демонстрирование, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен Федеральным законом от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». 

К нацистской символике относится фашистская свастика, знамена, атрибуты, униформа, приветствия и др. 

Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики экстремистских организаций в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремисткой деятельности. 

За умышленное совершение таких действий предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от 1 тысячи до 4 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. 

Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 2500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от 20 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. 

О праве детей реабилитированных жертв политических репрессий на жилье 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.12.2019 N 39-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» в связи с жалобами граждан А.Л. Мейсснер, Е.С. Михайловой и Е.Б. Шашевой» постановлено, что принятие на жилищный учет детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, должно осуществляться без соблюдения условий, установленных для иных категорий граждан. 

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения статьи 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в той мере, в какой данные нормы в силу неопределенности порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в случае возвращения для проживания в город Москву детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, реабилитированные родители которых утратили жилые помещения в городе Москве в связи с репрессиями (в том числе в связи с выездом для воссоединения с репрессированным членом семьи), препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам. 

Федеральному законодателю, а также законодателям субъектов РФ, в том числе города Москвы, надлежит незамедлительно внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления. 

До их внесения принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан. 

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника 

Согласно части первой ст. 312.4 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе. 

Таким образом, если обычно на сотрудников в отсутствие индивидуальных правил в трудовом договоре распространяется режим рабочего времени, установленный правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 57, ст. 100 ТК РФ), то для дистанционных работников отсутствие в их трудовом договоре условия о режиме работы означает наличие права определять такой режим самостоятельно. Если работодатель хочет обязать дистанционного работника соблюдать режим, зафиксированный в ПВТР, в трудовом договоре необходимо сослаться на этот локальный нормативный акт как на документ, определяющий условия дистанционной работы в соответствующей части. 

Дистанционному работнику может быть установлен любой режим рабочего времени, удовлетворяющий требованиям трудового законодательства, в том числе ненормированный рабочий день (см. консультации Роструда), неполное рабочее время, гибкое рабочее время и так далее. 

Согласно ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Исключений из этого правила для дистанционных работников закон не предусматривает (см. консультации Роструда). Вопрос о том, как при дистанционном характере работы обеспечить учет рабочего времени и, при необходимости, контроль за его использованием, решается работодателем самостоятельно. Например, трудовым договором можно предусмотреть обязанность дистанционного работника использовать на компьютере специальное программное обеспечение для мониторинга пользовательской активности. Специалисты Роструда указывают на такой способ контроля, как обязательный выход работника на связь с работодателем в установленные трудовым договором часы. 

Закон не устанавливает никаких дополнительных запретов или ограничений на привлечение дистанционных работников к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе. Такое привлечение осуществляется по общим правилам, предусмотренным трудовым законодательством. Однако, если дистанционный работник определяет режим рабочего времени самостоятельно и по собственной инициативе трудился за пределами нормы рабочего времени или в ночное время, по нашему мнению, это не порождает для работодателя обязанности по предоставлению работнику соответствующих гарантий и компенсаций. 

Порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется трудовым договором о дистанционной работе в соответствии с ТК РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 312.4 ТК РФ). Из этой нормы с очевидностью следует, что все общие положения об отпусках, действующие у данного работодателя, в полной мере распространяются и на дистанционных работников. 

ИНФОРМАЦИЯ от 17.12.2019 г. 

13.12.2019 Валуйской межрайонной прокуратурой проведена встреча с учащимися 8-11 классов МОУ «Рождественская СОШ». 

В ходе встречи с учениками старших классов старший помощник Валуйского межрайонного прокурора Тулинова Е.А. обратила внимание старшеклассников на то, что совершение правонарушений в подростковом возрасте создает угрозу полноценного развития и становления ребенка, а также является препятствием реализации планов на будущую успешную жизнь. 

После проведения лекции учащимся была предоставлена возможность  задать интересующие их вопросы. В частности, детей интересовали вопросы ответственности за причинение вреда здоровью, возможности привлечения к уголовной ответственности родителей правонарушителя и многое другое, по всем вопросам школьники получили исчерпывающие ответы.

Подводя итоги беседы, старший помощник прокурора Тулинова Е.А. отметила, что правомерное поведение несовершеннолетнего гражданина является основой его успешного развития.

ИНФОРМАЦИЯ от 10.12.2019 г. 

На территории Валуйского городского округа расположено более 100 объектов социального назначения и объектов жизнеобеспечения (транспорта 2, спорта 5, образования 34, здравоохранения 5, культуры 17, торговли 20, водоснабжения 6, ТЭК 2, гостиниц 2, иных около 20). 

Валуйской межрайонной прокуратурой за 9 месяцев 2019 выявлены следующие нарушения законодательства о противодействии терроризму: 

- 7 представлений внесено в адрес управляющих компаний по факту принятия недостаточных мер, направленных на профилактику проявлений терроризма в отношении общего имущества собственников МКД. Представления рассмотрены, требования удовлетворены; 

- в ходе проверки объектов транспортной инфраструктуры, в деятельности ООО «Валуйская автоколонна» были выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму в части перемещения в автобусах, следующих по междугородним маршрутам, грузов не являющихся багажом пассажиров. По результатам выявленных нарушений в адрес генерального директора ООО «Валуйская автоколонна» внесено представление, которое в настоящий момент рассмотрено и удовлетворено.

- проведена проверка общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа по соблюдению законодательства о противодействии терроризму. В ходе проверки установлены, что в 4 общеобразовательных учреждениях округа пропускной режим организован ненадлежащим образом. По результатам выявленных нарушений в адрес директоров общеобразовательных школ и начальника управления образования администрации Валуйского городского округа направлены представления, которые находятся в стадии рассмотрения. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском мировом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении 32-летнего жителя Ростовской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 291.2 УК РФ, т.е. покушение на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.    

По версии органов предварительного расследования 24 сентября 2019 года молодой человек, управляя автомобилем ГАЗ 32213 на территории Валуйского района, был остановлен инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу для проверки документов. В ходе проверки документов у водителя были выявлены признаки алкогольного опьянения, а также нарушения с его стороны обязанности по страхованию своей гражданской ответственности. 

В служебном автомобиле ДПС он предложил инспектору за несоставление протокола об административном правонарушении незаконное денежное вознаграждение, положив между передними сиденьями салона служебного автомобиля 10 тысяч рублей, однако инспектор ДПС ответил отказом и сообщил в дежурную часть.       

Приговором суда, с учетом смягчающих наказание обстоятельств,  подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.   

Приговор не вступил в законную силу.  

ИНФОРМАЦИЯ от 09.12.2019 г.   

Установленные в период СССР гарантии женщинам, работающим в сельской местности, закреплены в Трудовом кодексе РФ 

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности. 

Таким образом, установленные в период СССР гарантии женщинам, работающим в сельской местности, закреплены в Трудовом кодексе РФ. 

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 № 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" (документ применяется в части, не противоречащей ТК РФ) женщинам, работающим в сельской местности, был установлен ряд дополнительных гарантий в сфере трудовых отношений. 

Настоящим Федеральным законом указанные гарантии закрепляются в новой статье Трудового кодекса РФ 263.1 и включают в себя, помимо одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы, предусмотренного ранее частью второй (настоящим Законом признаваемой утратившей силу) статьи 262 ТК РФ, также: 

установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе; 

оплату труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части. Предусматривается, что установленный в этом случае размер повышения оплаты труда не может быть снижен по сравнению с размером повышения оплаты труда, установленным на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Право на льготную ипотеку 6 процентов (5 процентов в ДФО) получили граждане РФ, имеющие ребенка-инвалида 

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2019 № 1396 внесены изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей, и признании утратившим силу положения Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 № 857. 

Право на льготную ипотеку 6 процентов (5 процентов в ДФО) получили граждане РФ, имеющие ребенка-инвалида, рожденного не позднее 31 декабря 2022 года. 

Ранее предоставление льготной ипотеки было предусмотрено для лиц, у которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года рождался второй ребенок. 

В связи с увеличением общей суммы льготных кредитов кредитные организации и "ДОМ.РФ" вправе представить заявки на предоставление субсидий на возмещение соответствующих недополученных доходов в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления. Утверждена также обновленная форма заявления на получение субсидии.

Право братьев и сестер на обучение в одной школе закреплено законом   

Федеральным законом от 02.12.2019 N 411-ФЗ внесены изменения в ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". 

Установлено, что проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.

Введен запрет для микрофинансовых организаций на выдачу займов под залог жилья   

Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 271-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен запрет для микрофинансовых организаций заключать договоры потребительского займа с физическими лицами под залог жилья или доли в нем. Такая мера призвана защитить граждан от возможного мошенничества и потери единственного жилья. 

Также указанным федеральным законом уточняются требования к микрофинансовым организациям и их руководителям. Ряд поправок касается минимального размера собственных средств (капитала) микрокредитных компаний, который будет постепенно увеличиваться с 1 млн руб. с 1 июля 2020 года до 5 млн руб. с 1 июля 2024 года. 

Кроме того, установлен запрет на внесение в уставный капитал микрофинансовой компании находящегося в залоге имущества и заемных средств. 

Закон вступил в силу с 1 октября 2019 года за исключением ряда норм, для которых установлен иной срок начала действия. Предполагается, что он позволит предотвратить неправомерные действия в отношении граждан при осуществлении микрофинансовой деятельности.

С 1 января 2020 года жители сельской местности смогут получить льготные кредиты на благоустройство домовладений по ставке от 1 до 5 процентов на срок не более 5 лет 

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2019 N 1514 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений. 

Кредит (заем) предоставляется на ремонт жилых домов, а также приобретение и монтаж оборудования для обеспечения централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, газоснабжения. 

Максимальный размер кредита - 250 тыс. рублей, а для заемщиков, проживающих в Ленобласти и ДФО, - 300 тыс. рублей. 

Банки смогут компенсировать льготную ставку за счет федеральных субсидий.

Изменены Правила пользования жилыми помещениями 

Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 № 1417 внесены изменения в Правила пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». 

Так, в соответствии с пунктом 4 Правил пользования жилыми помещениями, теперь жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если такая деятельность не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. 

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статье 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». В указанной редакции правила действуют с 19.11.2019. 

Аналогичная норма была внесена и в ст. 17 Жилищного кодекса РФ Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ, которая вступила в силу с 01.10.2019.

В перечень причин получения гражданином инвалидности включена новая позиция 

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2019 N 1454 внесены изменения в пункт 14 Правил признания лица инвалидом. 

Внесены изменения в правила признания лица инвалидом. 

Установлена дополнительная причина получения инвалидности - инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций. 

Данной поправкой реализованы нормы Федерального закона от 02.08.2019 N 320-ФЗ, которым соответствующие категории лиц отнесены к инвалидам и ветеранам боевых действий. 

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Участников исполнительного производства будут оповещать по SMS 

Федеральным законом от 12.11.2019 N 375-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве". 

В соответствии с указанными изменениями с 1 января 2020 года участников исполнительного производства с их согласия будут оповещать по SMS. 

Извещения, адресованные гражданину, будут отправляться на абонентские номера, предоставленные судебным приставам операторами связи. Содержание такого извещения, а также требования к формату повестки, иного извещения в форме электронного документа будут устанавливаться ФССП России. 

Извещения, адресованные организации или ИП, будут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве ИП, на Едином портале государственных и муниципальных услуг. 

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, направление постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя будет осуществляться через единый личный кабинет на портале госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ. Там же можно будет подать жалобу на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие). 

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Изменились правила подачи исковых заявлений в суд 

1 октября 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 20.11.2018 № 451-ФЗ, в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. 

Так, к исковому заявлению, направленному в судебный орган истец должен приложить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В исковом заявлении необходимо будет указывать следующие сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. 

В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.

С 01 октября 2019 года представлять интересы граждан в судах при рассмотрении гражданских дел могут исключительно квалифицированные юристы 

Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ внесены изменения в Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации. 

В числе важных - изменения о лицах уполномоченных осуществлять представительство в судах по гражданским делам. 

Так, если ранее согласно ст. 49 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации по общему правилу представителями в суде могли быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, то с 01 октября 2019 года представителями во всех судах кроме районного и мирового помимо обладания надлежащим образом оформленных полномочий могут выступать исключительно адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. 

При этом адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности. 

Указанные требования не распространяются на законных представителей, а также руководителей организаций осуществляющих представительство интересов своей организации в суде.

Регламентирован порядок проведения государственного земельного надзора 

С 18 ноября 2019 года вступает в силу новый Административный регламент, который определяет порядок осуществления Росреестром, его территориальными органами государственного земельного надзора. 

Срок проведения как выездной, так и документарной проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, органов госвласти, органов местного самоуправления не может превышать 20 рабочих дней. Срок проведения плановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих земельные участки, отнесенные к категории умеренного риска, не может превышать 17 рабочих дней. 

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия в год. 

В исключительных случаях, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен. 

Утрачивает силу Приказ Минэкономразвития России от 20.07.2015 N 486, которым был утвержден ранее применявшийся административный регламент.  

Об особенностях работы на микропредприятиях 

Статьями 309.1 и 309.2 главы 48.1 Трудового кодекса РФ предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям. 

Таким работодателям разрешено не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Соответствующие положения необходимо заносить в трудовой договор, заключаемый на основе типовой формы, утверждаемой Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 

В соответствии со ст. 309.2 ТК РФ постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 утверждена типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем- субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, предусматривающей различные варианты заполнения отдельных положений и условий. 

Указанная типовая форма изменена в пунктах 9.1.6 и 38 с 20 ноября 2019 года, в соответствии с постановлением Правительства России от 15.11.2019 г. № 1458.

Введена административная ответственность за производство и продажу «сухого алкоголя» 

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен новой статьей 14.17.3, устанавливающей административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции. 

За такие действия для граждан устанавливается административный штраф в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридического лица - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей. 

Помимо штрафов соответствующее оборудование и продукцию могут конфисковать. 

Федеральный закон от 04.11.2019 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вступает в силу с 15.11.2019.

Внесены изменения в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 

Федеральным законом от 04.11.2019 № 354-ФЗ внесены изменения в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. 

За организацию незаконной миграции с использованием служебного положения будет наступать повышенная ответственность. 

Совершение деяния, выражающегося в организации незаконных въезда иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания в РФ или транзитного проезда через территорию РФ лицом с использованием своего служебного положения, - это новый квалифицирующий признак, который будет включен в часть вторую статьи 322.1 "Организация незаконной миграции" УК РФ и, соответственно, повлечет более строгое наказание. 

Кроме того, пункт 3 части третьей статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнен. Дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 322.1 (в части, касающейся преступлений, выявленных органами федеральной службы безопасности) станут подследственны дознавателям пограничных органов федеральной службы безопасности. 

Изменения вступают в силу 15.11.2019.

Усилена административная ответственность застройщиков за нарушение порядка представления документов для регионального государственного контроля 

Федеральным законом от 04.11.2019 N 353-ФЗ внесения изменения в статью 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. 

Непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, либо представление таких сведений или документов не в полном объеме или недостоверных сведений повлечет наложение штрафа: на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей (ранее - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей), на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (ранее - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей).  

Организации отдыха и оздоровления детей до 1 мая 2020 должны быть включены в соответствующий реестр  

Федеральным законом от 16.10.2019 N 336-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей. 

В перечне таких сведений: 

- оказываемые услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по размещению, проживанию, питанию; 

- дата ввода в эксплуатацию объектов, используемых организацией (для организаций стационарного типа); 

- сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также дата его выдачи; 

- информация о результатах проведения органами надзора проверок в текущем и в предыдущем году; 

- сведения об обеспечении в организации отдыха детей и их оздоровления доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. 

Организации и ИП, не включенные в реестр, с 1 июня 2020 года будут не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Расширен перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 05.09.2019 № 728н (зарегистрирован в Минюсте  РФ 04.10.2019, регистр. № 56143) «О внесении изменений в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 991н» этот перечень расширен и дополнен. 

Лица, страдающие хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми и стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, получили право на дополнительную жилую площадь. 

Приказ Минздрава России от 05.09.2019 № 728н опубликован на официальном интернет- портале правовой информации  http://publication.pravo.gov.ru/   07.10.2019 и вступил в силу. 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 14.65, согласно которой нарушение законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

С 1 ноября 2019 года в технический осмотр транспортных средств для перевозки пассажиров и грузовых автомобилей будет включаться проверка наличия тахографа и его состояние   

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1276  внесены изменения в Правила проведения технического осмотра транспортных средств. 

Предусмотрено проведение проверок выполнения требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства (тахографа) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренного ЕСТР, на транспортных средствах категорий M2, M3, N2, N3. 

На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом), либо на самом контрольном устройстве (тахографе) должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.   

ИНФОРМАЦИЯ от 02.12.2019 г.  

26.11.2019 помощником Валуйского межрайонного прокурора Барковой Т.Н. осуществлён выезд в с. Принцевка Валуйского городского округа. 

Проведена встреча с учащимися 7-11 классов МОУ «Принцевская СОШ» на тему: «Профилактика преступлений и правонарушений среди детей и подростков». 

Также осуществлен прием граждан, проживающих на территории Принцевского сельского поселения в здании Принцевской территориальной администрации. 

Проведена проверка исполнения должностными лицами территориальной администрации Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

Кроме того, в ходе личного приема граждан, в устном порядке разъяснены отдельные положения законодательства по обращениям с твердыми коммунальными отходами. 

При проверке заявлений, поступающих в администрацию, а также согласно опроса граждан, незарегистрированных в установленном порядке и укрытых от учета и регистрации сообщений о преступлениях не выявлено. 

ИНФОРМАЦИЯ от 27.11.2019 г. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском районном суде  поддержано государственное обвинение в отношении  жителя Вейделевского района в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

В судебном заседании было установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Валуйки и Валуйского района от 25.07.2019 года подсудимый был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Валуйки и Валуйского района от 31.07.2019 года подсудимый был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.   

09.09.2019 г. в период с 05 часов 30 минут до 06 часов 32 минут,  подсудимый, умышленно, имея признаки опьянения, двигаясь от д. 82 ул. Москвича г. Валуйки до с. Новая Симоновка, а затем обратно до д. № 259 по ул. Никольская г. Валуйки управлял автомобилем. На законное требование остановивших его сотрудников полиции пройти освидетельствование на месте, а затем медицинское освидетельствование на состояние опьянения ответил отказом.  

Подсудимый в судебном заседании вину признал.     

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением прав заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.     

Приговор не  вступил в законную силу.       

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском районном суде  поддержано государственное обвинение в отношении  жителя г. Валуйки в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 161 УК РФ, т.е. покушение на грабеж, т.е. открытое хищение чужого имущества. 

В судебном заседании было установлено, что 02.10.2019г около 10 часов 20 минут, в торговом зале магазина «Пятерочка 8295» ООО «Агроторг», молодой человек с целью хищения чужого имущества незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, в присутствии работников магазина, пренебрегая их замечаниями, спрятал под свою одежду три бутылки водки и бутылку настойки, обей стоимостью 1490 рублей 02 копейки, сразу после этого, вопреки крикам продавца магазина с требованиями вернуть этот товар, побежал к выходу на улицу, но довести свой умысел до конца не смог, поскольку три бутылки водки у него выпали из-под одежды, а бутылка настойки осталась в сорванной с него продавцами магазина куртке.           

Подсудимый в судебном заседании вину признал.     

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 161  УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.     

Приговор не  вступил в законную силу.       

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском мировом суде поддержано постановление старшего дознавателя ОД ОМВД России по Валуйскому городскому округу о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении местного жителя г. Валуйки и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, т.е. угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.  

В судебном заседании установлено, что 09.09.2019г около 18 часов 10 минут, находясь по месту жительства в ходе ссоры с бывшей супругой по поводу денежных средств, необходимых на содержание ребенка, которые он ранее обещал ей, умышленно, желая вызвать у нее чувство страха за свою жизнь, нанес один удар в область спины, причинив физическую боль, а затем высказал в ее адрес угрозы убийством, прислонив нож клинком к ее животу.  

Мужчина в судебном заседании вину признал.     

Постановление суда ходатайство старшего дознавателя ОД ОМВД России по Валуйскому городскому округу о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворено. 

В отношении мужчины, с учетом мнения потерпевшей, уголовное дело прекращено и ему назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в сумме 7 тысяч рублей.     

Постановление вступило в законную силу.       

В истекшем периоде 2019 года Валуйской межрайонной прокуратурой на территории Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления в деятельности субъектов, осуществляющих обращение с опасными отходами производства и потребления. 

В ходе проверки в двух организациях выявлены нарушения законодательства, направленного на обеспечение безопасного обращения с отходами 1 и 2 классов опасности при осуществлении своей деятельности, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих безопасные условия передачи опасных отходов, хранение отходов  и оборудование мест сбора и хранения отходов 1 и 2 класса опасности, что является нарушением приказа Минприроды России от 01.09.2011 №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». 

С целью устранения выявленных нарушений Валуйской межрайонной прокуратурой в адрес руководителей организаций внесены представления об устранении нарушений экологического законодательства, которые рассмотрены, требования прокурора удовлетворены, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. 

Кроме того, должностные лица данных организаций по постановлениям прокурора привлечены к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей каждому. 

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка трудового законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест, а также специальной оценки условий труда в организациях и предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории Валуйского городского округа. 

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. 

Часть 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» устанавливает обязанности работодателя, в частности по обеспечению проведения такой оценки и предоставлению специализированной организации необходимых сведений, документов и информации. 

В ходе проверки установлено, что в шести организациях отсутствуют документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест, а также специальной оценки условий труда. С целью устранения выявленных нарушений руководителям организаций внесены представления, которые рассмотрены, требования прокурора удовлетворены, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Белгородской области. 

Кроме этого, по результатам проверки одному из руководителей организаций объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудовых прав работников. 

ИНФОРМАЦИЯ от 22.10.2019 г.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя Валуйского района в совершении преступления, предусмотренного п. «в»  ч.2 ст. 158 УК РФ, кража т.е. тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину.   

В судебном заседании установлено, что 28.07.2019г около 4 часов подсудимый находился в сарае домовладения, расположенного в с. Колыхалино Валуйского района, с разрешения собственника домовладения. Увидев там принадлежащую потерпевшему бензопилу марки Штиль МС 180, стоимостью 7 794 рублей, подсудимый решил тайно ее похитить для личного обогащения. Он положил бензопилу в полипропиленовый мешок, после чего скрылся с похищенным с места преступления, причинив потерпевшему значительный материальный ущерб на указанную сумму.          

Подсудимый в судебном заседании вину признал.    

Приговором суда подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 и ему в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев в ИК общего режима. 

Приговор не  вступил в законную силу.       

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя Валуйского района в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное приобретение и хранение без цели сбыта частей растений, содержащих наркотическое средство в крупном размере.     

В судебном заседании установлено, что 10.07.2019г в период времени с 12 до 14 часов подсудимый незаконно, умышленно, без цели сбыта, с целью личного употребления, между вольером для собаки и гаражом, расположенном на территории принадлежащего ему домовладения, сорвал 51 дикорастущее растение рода «Конопля» (Каннабис), содержащее наркотически активный тетрагидроканнабинол, массой 320 грамм, что в соответствии с постановлением Правительства № 1002 от 01.10.2012г, является крупным размером, поместив которые тут же, над вольером собаки, хранил до 18.07.2019г, когда в период с 15 часов 25 минут до 16 часов 45 минут они были обнаружены и изъяты сотрудниками полиции.     

Подсудимый в судебном заседании вину признал.     

Приговором суда подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 и ему с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде исправительных работ на срок 2 года с удержанием из заработка в доход государства 15%. 

Приговор не  вступил в законную силу.       

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском районном суде  поддержано государственное обвинение в отношении  жителя Волоконовского района в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и имея судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.         

В судебном заседании было установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №10 г. Старый Оскол от 29 декабря 2014 года подсудимый был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. 

На основании приговора мирового судьи судебного участка № 1 Волоконовского района от 10.05.2017г, вступившего в законную силу 23.05.2017г, он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 280 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 8 месяцев. 

05.09.2019 г. подсудимый, употребив 0,5 литра водки, умышленного, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль транспортного средства – мотоцикла марки ИЖ 7107 г/н 9978 БЕЗ, и в период времени с 3 часов 20 минут до 3 часов 35 минут, проехав от д. 74 ул. Ленина с. Новоказацкое до кафе 72-й километр на ул. Победы, г. Валуйки, где был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району и при проведении освидетельствования на месте у него было установлено состояние опьянения.  

Подсудимый в судебном заседании вину признал.     

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему, на основании ст. 70, 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в колонии-поселении с лишением прав заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.     

Приговор не  вступил в законную силу.       

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском районном суде  поддержано государственное обвинение в отношении  местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.         

В судебном заседании было установлено, что 28.08.2019г, в период с 17 часов до 17 часов 15 минут, подсудимый, будучи подвергнутым постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Валуйского района и г. Валуйки от 08.07.2019г по ст. 12.8 КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством в состоянии опьянения к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев, умышленно, в состоянии алкогольного опьянения, при наличии абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 1, 241 мг/л, проехав от ООО «ЭкоГруп Юг», расположенного на ул. Чапаева, д. 32, до д. № 36 по ул. Никитина г. Валуйки, управляя автомобилем ВАЗ 2107.          

Подсудимый в судебном заседании вину признал.     

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением прав заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.     

Приговор не  вступил в законную силу.       

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском районном суде  поддержано государственное обвинение в отношении  местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.      

В судебном заседании было установлено, что подсудимому постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Валуйского района и г. Валуйки от 14.03.2017г, вступившего в законную силу 27.03.2017г, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ст. 12.8 КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев,    

23.08.2019г, в период с 16 часов 15 минут до 16 часов 20 минут, подсудимый, умышленно, имея признаки опьянения, двигаясь от ресторана «Центральный», расположенного на ул. Красная Площадь, д. 5 до д.9 на ул. Жукова, управлял автомобилем Шевроле Нива 212300-55. На законное требования остановивших его сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ответил отказом. 

Подсудимый в судебном заседании вину признал.     

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением прав заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.     

Приговор не  вступил в законную силу.       

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры  в  Валуйском районном суде  поддержано государственное обвинение в отношении  местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества.       

В судебном заседании было установлено, что 23.07.2019г около 11 часов 45 минут подсудимый, находясь в магазине «Пятерочка» 13175 ООО «Агроторг» ТЦ «Горьковский», расположенного по адресу: г. Валуйки, ул. Горького, д. 82Б, подошел к фруктам, взял полиэтиленовый пакет, в который положил одно яблоко и увидев на полу корзину с продуктами, положил в нее яблоко, и действуя умышленно, из корыстных побуждений, убедившись, что его никто не видит, путем свободного доступа похитил корзину, в которой находились различные продукты питания и алкоголь на общую сумму 4439 рублей 72 копейки. После чего вышел из помещения магазина и торгового центра, сел в такси и уехал домой. По приезду домой подсудимый употребил в пищу похищенные им продукты питания, алкоголь, чем причинил ООО «Агроторг материальный ущерб на сумму 4439 рублей 72 копейки.          

Подсудимый в судебном заседании вину признал.     

Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов.     

Приговор не  вступил в законную силу.     

ИНФОРМАЦИЯ от 09.10.2019 г. 

Установлен запрет на использование открытого огня на балконах жилых домов

Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. № 1216 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

В частности, установлен прямой запрет на использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц. Кроме того, введена обязанность руководителей культурно-просветительных и зрелищных учреждений обеспечивать информирование зрителей о правилах пожарной безопасности.

Такое информирование может быть осуществлено путем трансляции речевого сообщения или демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке действий зрителей в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.

Что касается запрета курения на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, то в соответствующую норму включена оговорка. Она уточняет, что это правило не распространяется на места, специально отведенные для курения табака в соответствии с законодательством.

Скорректировано ограничение на проведение в рабочее время загрузки (выгрузки) товаров и тары - она должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.

При этом смягчено правило размещения в медицинских организациях палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания и для детей на первых этажах зданий - соответствующая норма дополнена указанием на преимущественное размещение таких палат на первых этажах в соответствии с проектной документацией. Поправки затронули и норму о запрете на размещение в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений мастерских, складов и кладовых - конкретизировано, что речь идет только о тех помещениях, которые не предусмотрены проектной документацией.

Изменения вступят в силу с 3 октября 2019 г.

Беспилотники станут регистрировать

С 27 сентября 2019 года начнут применяться Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации (далее - Правила) (Постановление Правительства РФ от 25 мая 2019 г. № 658).

Для постановки такого беспилотного воздушного судна на учет его владелец должен подать заявление в Росавиацию в течение 10 дней со дня приобретения или ввоза. Если судно было изготовлено самостоятельно, то заявление нужно подать до начала использования беспилотника. К заявлению нужно приложить фотографию беспилотного воздушного судна, а в самом заявлении - указать ряд сведений о судне, его технических характеристиках, изготовителе и владельце.

Заявление можно направить в Росавиацию по почте или представить в форме электронного документа через единый портал госуслуг или портал учета беспилотных воздушных судов.

Присвоенный учетный номер нужно будет нанести на элементы конструкции беспилотного воздушного судна до начала выполнения им полетов.
Поставить на учет необходимо и беспилотники, ввезенные в РФ или произведенные в РФ до 27 сентября 2019 г. Заявление об их постановке на учет должно быть направлено владельцем такого судна в Росавиацию в течение 30 дней со дня вступления рассматриваемых Правил в силу, т.е. не позднее 27 октября 2019 года.

Если у беспилотного воздушного судна сменился владелец, или беспилотник утерян/похищен, или изменились его технические характеристики, об этом также надо сообщить в Росавиацию, подав соответствующее заявление.

Снятие беспилотного воздушного судна с учета осуществляется в случае его разрушения или по просьбе владельца судна.

На беспилотники, временно ввозимые иностранцами для участия в соревнованиях по авиамодельному спорту, требования рассматриваемых Правил не распространяются.

Вместе с тем, Административный регламент предоставления государственной услуги по учету легких беспилотников пока не утвержден.

Законна ли видеосъемка на рабочем месте?

Установка систем видеонаблюдения за работниками нередко приводит к возникновению трудовых споров.

Стремясь защитить свои права, работники обращаются и в суды, которые не всегда встают на их сторону в вопросах правомерности осуществления работодателем видеонаблюдения.

Тем не менее, чтобы обеспечить себе хорошие шансы на успешный исход судебного разбирательства, работодателю следует соблюсти определенные сложившиеся на практике требования к порядку введения такого рода контроля за работниками и, что немаловажно, понимать правовые последствия отказа работника от продолжения работы под видеонаблюдением.

Видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным, если работодателем соблюдены следующие условия:

• видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;

• работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения (таким образом реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда);

• видеонаблюдение ведется открыто, в помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер.

По смыслу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" видеозапись работника является его персональными данными, а значит, обработка таких записей должна осуществляться в соответствии с правилами, предусмотренными как законом о персональных данных, так и главой 14 ТК РФ.

Вместе с тем, осуществляя видеосъемку рабочего процесса, работодатель реализует предоставленное ему в рамках трудовых отношений право на контроль за исполнением работником своих трудовых обязанностей, а значит, в силу п. 5 ч. 1 ст. 6 закона о персональных данных обработка персональных данных в рассматриваемом случае может осуществляться без согласия работника.

С 01.10.2019 в Российской Федерации изменилась структура судебной системы

В соответствии с решением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 в Российской Федерации с 01.10.2019 начали работу кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный военный суд, апелляционный военный суд и Центральный окружной военный суд.

Введение новых судов будет способствовать укреплению независимости судей и повышению эффективности правосудия.
Апелляционный суд общей юрисдикции рассматривает жалобы сторон на решения судов, не вступившие в законную силу, при этом вместо Верховного Суда Российской Федерации будет проверять дела, которые по первой инстанции рассматривали суды субъектов (например, уголовные дела о терроризме).

Кассационный суд полномочен рассматривать кассационные жалобы, на вступившие в силу решения нижестоящих судов, при этом к нему перейдут полномочия президиумов судов субъектов Российской Федерации по проверке вступивших в силу судебных актов.
Кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции образованы по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым границы судебных округов не совпадают с административно-территориальным делением государства. В территориальную юрисдикцию каждого кассационного суда общей юрисдикции входят от 7 до 13 субъектов РФ, а в юрисдикцию апелляционного суда общей юрисдикции - от 14 до 21 субъекта РФ.

В кассационных судах вводится принцип «сплошной кассации», который предусматривает коллегиальное рассмотрение жалоб в судебном заседании без предварительного их отбора.

Гражданам обеспечено дистанционное участие в рассмотрении кассационных и апелляционных жалоб: при подаче гражданином соответствующего ходатайства в ближайший суд общей юрисдикции, суд свяжет заявителя с вышестоящей инстанцией по системе видеоконференц - связи, которой оборудованы все суды.

Новые правила оформления европротокола без участия сотрудников полиции

С 1 октября 2019 года на всей территории Российской Федерации вводятся новые правила оформления европротокола без участия сотрудников полиции.

Оформить ДТП можно будет в электронном виде через портал государственных услуг (федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»).

В случае оформления документов о ДТП без участия сотрудников поли-ции для получения возмещения до 100 тыс. рублей при наличии разногласий или до 400 тыс. рублей при отсутствии разногласий страховщику должны быть представлены данные об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате ДТП, которые зафиксированы с помощью мобильного приложения или системы ГЛОНАСС.

Страховщики обязаны обеспечивать непрерывное и бесперебойное функционирование информационных систем, необходимых для получения сведений о ДТП. Неполучение страховщиком сведений о ДТП, зафиксированных его участниками и переданных в АИС ОСАГО, не является основанием для отказа в страховом возмещении или при отсутствии разногласий участников ДТП от-носительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств для осуществления страхового возмещения в пределах суммы 100 тыс. рублей.

Изменения в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

Федеральным законом от 02.08.2019 № 319-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», которые вступают в силу с 01.01.2020.
Согласно изменениям государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с указанной даты будет пополняться информацией о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.

Статья 72 Семейного кодекса РФ также дополнена положениями, возлагающими на суд обязанность по направлению выписки из решения о лишении (ограничении) родительских прав, восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, отмене усыновления не только в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, но также в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения.

Органы опеки и попечительства обязаны предоставлять региональному оператору помимо сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, также сведения о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях - в срок не более трех рабочих дней со дня получения указанных сведений.

Исходя из указанных изменений, документированная информация о недобросовестных родителях и опекунах создается в целях учета сведений в государственном банке данных о детях и недопущения случаев передачи детей на воспитание в семью таким гражданам и бывшим усыновителям.

Арбалеты и луки приравнены к охотничьему оружию

Федеральным законом от 02.08.2019 №280-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 1 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в действующее законодательство внесены изменениями, согласно которым к гражданскому охотничьему оружию отнесено охотничье метательное стрелковое оружие, не имеющее механизмов фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (лук) и сила дуги которого составляет более 27 кгс либо имеющее механизм фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (арбалет) и сила дуги (дуг) которого составляет более 43 кгс.

Законом установлен запрет продажи охотничьего метательного стрелкового оружия гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия (общее количество приобретенного гражданином охотничьего метательного стрелкового оружия не должно превышать 5 единиц).

Предусмотрено, что приобретенное гражданином охотничье метательное стрелковое оружие подлежит регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия. Кроме того, граждане не реже одного раза в пять лет, обязаны представлять медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ.

Федеральный закон вступает в силу с 30.01.2020.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1404 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке» расширен перечень видов деятельности, занимаясь которыми предприниматели получают право на субсидированные государством кредиты по ставке не более 8,5 %.

Перечень дополнен, в том числе:

- деятельностью в сфере розничной торговли при условии, что субъект малого предпринимательства является микропредприятием;

- деятельностью в сфере розничной и (или) оптовой торговли при условии, что субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и (или) осуществляет такую деятельность (в том числе через свои филиалы и иные обособленные подразделения, за исключением представительств) на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону Российской Федерации;

- предоставлением в аренду собственного недвижимого имущества (кроме земельных участков, многоквартирных домов, жилых домов, квартир и иных жилых помещений) и собственного движимого имущества.

Кроме того, снят запрет на получение льготных кредитов ресторанам. Максимальный размер кредита на инвестиционные цели увеличен до 2 млрд. рублей для всех заемщиков, независимо от вида их деятельности.

Ставки субсидирования банков по кредитным договорам с малыми предприятиями увеличены до 3,5 %. Такая же ставка предусмотрена для договоров со средними предприятиями, если они участвуют в региональной программе повышения производительности труда. В остальных случаях она составляет 3 %.

Изменения вступили в силу 23 сентября 2019 года.

О медосмотре при приеме на работу несовершеннолетних

В соответствии с требованиями ст.69, ч.1 ст.266 Трудового кодекса РФ обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет является прохождение ими предварительного медицинского осмотра. Осмотр необходим независимо от трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы).

Таким образом, несовершеннолетний в возрасте 15-17 лет может быть принят на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра, подтверждением которого является справка, оформленная в соответствии с требованиями Приказа обязательного медицинского осмотра, подтверждением которого является справка, оформленная в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 15.12.2014 N 834н и содержащая сведения, помимо прочего, об объективных данных и состоянии здоровья, указанные врачом-терапевтом, врачом-хирургом, врачом-неврологом, врачом-оториноларингологом, врачом-офтальмологом, данные флюорографии, данные лабораторных исследований.

Кроме этого, данная справка должна содержать сведения о перенесенных заболеваниях и профилактических прививках. Данная справа подписывается врачом, выдавшим данную справку, и главным врачом медицинской организации.
В дальнейшем несовершеннолетние подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру до достижения ими возраста 18 лет (ч. 1 ст. 266 Трудового кодекса РФ).

Медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 266 Трудового кодекса РФ).

Подростки, не прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинского заключения, к работе не допускаются.

Об ответственности за задержку начала отопительного сезона

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, отопительный период должен начинаться со дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия.

Непосредственная дата начала отопительного периода устанавливается органами местного самоуправления.

Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется круглосуточно в течение всего отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Таким образом, с началом отопительного сезона исполнители коммунальных услуг, а также ресурсоснабжающие организации обязаны приступить к бесперебойному оказанию услуги отопления.

За нарушение срока начала отопительного сезона статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных и юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Кроме того, если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, установленном Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Деятельность по скупке ювелирных изделий подлежит лицензированию

Федеральным законом от 02.08.2019 № 282-ФЗ внесены изменения в ряд статей Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ).

Новые положения указанных законов предполагают необходимость лицензирования деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий, а также деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществлявшим на день вступления в силу изменений указанные виды деятельности, установлен срок в 18 месяцев, в течение которого они вправе продолжать деятельность без лицензии и обязаны либо получить ее, либо прекратить осуществление такой деятельности по окончании указанного периода времени.

При этом согласно п. 56 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю, получения лицензии не требует.

Внесены изменения в правила организованной перевозки групп детей автобусами

С 1 октября 2019 года в силу вступают изменения правил организованной перевозки групп детей автобусами, внесенные Постановление Правительства РФ от 13.09.2019 № 1196.

Так, обязательным требованием к автобусам, перевозящим детей стало наличие и использование ремней безопасности.

В настоящее время согласно п. 7.10 приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», неработоспособность ремней безопасности или наличие видимых надрывов на лямке является одной из неисправностей автобусов, при которых запрещается их эксплуатация. Управление таким транспортным средством влечет административную ответственность по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Поправками к правилам организованной перевозки групп детей автобусами также установлена обязанность назначенного сопровождающего перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.

Также скорректирован перечень документов, необходимых для осуществления организованной перевозки группы детей.

При этом установлено, что для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.

До 15 рабочих дней сокращен срок оплаты по договорам с субъектами малого и среднего предпринимательства при закупках по Закону N 223-ФЗ

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 N 1205 внесены изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352.

Согласно изменениям с 30 календарных дней до 15 рабочих дней сокращен срок оплаты поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг по договору, заключенному с участником закупки, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).

Речь идет о закупках, в которых:

- в качестве участников закупки выступали любые лица, в том числе СМСП;

- участниками закупки выступали только СМСП;

- СМСП должны быть привлечены к исполнению договора в качестве субподрядчиков (соисполнителей).

Установлен новый порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" установлен новый порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства
Росимущество для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение.

Имущество подлежит распоряжению путем переработки (утилизации), уничтожения или реализации по решению комиссии Росимущества.

Для оказания услуг по переработке (утилизации) имущества может привлекаться исполнитель на основании договора.

Закреплен открытый перечень имущества, подлежащего реализации (в него входят, например, строительные материалы, техника и оборудование, предметы роскоши, полудрагоценные камни и изделия из них, древесное сырье и лесоматериалы).

Имущество подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 29.05.2003 N 311.

Изменения в уголовном законодательстве в части защиты жизни и здоровья пациентов и медработников

Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 206-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников.
Указанным законом введена уголовная ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи (ст.124.1 УК РФ - воспрепятствование оказанию медицинской помощи).

Если данное деяние повлекло причинение тяжкого вреда здоровью пациента, то предусмотрено наказание в виде штрафа до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами до 2 лет, либо арестом до 6 месяцев, либо лишением свободы до 2 лет.

В случае смерти пациента предусматривается ограничение свободы, либо принудительные работы, либо лишение свободы на срок до 4 лет.

В статье об умышленном причинении легкого вреда здоровью (ст.115 УК РФ) появилось новое отягчающее обстоятельство - нападение на гражданина или его близких в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга. То же касается статьи 119 УК РФ.