ИНФОРМАЦИЯ от 30.07.2018 

Изменения порядка государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств 

С 3 июля 2018 года по итогам регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств налоговый орган будет оформлять только электронные документы. 

Получить указанные документы на бумажном носителе налогоплательщик сможет после подачи им в налоговую инспекцию соответствующего заявления. 

Кроме того, при предоставлении документов в налоговый орган заявитель должен будет указывать адрес электронной почты, который впоследствии можно будет использовать для обмена электронными документами. 

Изменения предусмотрены Приказом Минфина России от 20.04.2018 № 86н «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 169н». 

Изменения в законодательстве об оружии 

Федеральным законом от 19.07.2018 № 219-ФЗ внесены изменения, предусматривающие право наделить граждан Российской Федерации, являющихся владельцами гражданского огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и имеющих разрешение на хранение и ношение этого оружия, правом производить самостоятельное снаряжение патронов к нему для личного использования. 

Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное длинноствольное оружие, за исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции либо уволенных из этих организаций с правом на пенсию, при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием обязаны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к указанному оружию. 

Федеральным законом устанавливаются ограничения на продажу или передачу инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданам, не имеющим разрешения на хранение и ношение такого оружия.  

Кроме того, устанавливается запрет на продажу веществ и материалов для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения таких патронов. 

Федеральным законом на юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, возлагается обязанность обеспечивать учёт приобретаемых и продаваемых патронов, инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, а также хранить учётную документацию в течение 10 лет. 

Граждане Российской Федерации, которым разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия выданы до вступления в силу настоящего Федерального закона, освобождаются от прохождения обучения безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию. 

О правилах совершения совместного завещания и порядке заключения наследственного договора 

Федеральным законом от 19.07.2018 № 217-ФЗ "О внесении изменений в ст. 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса РФ" внесены изменения, направленные на установление правил совершения совместного завещания и порядка заключения наследственного договора. 

Так, согласно Федеральному закону завещание может быть совершено одним гражданином, а также гражданами, состоящими между собой в момент его совершения в браке (совместное завещание супругов). В совместном завещании супругов они вправе по обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе; определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если определение имущества, входящего в наследственную массу каждого из супругов, не нарушает прав третьих лиц; лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения; включить в совместное завещание супругов иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Совместное завещание супругов утрачивает силу в случае расторжения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов. 

Один из супругов в любое время, в том числе после смерти другого супруга, вправе совершить последующее завещание, а также отменить совместное завещание супругов. 

В случае признания волеизъявления одного из супругов при совершении ими совместного завещания не соответствующим требованиям закона к такому завещанию подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об оспоримых или ничтожных сделках в зависимости от оснований недействительности волеизъявления одного из супругов. 

В соответствии с Федеральным законом наследственным договором признаётся договор, заключаемый наследодателем с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию. 

Наследственный договор, в котором участвуют супруги, а также лица, которые могут призываться к наследованию за каждым из супругов, может определять порядок перехода прав на общее имущество супругов или имущество каждого из них в случае смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно, к пережившему супругу или к иным лицам, определять имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если это не нарушает прав третьих лиц, а также может содержать иные распоряжения супругов. Такой наследственный договор утрачивает силу в связи с расторжением брака до смерти одного из супругов, в связи с признанием брака недействительным, а также отменяет действие совершённого до заключения этого наследственного договора совместного завещания супругов. 

Федеральным законом предусматривается, что изменение или расторжение наследственного договора допускается только при жизни сторон этого договора по соглашению его сторон или на основании решения суда в связи с существенным изменением обстоятельств. 

Наследодатель вправе совершить в любое время односторонний отказ от наследственного договора путём уведомления всех сторон наследственного договора о таком отказе, возместив другим сторонам наследственного договора убытки, которые возникли у них в связи с исполнением наследственного договора к моменту получения копии уведомления об отказе наследодателя от наследственного договора. Другие стороны наследственного договора также вправе совершить односторонний отказ от наследственного договора в порядке, предусмотренном законом или наследственным договором. 

Внесены изменения в законодательство, направленные на сохранение лесов 

Федеральным законом от 19.07.2018 № №212-ФЗ в Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» вносятся изменения, направленные на сохранение лесов. 

Принцип сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства и лесоразведения, провозглашается основным принципом лесного законодательства Российской Федерации, на котором должны основываться все регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты Российской Федерации. 

Лесной кодекс Российской Федерации дополняется положениями, определяющими земли лесного фонда, а также включённые в их состав лесные и нелесные земли. В частности, лесными землями признаются земли, на которых расположены леса и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). 

Определяются также мероприятия по сохранению лесов и ширина просек, прокладываемых для предупреждения лесных пожаров.
Федеральным законом устанавливаются новые основания для осуществления воспроизводства лесов и порядок воспроизводства лесов. Так, соответствующие работы по сохранению лесов должны будут выполняться на основании проектов лесовосстановления и лесоразведения. 

Расширяется круг лиц, использующих леса с проведением рубок лесных насаждений, на которых возложена обязанность по лесовосстановлению и лесоразведению. Так, указывается, что лица, использующие леса для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации искусственных водных объектов и гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а также для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению и лесоразведению на площади, равной площади вырубленных лесов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений. 

В связи с указанным пересмотром правового регулирования лесных отношений в статью 101 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 61 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вносятся корреспондирующие изменения.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» 

Федеральным законом от 03.07.2018 № 188-ФЗ внесены изменения в ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 

Предусмотрено, что педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденными от основной работы за период проведения указанной государственной итоговой аттестации, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. 

Педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации. Размер и порядок выплаты такой компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации. 

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года. 

Новые госпошлины за выдачу загранпаспорта 

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2018 № 180-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.28 и 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», который вступает в силу с 03.08.2018, госпошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации составит 5 тыс. руб. Сейчас размер платы - 3,5 тыс. руб. 

За такой же загранпаспорт для ребенка до 14 лет придется заплатить 2,5 тыс. руб. вместо 1,5 тыс. руб. 

Закон вводит пошлины за выдачу свидетельства о регистрации ТС (1,5 тыс. руб.) и национального водительского удостоверения (3 тыс. руб.) в виде пластиковой карты с микрочипом. Когда эти документы можно будет получить в новом формате с 01.12.2018 года. 

О сверхурочной работе 

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей находятся под охраной. 

В силу статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Трудовым кодексом Российской Федерации определены случаи привлечения работника к сверхурочной работе с его письменного согласия и без такового. 

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. 

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. 

В связи с тем, что порядок оплаты времени отдыха за сверхурочную работу Трудовым кодексом Российской Федерации не определен, его принято устанавливать трудовым договором, коллективным договором, локальным нормативным актом. Согласно разъяснению Роструда если порядок нигде не закреплен, дополнительный отдых за сверхурочную работу не оплачивается. 

О признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями 

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» разъяснены вопросы правовой защиты граждан, работающих без оформления трудового договора. 

В пункте 21 данного Пленума указано, что при разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 Трудового кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. 

В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель - физическое лицо (являющийся индивидуальным предпринимателем и не являющийся индивидуальным предпринимателем) и работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям. 

При рассмотрении дел о взыскании заработной платы по требованиям работников, трудовые отношения с которыми не оформлены в установленном законом порядке, судам следует учитывать, что в случае отсутствия письменных доказательств, подтверждающих размер заработной платы, суд вправе определить ее размер исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности, а при невозможности установления размера такого вознаграждения - исходя из размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. 

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.  

ИНФОРМАЦИЯ от 29.06.2018

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении двух местных жителей, которые  совершили кражу по предварительному сговору группой лиц

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение  в отношении 29-летнего и 38 -летнего местных жителей, которые преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ – кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Преступление было совершено при следующих обстоятельствах:                  

6 марта 2018 года в дневное время суток, находясь по своему месту жительства в г. Валуйки, двое друзей употребляли спиртное. В ходе застолья один из них предложил второму совершить кражу металлолома с неохраняемой стоянки по улице Попова, г. Валуйки.                                                    

Реализуя свой преступный умысел, с целью личного обогащения, она направились по указанному адресу, однако металлических предметов они не обнаружили, в связи с чем, решили похитить две уличные камеры видеонаблюдения.                                                                                                     

Используя строительные леса, один из них залез на столб и поочередно снял видеокамеры, затем передал приятелю. С похищенным имуществом они скрылись, распорядились им по своему усмотрению.                                                  

Своими преступными действиями они причинили ущерб собственнику на сумму 5 340 рублей.

Районным судом уголовно дело рассмотрено в порядке особого судебного разбирательства, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 300 часов, и второму подсудимому назначено наказание в виде штрафа на сумму 15 000 рублей.

Валуйским районным судом осужден местный житель- рецидивист за совершение им двух краж имущества и преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств 

Районным судом осужден 36-летний местный житель в совершении им преступлений, предусмотренных  ч.1 ст. 158 УК РФ ( 2 эпизода) – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, а также по ч.1 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение, хранение без цели сбыт наркотических средств в значительном размере.

Следствием установлено, что преступления были совершены при следующих обстоятельствах:

23 августа 2016 года он, по  месту своего жительства в г. Валуйки распивал спиртные напитки с сожительницей. В ходе застолья у него сформировался умысел на хищение чужого имущества, для чего они вместе направились в ТЦ «Заря». Зайдя в одно из торговых помещений, злоумышленник увидел лежащие на прилавке бензопилы, взял одну из них, с похищенным имуществом скрылся. Впоследствии, продал указанную бензопилу на территории ЖД вокзала незнакомому мужчине.

Своими преступными действиями он причинил материальный ущерб собственнику бензопилы на сумму 4942 рублей.

10 декабря 2017 года он, преследуя умысел на хищение чужого имущества, зашел в магазин «Пятерочка», расположенный в районе ЖД вокзала, откуда тайно, умышленно похитил 125 плиток шоколада, общей стоимостью 4 324 рубля, чем причинил собственнику имущества ущерб на указанную сумму. Похищенным имуществом распорядился по своему усмотрению.

Он же, 03 января 2018 года, приехал к своим знакомым в г. Алексеевка, Белгородской области, где они совместно распивали спиртное. Когда пришло время возвращаться домой в г. Валуйки, он по пути решил зайти в магазин «Пятерочка» с целью хищения продуктов питания. По пути к магазину, на газоне он увидел целлофановый сверток с веществом зеленого цвета. Он знал, что это наркотическое средство «каннабис», и положил его в карман куртки, для того что бы потом употребить. В магазине он хотел похитить 7 банок кофе, однако был задержан охраной магазина. В ходе досмотра обнаруженное наркотическое вещество было изъято сотрудниками полиции.

С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности, приговором Валуйского районного суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Подсудимый взят под стражу в зале суда.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении уроженца Украины, который дважды незаконно пересек Государственную границу Российской Федерации 

Государственным обвинителем межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении 24-летнего уроженца р. Украина, который совершил два эпизода преступления, предусмотренного ч.2 ст. 322 Уголовного кодекса РФ – пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Следствием установлено, что 26 февраля 2016 года УФМС России по Краснодарскому краю было принято решение о неразрешении въезда в РФ гр-ну М. до 08 ноября 2018 года.

Находясь на территории Украины, зная о том, что въезд в Россию ему запрещен, 08 мая 2016 года пересек государственную границу РФ вне установленных пунктов пропуска, и вышел на территории п. Логачевка, Валуйского района, откуда доехал на попутном транспорте в г. Новошахтинск, Ростовской области, где остался проживать.

В январе 2018 года он вернулся назад на территорию Украины, для того, чтобы навестить родственников. Обратно в Россию он решил вернуться 13 февраля 2018 года, несмотря на установленный запрет, и, используя ранее проверенную схему, пешим путем пересек государственную границу РФ, и уехал в г. Новошахтинск.

Таким образом, гр-н М. два раза пересек государственную границу РФ заведомо зная о наложенном запрете, действовал умышленно, понимал общественную опасность своих действий, и желал последствий их наступления.

На основании указанного заявления,  должностным лицом отделения УФМС в г. Валуйки была произведена постановка на учет в установленном порядке двух граждан республики Армения.

В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, ходатайствовал в постановлении судебного приговора в особом порядке судебного разбирательства, в содеянном раскаялся.

С учетом позиции государственного обвинителя, смягчающих вину обстоятельств, мировым судом Валуйского района подсудимому назначено наказание в виде штрафа на сумму  70 000 рублей.

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе в период работы летних оздоровительных лагерей при общеобразовательных учреждениях муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» были проведены проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения требований безопасности и прав несовершеннолетних при организации их отдыха и оздоровления в каникулярный период.

В ходе проверки были выявлены нарушения Гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача №25 от 19.04.2010 года, санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача №45 от 23.07.2008 года, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача №73 от 27.12.2013 года.

В связи с выявленными нарушениями Валуйской межрайонной прокуратурой в адрес руководителей МОУ «Рождественская СОШ», МОУ «Новопетровская СОШ», МОУ «Мандровская ООН», МОУ «Бутырская ООШ», МОУ «Пристенская ООШ» внесены представления об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего ограничение в сфере реализации табачной продукции в магазине «Люкс», расположенном по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. 1 Мая, 49.

В силу ст. 10 Федерального закона РФ №15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями и ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (ст. 11 Федерального закона РФ №15-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного Закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В ходе проверки установлено, что в магазине «ЛЮКС», расположенном по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул.1 Мая, д.49, на расстоянии менее чем 100 метров до территории МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» осуществляется розничная торговля табачными изделиями.

В части выявленных в ходе проведенной проверки нарушений норм девствующего законодательства, регламентирующего ограничение в сфере торговли табачной продукцией, Валуйской межрайонной прокуратурой в адрес руководителя ООО «Люкс Торг-3» внесено соответствующее представление, которое рассмотрено, требования удовлетворены.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя, который, управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, перевозил наркотическое средство

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение  в отношении 34-летнего местного жителя, который совершил 2 эпизода преступления, предусмотренных ст. 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, и преступления, предусмотренного  ч. 2 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта частей растений, содержащих наркотические вещества, в крупном размере.                                                         

Следствием установлено, что 34 летний местный житель совершил умышленное преступление против безопасности движения при следующих обстоятельствах и умышленное тяжкое преступление против здоровья населения, связанное с незаконным оборотом наркотиков.                                      

06 февраля 2017 года П. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управлять транспортным средством сроком на 1 год 8 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 16 октября 2017 года в ночное время суток, он, будучи в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль автомобиля ВАЗ, направился в сторону своего места жительства, и 17 октября 2017 года в 4 часа 10 минут был остановлен сотрудниками полиции вблизи дома № 26 по ул. Курячего г. Валуйки. От прохождения мед. освидетельствования отказался.                                 

Он же, 30 декабря 2017 года,      в течении дня употреблял спиртные напитки, а вечером, будучи в состоянии алкогольного опьянения, снова сел за руль автомобиля ВАЗ, после чего продолжил движение по г. Валуйки. 31 декабря 2017 года в 03 часа 20 минут он был остановлен сотрудниками полиции, от прохождения мед. освидетельствования снова отказался.                    

При этом, в багажнике автомобиля, которым управлял П., было обнаружено наркотическое средство, которое он приобрел 23 декабря 2017 года - «каннабис» массой 284 грамма, что является крупным размером, которое спрятал на лугу, недалеко от дома № 2 на переулке Рабочем, города Валуйки. 30 декабря он вернулся за наркотическим средством, положил его в машину, и направился к месту своего жительства. Но по пути следования он был остановлен сотрудниками полиции, которыми наркотическое средство было изъято.                                                                                                          

Районным судом уголовно дело рассмотрено в порядке общего судебного разбирательства, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 480 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года.

Срок для выбора способа управления многоквартирным домом собственниками квартир сокращен

Федеральным законом № 134-ФЗ от 04.06.2018 внесены изменения в ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым срок для выбора способа управления многоквартирным домом собственниками квартир сокращается с года до шести месяцев.

В случае, если по истечении указанного срока собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 15 июня 2018 года.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

Федеральным законом от 04.06.2018 № 145-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

Статьей 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»  установлено, что одним из принципов организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) является оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.

Все принимаемые и действующие нормативные правовые акты обладают и общими, и специфическими чертами, находятся в строгой зависимости (взаимосвязи) друг от друга.Игнорирование этого факта снижает эффект правотворческой и правоприменительной деятельности, затрудняет формирование целостного нормативного правового акта, доступного, понятного для граждан, должностных лиц и специалистов.

В связи с чем, настоящим Федеральным законом в пункт 2 статьи 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» внесено дополнение, согласно которому оценке во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами подлежит и проект нормативного правового акта.

Указанные изменения вступили в силу 14.06.2018.

Тайна совещания присяжных заседателей

Тайна совещания присяжных заседателей является важнейшей гарантией их независимости и объективности, обеспечивает вынесение правосудного вердикта.

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации установлен ряд запретов, гарантирующих тайну совещания присяжных заседателей.

Первая группа включает в себя:

- запрет нахождения посторонних лиц в совещательной комнате во время совещания присяжных заседателей. Это правило распространяется не только на председательствующего и стороны, но и на помощников судьи, судебных приставов, запасных присяжных и т.п.:

- запрет осуществления попыток связи с присяжными заседателями во время их совещания и вынесения вердикта;

- запрет разглашения какими-либо лицами сведений о совещании присяжных заседателей независимо от того каким образом они стали им известны.

Вторая группа запретов касается самих присяжных заседателей, которым запрещено:

- покидать совещательную комнату до вынесения вердикта, за исключением перерывов на сон после 22 часов или с разрешения председательствующего судьи по окончании рабочего времени;

- вести в совещательной комнате телефонные переговоры.

Материалы уголовного дела, вещественные доказательства, юридическая литература в совещательную комнату не передаются. Присяжные заседатели вправе пользоваться там своими письменными заметками, сделанными во время судебного заседания.

Нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта является основанием для отмены состоявшегося приговора.

О выселении из жилого помещения за систематическое нарушение прав соседей либо использования жилого помещения не по назначению

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией РФ.

Законодательством РФ строго определены случаи выселения граждан из жилого помещения. Одним из оснований для выселения является систематическое нарушение прав соседей либо использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним. При этом, утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Так, согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ, если наниматель или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выселение применяется только в качестве крайней меры и только по решению суда. Такое возможно при условии, что наниматель или проживающие совместно с ним члены семьи не выполнят полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению.

Если же оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие

С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например, соседи, а также органы государственной жилищной инспекции.

Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях. Однако это не должно нарушать права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (например, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям и иным).

Пленум Верховного Суда РФ рассмотрел вопросы, связанные с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 14.06.2018 № 17 рассмотрел вопросы, связанные с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве.

Суд акцентировал внимание на том, что деньги, ценности и иное имущество, а также доходы от него подлежат конфискации, если они получены в результате совершения только тех преступлений, которые указаны в данных нормах, или явились предметом незаконного перемещения через таможенную границу либо через Государственную границу Российской Федерации. Кроме того, подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемые для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) либо предназначенные для этих целей.

Вместе с тем орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, могут быть конфискованы судом по делам о преступлениях, перечень которых законом не ограничен.

При этом, к имуществу, в которое было частично или полностью превращено или преобразовано имущество, полученное в результате совершения преступления, могут быть отнесены, например, новые объекты собственности, возникшие в результате реконструкции недвижимого имущества, приобретенного преступным путем.

При решении вопроса о конфискации орудий, оборудования или иных средств совершения преступления суду необходимо установить факт того, что такое имущество находится в собственности обвиняемого.

По делам о коррупционных преступлениях деньги, ценности и иное имущество, переданные в виде взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат конфискации и не могут быть возвращены взяткодателю либо лицу, совершившему коммерческий подкуп, в том числе в случаях, когда они освобождены от уголовной ответственности.

Вместе с тем деньги и другие ценности, переданные в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с целью задержания с поличным лица, заявившего требование о даче взятки или коммерческом подкупе, возвращаются их владельцу, если он до передачи ценностей добровольно сообщил о таком требовании.

В целях обеспечения возможной конфискации арест может быть наложен судом на имущество, находящееся не только у подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, но и у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Арест на такое имущество может быть наложен и в тех случаях, когда по возбужденному уголовному делу личность подозреваемого или обвиняемого не установлена.

Если с учетом обстоятельств уголовного дела осуществить конфискацию определенного предмета не представляется возможным в связи с его использованием, продажей или по каким-либо иным причинам, то в целях выполнения требований о конфискации имущества, соразмерного его стоимости, может быть назначена судебная экспертиза.

Суд также указал, что не является конфискацией имущества передача в соответствующие учреждения или уничтожение по решению суда приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств предметов, которые запрещены к обращению либо изъяты из незаконного оборота. В таких случаях суд принимает решение не о конфискации, а о передаче в соответствующие учреждения или об уничтожении предметов, запрещенных к обращению.

При производстве в суде апелляционной инстанции, а также в суде кассационной инстанции обвинительный приговор, определение или постановление суда в части конфискации имущества могут быть отменены или изменены в сторону ухудшения положения осужденного или лица, уголовное дело (уголовное преследование) в отношении которого прекращено, не иначе как по представлению государственного обвинителя (прокурора) и (или) по жалобам иных участников судопроизводства со стороны обвинения.

Возможность установления скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний при наличии задолженности по уплате соответствующих взносов исключена

Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 661 внесены изменения в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Данным актом Правительство скорректировало правила о скидках и надбавках к тарифам взносов на травматизм.

Согласно действующей редакции Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страхователями представляются утверждаемые ежеквартально расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, которые подтверждают отсутствие задолженности на отчетную дату, а не на дату подачи заявления об установлении скидки.

Согласно внесенным изменениям, скидка может быть установлена только при отсутствии у страхователя на день подачи заявления об установлении скидки выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пени и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

Кроме того, уточняются сроки подачи страхователем заявления об установлении скидки в связи с тем, что расчет скидки к страховому тарифу возможен только после вступления в силу значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год, утверждаемых постановлением страховщика по согласованию с Минтруда России.

Изменения вступили в действие с 21.06.2018.

Законодателем изменены режимы рабочего времени и времени отдыха водителей

Приказом Минтранса России от 03.05.2018 № 170 «О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15», вступившим в силу 05.06.2018, уточнены требования к режиму рабочего времени и времени отдыха водителей.

Так, приказом определено, что при суммированном учете рабочего времени и увеличении времени управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) до 10 часов (не более двух раз в неделю) суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю не может превышать 56 часов и за две недели подряд - 90 часов (неделей считается период времени с 00 часов 00 минут 00 секунд понедельника до 24 часов 00 минут 00 секунд воскресенья).

Ранее действовавшая редакция Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей не предусматривала указанного ограничения суммарной продолжительности управления автомобилем за неделю.

Также изменениями, внесенными в указанное Положение, установлено, что водителям, осуществляющим перевозки для вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, оператора связи, осуществляющего эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.

Кроме того, приказом в перечень водителей, на которых не распространяется действие Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, включены водители пожарных и аварийно-спасательных автомобилей.

Изменение способа уплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда

Для изменения способа уплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, необходимо обратиться с иском в суд.

По общему правилу алименты на несовершеннолетних детей при отсутствии соглашения об их уплате взыскиваются судом с родителей ежемесячно в следующем размере: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - 1/2 дохода родителей (п. 1 ст. 81 Семейного  кодекса РФ).

В некоторых случаях суд может определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме. В частности, это возможно, когда родитель - плательщик алиментов имеет нерегулярный, меняющийся доход, либо получает его в натуре или в иностранной валюте, либо у него отсутствует доход (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса  РФ).

Взыскание алиментов в долях к доходу родителя не препятствует получателю алиментов потребовать их взыскания в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Для этого необходимо подать в суд исковое заявление, а не заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56).

Рассматривая подобные дела, суды, как правило, оценивают, достаточен ли размер уплачиваемых алиментов для полноценного содержания несовершеннолетних детей с максимально возможным сохранением им прежнего уровня обеспечения.

С 01.01.2018 вступил в силу Регламент совершения нотариусами нотариальных действий

С 01.01.2018 вступил в силу Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, утвержденный Приказом Министерства юстиции РФ №156 от 30.08.2017.

Регламентом установлен объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, в том числе предусмотрено, какие сведения нотариус может запросить у заявителя, а какие должен получить самостоятельно.

Теперь запрещено требовать от заявителя представления информации, которую нотариус может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров.

Так, например, исчерпывающий объем информации, необходимой для удостоверения договоров, приведен в разделе VII  Регламента. В частности, при удостоверении договора, направленного на отчуждение или залог недвижимого имущества, в большинстве случаев сведения о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав нотариус должен получать самостоятельно - по сведениям ЕГРН. При отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, которые возникли до 31.01.1998, информацию о его принадлежности, характеристиках, обременениях, правах третьих лиц нотариус устанавливает из документов, подтверждающих принадлежность имущества.

Также из ЕГРН нотариус будет получать сведения о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости.

Информацию о залоге движимого имущества, права на которое не подлежат государственной регистрации, нотариус устанавливает на основании сведений реестра уведомлений о залоге движимого имущества Единой информационной системы нотариата и заверений об обстоятельствах соответствующей стороны договора, а информацию о стоимости имущества, являющегося объектом договора, по общему правилу, - из соглашения сторон.

В Регламенте приведен перечень документов, которые можно предоставить нотариусу, чтобы подтвердить личность.

Кроме того, Регламентом определены способы фиксирования информации, необходимой для совершения нотариального действия. Какой из них использовать, нотариус будет определять самостоятельно (если законодательством и Регламентом не установлено иное). Допускается использование нескольких способов.

С 31.12.2017 нотариусы получают сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в связи с совершаемыми нотариальными действиями в порядке межведомственного взаимодействия.

Об ответственности родителей за несвоевременную регистрацию рождения ребенка

Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлена обязанность регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С целью обеспечения возможности полноценной реализации законных прав несовершеннолетних, родители обязаны зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка путем подачи заявления в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из них), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов, поэтому родители регистрируют новорожденного по месту своего жительства или по месту жительства одного из них.

В случае несвоевременной регистрации ребенка его родители могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Срок оказания психиатрической помощи при недобровольной госпитализации не может быть неопределенным

Постановлением Конституционного Суда РФ  от  24.05.2018 № 20-П «по делу о проверке  конституционности  статьи  435  Уголовно-процессуального  Кодекса  Российской Федерации  в связи с жалобами  граждан  Д. и К.»   установлено, что срок, на который лицо помещается в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, не может быть неопределенным либо продлеваться вне рамок судебного контроля.

Суд, принимая решение, предусмотренное частью первой статьи 435 УПК РФ, при наличии для этого медицинских показаний, зафиксированных в заключении экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и, при необходимости, в медицинском заключении медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, обязан указать срок, на который лицо помещается в соответствующую медицинскую организацию, в том числе указать календарную дату его истечения, а продление этого срока должно осуществляться с учетом положений данного Кодекса, определяющих порядок продления срока содержания под стражей.

Поскольку нахождение лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, на условиях недобровольной госпитализации, как следует из статьи 36 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», допускается только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация (притом что это лицо в течение первых шести месяцев не реже одного раза в месяц подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров указанной медицинской организации для решения вопроса о продлении госпитализации), установление судом срока, на который лицо помещается в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в порядке части первой статьи 435 УПК РФ, во всяком случае не может рассматриваться в качестве препятствия для прекращения его пребывания в такой медицинской организации.

Соответственно, если психическое состояние лица улучшилось настолько, что необходимость в его нахождении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, отпадает, а срок (в том числе продленный), на который это лицо было по решению суда помещено в такую медицинскую организацию, еще не истек, ее уполномоченные должностные лица должны незамедлительно информировать об этом органы предварительного расследования, на основании ходатайства которых суд отменяет данную процессуальную меру и одновременно (с учетом осуществляемого в отношении лица уголовного преследования) — при наличии предусмотренных законом оснований — решает вопрос о необходимости применения к нему содержания под стражей или иной меры пресечения. До принятия судом того или иного решения по ходатайству органов предварительного расследования лицо остается в той медицинской организации, куда оно было помещено ранее. При этом, если на момент отпадения оснований (медицинских показаний) для нахождения такого лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, срок избранной до его перевода в данную медицинскую организацию меры пресечения в виде заключения под стражу не истек, судебного решения для ее применения до истечения ранее установленного судом срока (в который засчитывается время нахождения в такой медицинской организации по решению суда) не требуется.

Если срок на обращение в суд по трудовому спору с микропредприятием пропущен работником по уважительной причине, суд может его восстановить

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»   суд может  восстановить срок, если он пропущен из-за того, что сотрудник:

- первоначально подал иск в другой суд с соблюдением срока, ошибся с подсудностью;

-    своевременно  обратился в инспекцию труда и прокуратуру или в один из этих органов и рассчитывал, что спор решится во внесудебном порядке.

Верховный суд уже указывал, что ошибочное определение подсудности не зависит от работника и время, пока исковое заявление находится не в том суде, нужно исключать из срока на обращение в суд.

Что касается второй причины, Пленум ВС РФ привел пример: по заявлению работника во внесудебном порядке принято решение о том, что работодатель должен устранить нарушения. В этой ситуации работник правомерно ждет, что спор решится без суда, поэтому пропускает срок подачи иска по уважительной причине.

Продажа полиса ОСАГО по значительно заниженным ценам свидетельствует о высокой вероятности использования поддельных бланков страховых полисов ОСАГО

Стоимость полиса ОСАГО рассчитывается в соответствии с тарифами, установленными Указанием Банка России от 19.09.2014 № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Страховые организации не вправе применять страховые тарифы, не соответствующие требованиям, установленным Банком России. Установленные страховые тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.

Во избежание приобретения нелегального/поддельного полиса ОСАГО Банк России указывает на необходимость при оформлении полиса проверять наличие у страховой компании лицензии, действующей на момент оформления полиса.

При приобретении полиса ОСАГО у страхового агента, выступающего от имени страховой организации, необходимо проверить наличие у него соответствующей доверенности. Кроме того, идентифицировать страхового агента в качестве лица, с которым у страховой организации заключен договор об оказании услуг, связанных со страхованием, возможно на официальном сайте страховой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Наличие лицензии у страховой организации можно проверить на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, Банк России обращает внимание на то, что приобретение и использование поддельного полиса ОСАГО не обеспечивает страхование ответственности при наступлении ДТП.

Бланки полисов ОСАГО относятся к бланкам строгой отчетности, содержат номер и регистрируются в специальном порядке.

Проверить действительность страхового полиса можно на официальном сайте Российского Союза Автостраховщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.autoins.ru.

О порядке оплаты задолженности за жилищно-коммунальные ресурсы при смене собственника

В соответствии с ч. 2,4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 Гражданского Кодекса РФ право собственности у приобретателя на квартиру возникает с момента государственной регистрации, если иное не установлено законом.

По общему правилу новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего, поскольку обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на каждом собственнике ( ст.210  ГК РФ).

Исключение, согласно ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, составляют взносы на капитальный ремонт.

Так, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является РФ, субъект РФ или муниципальное образование (публичное образование).

С учетом изложенного, если у предыдущего собственника осталась задолженность по оплате коммунальных услуг, в договоре купли-продажи квартиры и акте приема-передачи желательно указать, что эта задолженность покупателю не передается.

Обязательства предыдущего собственника по оплате коммунальных услуг могут быть переведены на нового собственника лишь посредством совершения сделки - перевода долга.

При этом, в соответствии с положениями ст. 391 Гражданского кодекса РФ, данная сделка требует волеизъявления нового собственника и без него не может быть совершена.

16.05.2018 вступило в силу Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения

Постановлением Правительства РФ от 05.05.2018 № 555, утверждено Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - Положение), которое определяет:

а) задачи единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - единая система);

б) структуру и порядок ведения единой системы;

в) порядок и сроки представления информации в единую систему;

г) участников информационного взаимодействия;

д) порядок доступа к информации, содержащейся в единой системе;

е) тре бования к программно-техническим средствам единой системы;

ж) порядок обмена информацией с использованием единой системы;

з) порядок защиты информации, содержащейся в единой системе.

Так, задачами единой системы являются:

- информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения;

- информационная поддержка деятельности медицинских организаций, включая поддержку осуществления медицинской деятельности;

- информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе;

- информирование населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, передачи сведений о выданных рецептах на лекарственные препараты из медицинских информационных систем медицинских организаций в информационные системы фармацевтических организаций;

- обеспечение доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», информационных систем государственных внебюджетных фондов.

Единая система включает в себя следующие подсистемы:

а) федеральный регистр медицинских работников;

б) федеральный реестр медицинских организаций;

в) федеральная электронная регистратура;

г) федеральная интегрированная электронная медицинская карта;

д) федеральный реестр электронных медицинских документов;

е) подсистема ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения;

ж) информационно-аналитическая подсистема мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

з) подсистема автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и представления отчетности;

и) федеральный реестр нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения;

к) подсистема обезличивания персональных данных;

л) геоинформационная подсистема;

м) защищенная сеть передачи данных;

н) интеграционные подсистемы.

Доступ к информации, содержащейся в единой системе, получают зарегистрированные пользователи.

Информация, содержащаяся в единой системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

В целях защиты информации, содержащейся в единой системе, оператор единой системы обеспечивает:

а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в единой системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;

б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в единой системе;

в) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав единой системы технических и программных средств обработки информации;

г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в единой системе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;

д) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в единой системе.

Нормы утвержденного положения, в части, касающейся представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, не применяются в отношении медицинских организаций частной системы здравоохранения до 1 января 2019 г., если такие медицинские организации ранее не приняли решения о представлении информации в указанную систему.

16.05.2018 вступило в силу Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения

Постановлением Правительства РФ от 05.05.2018 № 555, утверждено Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - Положение), которое определяет:

а) задачи единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - единая система);

б) структуру и порядок ведения единой системы;

в) порядок и сроки представления информации в единую систему;

г) участников информационного взаимодействия;

д) порядок доступа к информации, содержащейся в единой системе;

е) требования к программно-техническим средствам единой системы;

ж) порядок обмена информацией с использованием единой системы;

з) порядок защиты информации, содержащейся в единой системе.

Так, задачами единой системы являются:

- информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения;

- информационная поддержка деятельности медицинских организаций, включая поддержку осуществления медицинской деятельности;

- информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе;

- информирование населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, передачи сведений о выданных рецептах на лекарственные препараты из медицинских информационных систем медицинских организаций в информационные системы фармацевтических организаций;

- обеспечение доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», информационных систем государственных внебюджетных фондов.

Единая система включает в себя следующие подсистемы:

а) федеральный регистр медицинских работников;

б) федеральный реестр медицинских организаций;

в) федеральная электронная регистратура;

г) федеральная интегрированная электронная медицинская карта;

д) федеральный реестр электронных медицинских документов;

е) подсистема ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения;

ж) информационно-аналитическая подсистема мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

з) подсистема автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и представления отчетности;

и) федеральный реестр нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения;

к) подсистема обезличивания персональных данных;

л) геоинформационная подсистема;

м) защищенная сеть передачи данных;

н) интеграционные подсистемы.

Доступ к информации, содержащейся в единой системе, получают зарегистрированные пользователи.

Информация, содержащаяся в единой системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

В целях защиты информации, содержащейся в единой системе, оператор единой системы обеспечивает:

а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в единой системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;

б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в единой системе;

в) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав единой системы технических и программных средств обработки информации;

г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в единой системе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;

д) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в единой системе.

Нормы утвержденного положения, в части, касающейся представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, не применяются в отношении медицинских организаций частной системы здравоохранения до 1 января 2019 г., если такие медицинские организации ранее не приняли решения о представлении информации в указанную систему.

Внесены изменения в статью 217 Уголовного кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 23.04.2018 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в диспозицию части 1 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, часть 1 статьи 217 УК РФ изложена в новой редакции и предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба.

За указанное преступление ужесточена уголовная ответственность и предусматривает наказание в виде штрафа в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Указанные изменения вступают в силу с 21.10.2018 года.

ИНФОРМАЦИЯ от 26.06.2018

Выселение из жилого помещения из-за систематического нарушения прав соседей либо использования жилого помещения не по назначению

Конституцией РФ гарантировано право каждого на жилище.

Законодательством РФ строго определены случаи выселения граждан из жилого помещения. Одним из оснований для выселения является систематическое нарушение прав соседей либо использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ если наниматель или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выселение допускается только в качестве крайней меры и только по решению суда. Это допустимо при условии что наниматель или проживающие совместно с ним члены семьи не выполнят полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению. 
С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например, соседи, а также органы государственной жилищной инспекции.

Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях. Однако это не должно нарушать права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (например, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям и иным).

Для получения допуска к спортивным соревнованиям ребенок вправе бесплатно обратиться к спортивному врачу

Верховный суд РФ 22.03.2018 рассмотрел административное исковое заявление общественной организации, ответчиками по делу выступали представители Минздрава России и Минюста России (решение по делу №АКПИ 18-55).

Организация просила признать недействующим правило, установленное п.10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физкультурой и спортом.

Согласно указанной норме, врач по спортивной медицине проводит диагностику, определяет профилактические, лечебные, реабилитационные мероприятия, осуществляет диспансерное наблюдение, определяет медицинские показания для направления лиц, занимающихся физкультурой и спортом на оказание медицинской помощи (в том числе при подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий). Заявитель отметил, что это вынуждает спортсменов и тренирующихся проходить медицинские осмотры и получать допуски за плату.

Ответчик, в свою очередь, заявил, что оспариваемые нормы не содержат в себе нормативных предписаний, определяющих порядок финансового обеспечения медицинских осмотров лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физкультурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физкультурой и спортом, и выполнить нормативы испытаний комплекса ГТО.
Верховный суд РФ согласился с доводами ответчика, отметив, что для получения допуска к соревнованиям ребенок вправе бесплатно обратиться в организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по лечебной физической культуре и спортивной медицине.

Также он пояснил, что вывод о существовании запрета на прохождение бесплатных медицинских осмотров для получения соответствующих медицинских допусков для спортивных занятий и соревнований основан на неправильном толковании норм материального права.

Изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ вносятся существенные изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнена положениями, регламентирующими порядок действия нормативных правовых актов в случае передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, либо передачи полномочий местных органов власти федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно указанному Федеральному закону вносятся изменения в статьи 25, 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в силу которых полномочия по обеспечению схода граждан передаются от главы местной администрации главе муниципального образования, а также устанавливаются дополнительные требования к порядку организации и проведения схода граждан.

Рассматриваемым Федеральным законом, посредством внесения изменений в статью 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, корректируется порядок официального опубликования муниципальных правовых актов.

Помимо изложенного, статья 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнена положениями, определяющими сроки начала и прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов поселений.

Необходимо отметить, что Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ определен правовой статус старост сельских населенных пунктов.

Предусматривается, что староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Подлежат ли налогообложению ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка?

Федеральным законом от 23.04.2018 N 88-ФЗ "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", вступившим в законную силу с 23.04.2018, в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, освобождающие ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка от обложения налогом на доходы физических лиц.

Так, Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установлены основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка установлено для граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации в случае, если их ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Выплаты на первого ребенка финансируется за счет субвенций из федерального бюджета, на второго - за счет материнского (семейного) капитала.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.04.2018 № 88-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации, доходы граждан в виде указанной ежемесячной выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц.

Внесены изменения в порядок доставки (вручения) извещений, направляемых органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях

04.06.2018 принят Федеральный закон № 139-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О почтовой связи", который вступит в законную силу 03.09.2018 года.

Изменения касаются доставки (вручения) извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела.

Предусмотрено, что особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства РФ.

Ранее, почтовые извещения, не являющиеся судебными (в том числе направляемые в рамках дел об административных правонарушениях), хранились на почте в течение 30 дней с даты их поступления, что приводило к невозможности соблюдения пятнадцатидневного срока рассмотрения административных дел. В связи с чем оно откладывалось и это требовало дополнительных финансовых и временных затрат.

Извещение о ДТП без сотрудников полиции

Указанием Банка России от 16 апреля 2018 г. N 4775-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" скорректированы правила ОСАГО. Это связано с поправками, внесенными в декабре 2017 г. в ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" №40-ФЗ.

Поскольку при оформлении документов о ДТП без участия сотрудников полиции размер страхового возмещения, полагающегося потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его ТС, увеличен до 100 тысяч рублей.

Данное изменение решено отразить в бланке извещения о ДТП, теперь в нем также должны указываться сведения об отсутствии у участников ДТП разногласий относительно его обстоятельств.

Приведен перечень конкретных случаев, при наличии которых документы о ДТП без сотрудников полиции не оформляются, в частности, при наличии непосредственно разногласий, отказ от подписания извещения одним из участников ДТП, превышение размера предполагаемого ущерба по предварительной оценке участника ДТП над суммой, в пределах которой страховщик осуществляет страховое возмещение в таких случаях.

Стоит отменить, что при оформлении документов без сотрудников полиции дополнительные требования о возмещении вреда, причиненного имуществу потерпевшего, ограничены предельным размером страхового возмещения.
Указание вступает в силу с 01.06.2018.

Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг

С 3 сентября 2018 г. вступает в законную силу Федеральный закон от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Данным федеральным законом вводится институт уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (финансового уполномоченного), который предусматривает облегченную процедуру досудебного урегулирования споров между гражданами — потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

Финансовый уполномоченный будет в досудебном порядке рассматривать обращения потребителей финансовых услуг в отношении страховых организаций, микрофинансовых организаций, кредитных потребкооперативов, ломбардов, кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов, а также финансовых организаций, взаимодействующих с финансовым уполномоченным на добровольной основе, если размер требований потребителя о взыскании денежных сумм не превышает 500 тыс. руб. либо если требования вытекают из нарушения страховщиком Закона об ОСАГО, и если со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более 3 лет.

До направления обращения финансовому уполномоченному потребитель финансовых услуг должен направить претензию в финансовую организацию (в письменной или электронной форме). После получения ответа либо в случае его неполучения по истечении установленного срока потребитель может обратиться к финансовому уполномоченному.

Решения финансового уполномоченного будут обязательны для финансовых организаций. В случае их неисполнения финансовый уполномоченный будет выдавать потребителю исполнительный документ (удостоверение) для обращения к судебному приставу-исполнителю  за принудительным исполнением. При этом за неисполнение в добровольном порядке решения финансового уполномоченного с финансовой организации может быть взыскан штраф в судебном порядке.

Институт финансового уполномоченного вводится поэтапно.

Так, с финансовым уполномоченным в соответствии с данным Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации: в 2019 г. страховые организации, с 2020 г. микрофинансовые организации, а с 2021 г. все остальные организации.

С 01.10.2018 изменяется порядок предоставления документов при государственной регистрации субъектов предпринимательства

Федеральным законом от 30.10.2017 № 312-ФЗ внесены изменения в статью 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Указанным законом статья 9 дополнена частью 7, согласно которой заявитель после устранения причин, которые послужили основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктами «а», «ц» пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев со дня принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации по указанным основаниям, если такое решение не отменено, вправе дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины. При этом заявитель вправе не представлять повторно документы, которые имеются у регистрирующего органа в связи с принятием указанного решения об отказе в государственной регистрации.

В настоящее время вышеуказанные нормы, улучшающие положение субъектов предпринимательства в Федеральном законе отсутствуют.

Изменения вступают в силу с 01.10.2018.

Уточнены основания для проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирным домом

Федеральным законом от 04.06.2018 № 134-ФЗ внесены изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым с года до шести месяцев уменьшается срок, по истечении которого орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если до указанного срока собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Кроме того, законом вносятся уточняющие изменения, согласно которым орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, а также в случаях исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращения действия лицензии и её аннулирования.

Необходимость в принятии данного закона вызвана тем, что временные рамки, установленные законодательством, оставляют открытым вопрос об обеспечении надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и о предоставлении коммунальных услуг в указанный период. Сложившаяся практика управления многоквартирными домами показывает, что при отсутствии инициативных собственников их функции вынуждены брать на себя органы местного самоуправления.

Тем более, практика показала, что период с мая по сентябрь является периодом низкой гражданской активности населения (отпуска, дачи), в связи с чем собрать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения является затруднительным.

Изменения вступили в силу с 14 июня 2018 года.

С 01 июля 2018 года вступают в силу изменения в законодательство о долевом строительстве

Федеральным законом от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения в законодательство в сфере долевого строительства, которые вступают в силу с 01.07.2018 года.

Во-первых, изменено понятие «застройщика». Так, застройщиком, по общему правилу, сможет выступать только хозяйственное общество, наименование которого должно содержать слова «специализированный застройщик» и которое (или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества) имеет не менее чем трехлетний опыт участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее 10 000 квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика и (или) технического заказчика и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда.

Кроме того, законодателем введен принцип «один застройщик — одно разрешение на строительство». Это означает, что застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в пределах одного разрешения на строительство.

Введено требование о наличии у застройщика собственных средств, размер которых должен составлять не менее 10% от планируемой проектной стоимости строительства. На дату направления проектной декларации в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства, собственные средства застройщика в размере не менее установленного Законом должны быть в наличии на его банковском счете. 

С 1 июля 2018 года застройщик вправе иметь только один расчетный счет в уполномоченном банке, через который должны осуществляться все расчеты по ведению строительства долевого объекта (расчетный счет застройщика).

Также положениями Закона № 218-ФЗ конкретизирован порядок распределения застройщиком денежных средств дольщиков, привлеченных для осуществления строительства, расширен перечень статей расходов, на покрытие которых такие денежные средства могут быть направлены застройщиком. При этом отдельные статьи расходов ограничены. Например, расходы на рекламу, коммунальные услуги, услуги связи, затраты, связанные с арендой нежилого помещения в целях обеспечения деятельности застройщика, включая размещение органов управления и работников застройщика, а также их рабочих мест и оргтехники, не могут составлять более 10% от проектной стоимости строительства. А совокупный размер авансовых платежей в целях строительства объекта долевого участия, подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий, проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, строительства инженерных сетей, подготовки документации по планировке территории, строительства инфраструктуры не должен превышать 30% от проектной стоимости строительства».

Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Федеральным законом № 136-ФЗ от 04 июня 2018 года внесены изменения в пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Так, согласно внесенным изменениям,  если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора аренды и договора безвозмездного пользования должна предшествовать проводимая учредителем в порядке, установленном пунктом 2 указанной статьи, оценка последствий заключения таких договоров для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

Договор аренды и договор безвозмездного пользования не могут заключаться, если в результате проведенной оценки последствий их заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.

Внесены изменения в Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

18.07.2018 вступают в силу изменения внесенные Федеральным законом от 18.04.2018 №82-ФЗ в Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», предусматривающие обеспечение координации мероприятий по профилактике терроризма, а также по ликвидации последствий его проявлений на территориальном уровне специально созданным коллегиальным органом.

По решению Президента России в субъектах Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.

Решения данных органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Неисполнение или нарушение указанных решений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

Верховный Суд России дал разъяснения по вопросам изменения категории тяжести преступления

Пленумом Верховного Суда РФ от 15.05.2018 принято постановления №10 «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Так, при рассмотрении уголовного дела решение об изменении категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, должно приниматься индивидуально в отношении каждого подсудимого по каждому из преступлений, в совершении которых он обвиняется.

Назначив за совершение преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления наказание, указанное в ч.6 ст.15 УК РФ, суд, с учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности преступления, может изменить категорию, но не более чем на одну.

При этом по делу должны быть установлены одно или несколько смягчающих наказание обстоятельств и отсутствовать отягчающие.

Наличие одного или нескольких отягчающих обстоятельств, указанных в ч.ч. 1 и 1.1 ст.63 УК РФ, исключает возможность изменения категории на менее тяжкую. Если отягчающее обстоятельство предусмотрено в качестве признака состава преступления, в том числе квалифицированного состава, то оно не препятствует возможности применения судом положений ч.6 ст.15 УК РФ.

Кроме того, решение суда об изменении категории преступления с тяжкого на средней тяжести позволяет суду освободить осужденного от отбывания наказания. В этих случаях лицо, в соответствии с ч.2 ст.86 УК РФ, считается не судимым.

 Данные разъяснения позволят сформировать у судов единообразный и правильный подход к применению правил ч.6 ст.15 УК РФ, обеспечить индивидуализацию ответственности осужденных за содеянное и реализацию закрепленных в ст.ст.6, 7 УК РФ принципов справедливости и гуманизма.

Сайты с предложениями о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой запрещена, будут блокироваться по решению Росалкогольрегулирования

С 15.06.2018 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 05.06.2018 N 651 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101".

Теперь основанием для включения в единый реестр запрещенных сайтов являются, в том числе, решения Росалкогольрегулирования - в отношении распространяемой посредством Интернета информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которых ограничена или запрещена законодательством РФ.

Иностранный гражданин, законопослушно реализуя право на постоянное проживание в России в течение длительного времени, имеет основания ожидать, что государство не лишит его этого права за единичное неисполнение обязанности по соблюдению правил миграционного учета

Опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 29.05.2018 N 21-П "По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 3 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Чонг Хая".

Конституционный Суд РФ признал пункт 3 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не противоречащим Конституции РФ, поскольку его положения не исключают для суда, рассматривающего дело об обжаловании отказа территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции принять к рассмотрению заявление иностранного гражданина о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации и документов к нему в связи с пропуском установленного законом срока подачи такого заявления, возможность - не ограничиваясь констатацией формального соответствия этого отказа закону и конкретизирующему его подзаконному правовому регулированию - восстановить пропущенный срок в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что между Российской Федерацией и данным иностранным гражданином сложилась устойчивая связь, обусловленная его длительным, значительно превышающим однократный срок действия вида на жительство, проживанием в Российской Федерации на законных основаниях, а в силу объективных обстоятельств использование обычного, предусмотренного нормативным регулированием правового механизма легализации нахождения данного иностранного гражданина на территории Российской Федерации создает существенные риски для реализации гарантированных ему Конституцией РФ прав и свобод.

Правительством РФ актуализированы правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ  

Постановлением Правительства РФ от 12.05.2018 N 573, Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ приведены в соответствие с Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", которым на Росгвардию возложена задача по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия.

Изменениями, в числе прочего:

установлено, что формы лицензий и разрешений, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии", за исключением лицензий, выдаваемых в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаются Росгвардией;

предусмотрены основания для передачи оружия и патронов, в том числе гражданам РФ и иностранным гражданам на стрелковых объектах государственных военизированных организаций;

установлен запрет передачи лицу, не достигшему возраста 18 лет, оружия и патронов в отдельных случаях (в частности, при передаче оружия и патронов в спортивные организации и образовательные организации в системе одного вида спорта, связанного с использованием огнестрельного оружия), при отсутствии лично представленного или нотариально удостоверенного письменного согласия его законного представителя на передачу указанному лицу оружия и патронов;

уточнено, что юридическим и физическим лицам запрещается экспонировать оружие, не зарегистрированное в Росгвардии или ее территориальном органе, за исключением оружия, не подлежащего такой регистрации;

уточнен порядок хранения оружия и патронов, а также установлено, что объемы хранения патронов в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из требований противопожарной безопасности;

установлена форма заявки на получение частной охранной организацией служебного оружия во временное пользование.

Изменен порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащих информацию, порочащую честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (деловую репутацию юридического лица)

Федеральным законом от 23.04.2018 № 102-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно статье 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно внесенным в закон изменениям, одним из оснований включения в Единый реестр является постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Закон об исполнительном производстве дополнен статьей об особенностях исполнения требования об удалении из Интернета информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Установлено, что в случае, если должник в течение установленного срока добровольно не исполнил содержащегося в исполнительном документе требование об удалении указанной информации, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об ограничении доступа к такой информации.

В течение одного рабочего дня с момента вынесения постановления об ограничении доступа судебный пристав-исполнитель направляет его в Роскомнадзор. Постановление является основанием для включения источника, на котором размещены такие сведения, в реестр запрещенных сайтов.

С 1 января 2019 года в отношении лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, все стадии производства которых осуществляются в РФ и других государствах ЕАЭС, будут предоставляться преференции при госзакупках

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289 заказчик должен отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств ЕАЭС), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок, которые содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых является Россия или другое государство ЕАЭС.

Поправками установлено, в частности, что в случае если после отклонения заявок (окончательных предложений) в указанном порядке хотя бы одна заявка содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов ЕАЭС, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены в регистрационное досье на эти лекарственные препараты, в отношении таких лекарственных препаратов применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные Минфином России.

При этом подтверждением соответствия лекарственного препарата и фармацевтической субстанции указанным требованиям является декларирование участником закупки в заявке (окончательном предложении) сведений о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики ЕАЭС или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Минпромторгом России, и сведений о документе, содержащем информацию о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Минпромторгом России.

Постановление Правительства РФ от 12.05.2018 N 572

Признание объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу по инициативе органа местного самоуправления

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 № 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

Объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III Положения.

Орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный на принятие решения о комплексном развитии территории, до принятия решения о комплексном развитии территории формирует перечень объектов капитального строительства, фактическое состояние которых подлежит оценке. В него включаются объекты с дефектами и повреждениями, которые были выявлены в результате предварительного (визуального) обследования.

Для оценки фактического состояния объектов, привлекается специализированная организация, с которой заключается муниципальный контракт.

Затем уполномоченным органом местного самоуправления создается межведомственная комиссия, в которую включаются правообладатели объектов с правом совещательного голоса.

Комиссия рассматривает заключение специализированной организации и готовит свое заключение об оценке фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой он расположен. Принятые решения могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда.

Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан.

К данным признакам относятся:

- ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

- получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования;

- расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, снежных лавин, селевых потоков, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;

- расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства.

Изменения градостроительного законодательства

С 28 февраля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.02.2018 № 36 – ФЗ, которым внесены изменения в законы о введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, о кадастровой деятельности, о государственной регистрации недвижимости.

Сроки оформления в упрощенном порядке прав на объекты индивидуального жилищного строительства продлены до 1 марта 2020 года.

Согласно поправкам, граждане могут оформлять в существующем упрощенном порядке свои права на принадлежащие им объекты индивидуального жилищного строительства (без необходимости получать разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию), что отвечает целям дальнейшего стимулирования вовлечения в гражданский оборот объектов индивидуального жилищного строительства и положительно сказывается на динамике развития частного жилого сектора.

Кроме того, оформление прав на объекты индивидуального жилищного строительства в общем порядке (без продления сроков) осложнит правообладателям процесс их оформления. При отсутствии указанного документа соответствующие объекты индивидуального жилищного строительства будут иметь признаки самовольной постройки и могут быть легализованы только в судебном порядке, что также будет препятствием к их введению в гражданский оборот. При этом согласно градостроительному законодательству оформление разрешительной документации не требуется для строительства садовых домов. Таким образом, без продления сроков возникнет ситуация, при которой владельцы жилых домов будут поставлены в неравные условия.

До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения ЛПХ (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.

О создании единого агрегатора торговли

Согласно распоряжению Правительства РФ от № 824-р «О создании единого агрегатора торговли», в целях совершенствования методологии определения начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также расширения возможности участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реализуется пилотный проект, предусматривающий создание единого агрегатора торговли – информационного ресурса, с использованием которого заказчики вправе с 1 июля 2018 г. осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с пунктами 4,5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее соответственно - Закон о контрактной системе, единый агрегатор торговли).

Единый агрегатор торговли, предназначенный для госзакупок малого объема, будет запущен в пилотном режиме с1июля. Реализация пилотного проекта предполагается на добровольной основе в отношении закупок для государственных и муниципальных нужд малого объема с 1 июля 2018 года, на обязательной основе в отношении госзакупок федеральных органов исполнительной власти - с 1 ноября 2018 года.

Данный документ не применяется при осуществлении закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Правительством РФ определена процедура принятия, приостановления и отмены решения о нежелательности пребывания в РФ иностранца, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения

С 16.05.2018 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 05.05.2018 N 551 "О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения".

Постановление издано в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 270-ФЗ "О внесении изменения в статью 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", которым предусмотрена возможность приостановления и отмены решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

Принимать, приостанавливать и отменять решение о нежелательности пребывания, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, уполномочены Роспотребнадзор и ФМБА России.

Решение о нежелательности пребывания принимается в срок не более 1 месяца со дня получения уполномоченным органом от медицинской организации документа, подтверждающего выявление у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих. Лицо, в отношении которого принято указанное решение, уведомляется об этом уполномоченным органом в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия.

В случае отказа лица от прохождения лечения в РФ и его выезда в целях прохождения лечения в другое государство действие решения может быть приостановлено на срок, не превышающий 3 месяцев. Решение о нежелательности пребывания подлежит отмене при подтверждении медицинскими документами факта излечения от инфекционного заболевания.

Взаимосвязанные поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 07.04.2003 N 199 "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации".

Уголовная ответственность за хищение чужого имущества, совершенное с банковского счета, а равно электронных денежных средств

Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, увеличивающие наказание за хищения с банковских счетов.

Так, введен новый квалифицирующий признак – «с банковского счета, а равно электронных денежных средств».

Снижены суммы крупного и особо крупного размеров в целях применения соответствующих статей УК РФ.

Внесены изменения в статью 159.3. УК РФ, предусматривающую наказание за мошенничество с использованием платежных карт. Уточнено наименование – «мошенничество с использованием электронных средств платежа». Вместо ареста на срок до 4 месяцев предусмотрено лишение свободы на срок до 3 лет.

Скорректированы санкции за мошенничество в сфере компьютерной информации (ч.3 ст.159.6. УК РФ).

Деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.".

Ответственность за нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, а также требований промышленной безопасности

Федеральным законом от 23.04.2018 № 114-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Исключена уголовная ответственность за нарушение правил безопасности при ведении горных работ.

Вместо ответственности за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах будут наказывать за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. При этом если по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью человека либо крупный ущерб, максимальный штраф составит 400 тыс. руб. или размер зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. За указанное деяние возможно лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В связи с этим исключена ст.269 УК РФ, которой была предусмотрена ответственность за нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. 

Указанные изменения позволят установить четкие квалифицирующие признаки преступлений в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а также дифференцировать их от признаков преступлений в области безопасности при производстве строительных и иных работ.

Законодатель продолжает борьбу с злоупотреблениями в сфере гоcзакупок

Федеральным законом от 23.04.2018 №99-ФЗ, вступившим в силу  04.05.2018, усилена борьба с нарушениями в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Для достижения поставленных целей Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 200.4 и 200.5.

Статьей 200.4 устанавливается ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершаемые из корыстной или иной личной заинтересованности лицами, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если деяние причинило крупный ущерб.

Статьей 200.5 вводится ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой.

Определено, что крупным размером подкупа в настоящей статье признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа - превышающие один миллион рублей.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных новыми статьями 200.4 и 200.5 УК РФ, отнесены к подследственности следователей Следственного комитета РФ.

За отказ в приеме банкнот нового образца наступает административная ответственность

Центральный банк Российской Федерации 12 октября 2017 года ввел в обращение банкноты нового образца номиналом 200 и 2000 рублей.

Пунктом 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Статья 16.1 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» закрепляет, что продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Таким образом, любой отказ продавца (исполнителя) принять обладающие всеми признаками платежеспособности банкноты нового образца рассматривается как нарушение прав потребителя, за которое частью 4 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Так, неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В случае неправомерного отказа в приеме банкнот нового образца необходимо обращаться с жалобой в органы Роспотребнадзора.

Уточнен порядок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения

Федеральным законом от 29.12.2017 №456-ФЗ в статью 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, которыми порядок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, приведен в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2016 №25-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации положение части 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которому срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчислялся со времени его вытрезвления, что позволяло задерживать граждан на срок превышающий 48 часов.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 22 Конституции Российской Федерации до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

В этой связи установлено, что общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ и административного задержания такого лица на основании статьи 27.5 КоАП РФ не может превышать 48 часов.

Утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 №228 утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Положение определяет порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из него сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет.

Определены, в том числе процедура включения сведений в реестр; перечень информации, которую уполномоченный государственный орган (организация) направляет в подразделение Аппарата Правительства РФ для включения сведений в реестр; основания для исключения сведений из реестра.

Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте http://gossluzhba.gov.ru/reestr.

Должностные лица, уполномоченные Положением направлять соответствующие сведения для включения в реестр, несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную ответственность за достоверность, полноту и своевременность направления сведений.

Введена новая мера пресечения

18.04.2018 внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, устанавливающие новую меру пресечения для подозреваемых и обвиняемых - запрет определенных действий (Федеральный закон №72-ФЗ).

Запрет определенных действий избирается по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов.

Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения запрета определенных действий следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании данной меры пресечения может возложить следующие запреты (все запреты или отдельные из них):

выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

общаться с определенными лицами;

использовать средства связи и сеть «Интернет»;

отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

В целях осуществления контроля за соблюдением запретов могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством Российской Федерации.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.

Отдельные указанные запреты могут возлагаться судом на подозреваемого и обвиняемого также при избрании мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.

Предусмотрены случаи продления срока меры пресечения после утверждения обвинительного заключения

19.02.2018 Президентом России подписан Федеральный закон №27-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 37, 109, 221, 226 и 439 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом установлено, что по уголовному делу, направляемому прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, по ходатайству следователя или дознавателя срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен для обеспечения принятия прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу;

в случае возвращения прокурором уголовного дела следователю и обжалования данного решения следователем, а также возвращения уголовного дела дознавателю и обжалования данного решения дознавателем по ходатайству следователя или дознавателя срок содержания под стражей может быть продлен для обеспечения принятия вышестоящим прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу;

в необходимых случаях (например, когда срок домашнего ареста или содержания под стражей оказывается недостаточным для принятия судом решения по поступившему уголовному делу) по ходатайству прокурора, возбужденному перед судом в период досудебного производства не позднее чем за 7 суток до истечения срока домашнего ареста или содержания под стражей, срок домашнего ареста или содержания под стражей может быть продлен до 30 суток.

Нельзя начислять «бессрочные» проценты по микрозайму

Верховный Суд РФ рассмотрел дело, согласно которому микрозаем в 10 тыс. руб. чуть не обернулся гражданке долгом почти в полмиллиона.

Согласно договору срок займа в общей сложности составил 20 дней, но проценты за пользование заемными средствами начислялись вплоть до полного погашения задолженности, которое фактически растянулось больше чем на три года. Естественно, основную часть взыскиваемой суммы составили проценты за пользование займом. И хотя микрофинансовая организация добровольно их снизила, ВС РФ все равно не согласился с итоговой суммой.

Суд отметил: денежные обязательства заемщика по договору микрозайма имеют срочный характер. При условии того, что срок займа составляет лишь 20 календарных дней, начисление процентов, установленных договором, по истечении срока действия этого договора займа нельзя признать правомерным.

Данная позиция отражена в определении Верховного Суда РФ от 06.02.2018 № 81-КГ17-25.

Верховный Суд России дал пояснения по моменту наступления нетрудоспособности

Верховный Суд РФ в определении ВС РФ от 22.01.2018 №80-КГ17-11 отметил, что больничный подтверждает факт временной нетрудоспособности, а не час и минуту ее наступления.

Суд установил, что во время рабочих суток сотрудник поздно вечером почувствовал себя плохо и ушел. Больничный он получил только утром следующего дня. Верховный суд не согласился с тем, что увольнение за прогул законно.

Хотя сотрудник вечером не обратился к врачу и не был в бессознательном состоянии, это не значит, что он был здоров и мог трудиться. Чтобы оценить, уважительна ли причина отсутствия, нужно учитывать факт болезни, а не момент обращения за больничным.

Если нельзя уверенно утверждать, что сотрудник заболел уже после прогула, законные основания его наказывать отсутствуют.

Правительством России установлен перечень услуг, которые можно получить по одному запросу в МФЦ

Распоряжением Правительства РФ от 19.02.2018 № 260-р регламентированы госуслуги, которые с 30 марта 2018 года можно будет получить одновременно по одному запросу в МФЦ.

Среди них услуги:

1) по предоставлению информации:

- по открытым исполнительным производствам;

- об административных правонарушениях в области дорожного движения;

- из реестра дисквалифицированных лиц;

- из Единого госреестра недвижимости;

2) по направлению выписок:

- из ЕГРЮЛ (кроме тех, которые содержат сведения ограниченного доступа);

- из реестра федерального имущества;

3) по передаче в собственность или, например, в аренду федеральных земельных участков без проведения торгов;

4) по приему и учету уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ и услуг (кроме производства электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации);

5) по линии МВД России:

- проведение экзаменов на право управления ТС и выдача водительских удостоверений;

- предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения и многие другие.

Такие госуслуги можно будет получить комплексно в любом их сочетании по одному запросу в МФЦ. В этом случае МФЦ направит в соответствующие органы все необходимые для предоставления госуслуг заявления. При этом составлять и подписывать их самостоятельно заявителю не потребуется, что позволит ему сэкономить время, а следовательно, и деньги.

Установлена амнистия по экономическим преступлениям

19.02.2018 Президентом России подписан Федеральный закон №35-ФЗ, которым внесены изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности по отдельным экономическим преступлениям, совершенным до 1 января 2018 года.

Речь идет о криминальных деяниях, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ (например, уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле).

Освобождение от ответственности возникает при условии, если лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и если такие деяния связаны с приобретением, использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, и (или) с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

Роструд России напомнил о необходимости предоставления гарантий работникам занятых на открытом воздухе

Лица, работающие в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, грузчики, занятые на погрузочно-разгрузочных работах и другие работники в необходимых случаях имеют дополнительные гарантии по охране труда.

Трудовым законодательством им предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время (ч.2 ст.109 Трудового кодекса РФ). Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. Общее число и продолжительность таких перерывов может определяться в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных соглашениях или в трудовом договоре.

Федеральная служба по труду и занятости в Информации от 26.01.2018 напоминает работодателям о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

Утверждение правил благоустройства отнесено к исключительной компетенции представительных органов местного самоуправления

Федеральным законом от 29.12.2017 №436-ФЗ в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительный кодекс Российской Федерации внесены изменения, направленные на комплексное регулирование вопросов, связанных с благоустройством территорий муниципальных образований.

Так, устанавливается, что утверждение правил благоустройства территории относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования, закрепляется перечень вопросов, которые могут быть урегулированы правилами благоустройства территории. К таким вопросам относятся, в частности, вопросы участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий и вопросы определения порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Кроме того, благоустройство территории исключается из предмета регулирования ряда статей Федерального закона «Об охране окружающей среды», а в Градостроительном кодексе Российской Федерации закрепляется обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания, строения, сооружения, принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории. Порядок определения границ прилегающих территорий устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Установлена ответственность управляющих компаний за несвоевременный расчет платы за содержание жилого помещении

Федеральным законом от 31.12.2017 №485-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми в частности установлено, что управляющая организация, ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного, либо муниципального жилого фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Федеральным законом, кроме того, введен пятилетний срок действия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом с возможностью его продления, полномочиями по определению перечня грубых нарушений лицензионных требований наделено Правительство Российской Федерации, уточнены основания проведения органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля внеплановых проверок.

ИНФОРМАЦИЯ от 25.06.2018 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя, который причинил легкий вред здоровью

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ – умышленное причинение легкого вреда здоровью.

В суде установлено, что преступление было совершено им при следующих обстоятельствах:

25 марта 2018 года, в ночное время суток, злоумышленник находился в здании ТЦ «Фестиваль», и в результате конфликта с потерпевшим, нанес ему удар ладонью в область носа, отчего последний упал на пол. В результате потерпевшему были причинены следующие повреждения: перелом костей носа, разрыв слизистой верхней губы, которые причинили легкий вред здоровью. 

В ходе следствия ущерб, причиненный преступлением, был полностью возмещен.

На основании изложенного, уголовное дело прекращено судом на основании ст. 25.1 УК РФ.

Подсудимому назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в сумме 10 000 рублей.

Валуйским районным судом осужден злостный неплательщик алиментов 

Районным судом рассмотрено по существу уголовное дело, которое было возбуждено по инициативе межрайонного прокурора - по факту неуплаты местным жителем алиментов на содержание пятерых несовершеннолетних детей.

В суде установлено, что на основании решения суда от 05 июля 2016 года подсудимый был обязан выплачивать алименты на содержание пятерых несовершеннолетних детей  в размере ½ заработка ежемесячно, по достижению ими совершеннолетия.

Постановлением мирового суда Валуйского района от 23.05.2017 года он  привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 110 часов.

Задолженность по алиментам составила более 140 000 рублей.

Действия злоумышленника квалифицированы по части первой статьи  157 Уголовного Кодекса РФ – неуплата родителем без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей, будучи подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

С учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства.

Валуйским районным судом осужден ранее судимый местный житель за кражу из жилого дома и умышленное повреждение имущества 

Районным судом осужден 26-летний местный житель в совершении им преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 167 УК РФ – тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище, сопряженное с умышленным повреждением чужого имущества, которое причинило значительный ущерб гражданину.

Следствием установлено, что преступление было совершено в июне  2017 года, злоумышленник реализуя свой преступный умысел на совершение кражи в одном из домов в п. Уразово, Валуйского района, вынул оконную раму и незаконно проник в дом.

Далее, в продолжение своего преступного умысла, похитил систему видеонаблюдения, стоимостью 7020 рублей, обогреватель, и другое имущество, общей стоимостью в 9 109 рублей, с похищенным злоумышленник скрылся, распорядился им по своему усмотрению.

21 октября 2017 года, К., проходил мимо домовладения ранее знакомого односельчанина, с которым у них сложились неприязненные отношения, и решил повредить его имущество. Взяв металлическую трубу он повредил стоящий во дворе автомобиль ВАЗ 21074, принадлежащий потерпевшему.

Своими преступными действиями он причинил владельцу автомобиля материальный ущерб на сумму 51 000 рублей.

Личность подсудимого характеризуется отрицательно.

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором Валуйского районного суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Подсудимый взят под стражу в зале суда.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении им покушения на убийство 

В Валуйском районном суде заместителем межрайонного прокурора поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 48-летнего местного жителя, который совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ – покушение на убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку.

В суде установлено, что 12 сентября 2017 года около 20 часов, местный житель, будучи в состоянии алкогольного опьянения, возвращался к себе домой в поселке Ровное, Валуйского района.

По дороге домой его догнал знакомый односельчанин, который также находился в состоянии алкогольного опьянения, и между ними началась словесная перепалка из личных неприязненных отношений.

В ходе конфликта, злоумышленник умышлено нанес один удар кулаком в область челюсти потерпевшего, от которого тот упал на землю. Далее, продолжая свои преступные действия, преступник стал бить его ногами по голове. Затем, приискав в качестве орудия молоток,  нанес не менее 2х ударов по голове потерпевшего, от чего тот потерял сознание. Полагая, что последний скончался, с места происшествия скрылся.

Таким образом, свой преступный умысел, направленный на убийство, злоумышленник до конца не довел по независящим от него обстоятельствам.

Преступными действиями потерпевшему была причинена черепно-мозговая травма (перелом нижней челюсти и костей свода и основания черепа).

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрациями сельских поселений муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что администрациями сельских поселений правовой акт, определяющий порядок предоставления специально отведенных мест, помещений для проведения встреч депутатов с избирателями не принят.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в адрес глав администраций сельских поселений внесено 14 представлений, находящихся в стадии рассмотрения.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя в совершении преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта 

Мировым судом Валуйского района осужден 24-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Следствием установлено, что П. постановлением Алексеевского мирового суда от 10.04.2015 года был подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения в виде штрафа в сумме 30 тысяч рублей, лишением права управлять ТС сроком на 1 год 9 месяцев.

Несмотря на это, П., будучи ранее подвергнутым административному наказанию, 16 апреля 2018 года снова сел за руль в состоянии алкогольного опьянения, и был оставлен сотрудниками полиции вблизи дома № 5 по ул. Черняховского, г. Валуйки.

Таким образом, П. совершил преступление с прямым умыслом, поскольку он осознавал общественную опасность своих действий и снова откровенно пренебрегал установленными законодательством нормами обеспечения безопасности движения.

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором мирового суда Валуйского района подсудимому назначено наказание в виде 360 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанную с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяца

Приговор вступил в законную силу.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства преступления – причинения легкого вреда здоровью 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины 31-летнего местного жителя в совершении им преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного Кодекса РФ – причинение легкого вреда здоровью, с применением предмета, используемого в качестве оружия.

Следствием установлено, что Р., 07 марта  2018 года, в вечернее время суток, находился в состоянии алкогольного опьянения в домовладении у знакомого односельчанина, с которым они совместно распивали спиртное.

В ходе застолья между ними начался конфликт, и Р. умышленно нанес потерпевшему удар кулаком в область головы и верхней части туловища, от чего последний упал на пол. Затем, уже лежащему на полу Л. он стал наносить удары металлической сковородкой, тем самым используя ее в качестве оружия.

Полученные повреждения причинили потерпевшему легкий вред здоровью.

Смягчающим обстоятельством признано раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Дело рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства.

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором мирового суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 320 часов.

Приговор вступил в законную силу.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства преступления – покушения на приобретение, наркотического средства в значительном размере 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины 42-летнего уроженца Ростовской области в совершении им преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, части первой статьи 228 Уголовного Кодекса РФ – покушение на приобретение, без цели сбыта  наркотического средства в значительном размере, а также его пособницы- 35-летней уроженки Московской области в совершении ею преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 5 статьи 33 – частью 1 статьи 228 Уголовного Кодекса РФ –  пособничество в покушении на незаконное приобретение, без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере.

Следствием установлено, что обвиняемый отбывает наказание в ФКУ ИК- 6 УФСИН России по Белгородской области за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств. В мае 2017 года он позвонил своему знакомому, проживающему в городе Москве и попросил помочь ему приобрести наркотическое средство «героин», «мефедрон».

Знакомый, по просьбе обвиняемого, после покупки указанных наркотических средств передал их его сожительнице в, чтобы она передала последнему приобретенное наркотическое средство во время длительного свидания в исправительном учреждении.

Затем, в конце мая 2017 года, преследуя умысел на передачу указанных наркотических средств своему сожителю, женщина поместила свертки с наркотиками в естественную полость тела и направилась в исправительную колонию № 6 на территории города Валуйки.

Однако свой преступный умысел они довести до конца не смогли, поскольку наркотические средства были обнаружены и изъяты при личном досмотре сотрудниками исправительного учреждения.

Дело рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства.

Оба подсудимых на момент совершения преступления имели неотбытые части наказаний по приговорам суда за совершение преступлений также связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы, с учетом не отбытой части по предыдущему приговору, сроком на 5 месяцев исправительной колонии строгого режима, подсудимой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца, а с учетом не отбытой части по предыдущему приговору, на 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях.

Лица, замещающие должности руководителей муниципальных учреждений, в  соответствии со статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (далее - сведения о доходах).

Установлено, что 4 руководителей образовательных учреждений представили сведения о доходах не в полном объеме.

Выявлены факты не отражения руководителями образовательных учреждений доходов, полученных помимо основного места работы, от Фонда социального страхования РФ в качестве пособия по временной нетрудоспособности.

По указанным фактам межрайонным прокурором начальнику управления образования администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» внесено представление, находящееся в стадии рассмотрения.

Изменения в трудовом законодательстве с 1 июля 2018 года 

Очередные новшества в Трудовой кодекс РФ внесены Федеральным законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ. Закон вступает в силу с 29 июня 2018 года, а это значит, что все изменения, которые он вносит, надо учитывать именно с этой даты. Изменились, в частности, нормы, касающиеся порядка установления ненормированного рабочего времени, перерывов в работе, оплаты сверхурочной работы, в выходные и праздничные дни. В той или иной степени поправки затрагивают всех работодателей и их нужно учитывать в работе. 

Теперь, согласно новой редакции статьи 152 Трудового кодекса РФ, регулирующей оплату труда в сверхурочное время, надо по-новому считать сверхурочные. Если сотрудник работает в праздничный или выходной день больше нормы, то эти дни надо оплачивать только один раз в двойном размере. Прежний порядок, когда надо было оплачивать те же часы еще раз, как сверхурочные (в полуторном размере - первые два часа, в двойном - оставшиеся часы) теперь не применяется. 

Поправки изменили порядок оплаты сверхурочного труда. Правило о полуторном размере оплаты первых двух часов сверхурочной работы теперь будет действовать исключительно в будние дни. Выходные сверхурочные по новым правилам должны оплачиваться в двойном размере. 

Согласно новой редакции ст.153 Трудового кодекса РФ,  если работник выходил на работу в выходной на полдня, организация должна оплатить в двойном размере только часы, которые фактически отработаны. 

Ранее работодатель рассчитывал стоимость одного часа в праздник и оплачивал его. Если сотрудник выходил работать в обычные выходные, а не праздники, то четких правил для оплаты не было. Одни компании оплачивали выходной как полный день, другие - за отработанное время. 

Поправки, определяющие порядок установления неполного времени (недели, дня), внесены в статью 93 Трудового кодекса РФ. Данная статья гласит, что работодатель может устанавливать для отдельных категорий работников либо неполную неделю (менее 40 часов), либо неполный день (менее 8 часов в сутки). То есть допускается право выбора одного из этих вариантов. 

Неполное время работодатели вводят по желанию самих сотрудников. Это их право, но не обязанность. Одновременно с этим для некоторых сотрудников предусмотрено исключение. В частности, для беременных женщин, работников с детьми до 14 лет, а также работников, ухаживающих за больным членом семьи. Они вправе требовать от работодателя неполного рабочего времени, а работодатель не вправе отказать. С 1 июля 2018 года  режим неполной трудовой деятельности будет формироваться по их пожеланию. 

Теперь работодатель может разбить день на части тем сотрудникам, которые работают неполный день или неделю. При этом общая длительность рабочего дня не должна превышать количество часов, которые должен отработать сотрудник. 

Трудовой кодекс не устанавливает количество частей, на которое разбивается день, а также время перерыва. Поэтому работодатель самостоятельно может определить такие часы. Например, разбить день на две части с перерывом более двух часов, заключив с работником дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении режима неполной рабочей недели. Также следует закрепить порядок и условия разделения рабочего дня на части в правилах внутреннего распорядка. 

Ранее право на обеденный перерыв было гарантировано всем работникам независимо от продолжительности их дня. Такое право установлено статьей 108 Трудового кодекса РФ. Согласно этой норме, работники могли сделать перерыв для обеда, который не должен превышать 2 часов. Минимальный перерыв - 30 минут. 

В новой редакции статьи 108 Трудового кодекса РФ прописано, что сотрудникам, которые работают в день четыре часа и меньше, можно не предоставлять обеденный перерыв. Однако данное ограничение следует закрепить либо в трудовом, либо коллективном договоре. 

Еще одно изменение касается порядка установления ненормированного рабочего дня. Поправки в статью 101 Трудового кодекса РФ ограничивают право работодателя на установление ненормированного трудового режима. Ненормированный режим при неполной неделе теперь можно вводить только тогда, когда сотрудник работает полный день. Таким образом, неделя может быть неполной, но сам день должен быть полным. Иначе ненормированный режим работодатель вводить не вправе. 

Внесены и другие изменения в Трудовой кодекс РФ. 

На основании вышеизложенного, работодателям, до вступления в силу поправок в Трудовой кодекс РФ, следует внести  соответствующие изменения в трудовые соглашения. 

С 01.01.2019 года разрешена продажа "невозвратных билетов" железнодорожного транспорта  

Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ», вступающий в силу с 01 января 2019 года. 

Вышеуказанным законом внесены  изменения в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» разрешающие продажу "невозвратных билетов". 

Стоимость такого билета можно будет вернуть только в случаях: внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи (супруга, родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного); смерти члена семьи либо травмирования пассажира в результате несчастного случая, подтвержденными соответствующими документами; отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места, указанного в таком проездном документе (билете). 

Федеральным законом установлена обязанность перевозчика (уполномоченного им лица) убедиться в том, что пассажир проинформирован о возможности приобретения билета в поезд дальнего следования по тарифу, предусматривающему условие о получении обратно стоимости билета при его возврате, либо по тарифу, не предусматривающему такие условия.

Банки, которые неправильно проведут операции с деньгами на счете, будут платить проценты 

Федеральным законом от 26.07.2017 №212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации.  

С 1 июня 2018 года банкам придется уплатить проценты по ст.395 ГК РФ и проценты за пользование деньгами на счете клиента. Взыскать и те и другие клиент вправе, если банк допустил следующие нарушения: 

- необоснованно списал деньги со счета; 

- не выполнил указаний клиента о перечислении или выдаче денег; 

- выполнил такие указания не в срок. 

За несвоевременно зачисление деньги, банк уплатит только проценты по ст. 395 ГК РФ. 

Новое правило будет применяться к правоотношениям, которые возникли после 1 июня 2018 года. Если они возникли раньше, правило будет распространяться на права и обязанности, появившиеся после этой даты. 

С 1 июня 2018 года абоненты, не сообщившие свои паспортные данные оператору связи, будут заблокированы  

29 июля 2017 был подписан Федеральный закон № 245-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи", вводящий с 1 июня текущего года механизм противодействия использованию фиктивных паспортных данных для заключения договоров об оказании услуг связи. 

Согласно нормативному акту, с указанной даты приобрести новую SIM-карту можно будет только предоставив свои реальные паспортные данные. А для операторов связи вводится обязанность проверять сведения об абонентах. Причем, если достоверность сведений об абоненте не будет подтверждена, операторы будут вправе приостанавливать оказание услуг связи. Указанное подтверждение будет осуществляться одним из следующих способов: 

• предоставление документа, удостоверяющего личность; 

• использование Единой системы идентификации и аутентификации; 

• использование усиленной квалифицированной электронной подписи; 

• использование единого портала госуслуг; 

• использование информационных систем госорганов при наличии подключения к ним оператора связи через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (подп. "б" п. 3 ст. 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 245-ФЗ).  

Следует отметить, что за несоблюдение установленного порядка идентификации абонентов физическое лицо, действующее от имени оператора связи, либо оператор связи могут быть оштрафованы на сумму до 5 тыс. руб., должностное лицо - на сумму до 50 тыс. руб., юридическое лицо - на сумму до 200 тыс. руб. (ст. 13.30 КоАП). 

С 01 июня ужесточен контроль за незаконной реализацией SIM-карт  

1 июня 2018 года вступают в силу поправки в закон о связи, согласно которым услуги мобильной связи смогут получать только абоненты, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи и внесены в его автоматизированную систему расчетов. 

На оператора возлагается обязанность осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте. Для этого ему обеспечивается доступ к единой системе идентификации и аутентификации, порталу госуслуг и другим информационным системам госорганов. Если достоверность сведений не подтверждается, оператор приостанавливает оказание услуг связи. 

Кроме того, оказание услуг связи прекращается по предписанию Роскомнадзора, выдаваемому по результатам контрольных мероприятий, если в течение 15 суток не будет подтверждено соответствие персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, или в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи. Проверка информации, содержащейся в базах данных операторов связи, будет осуществляться Роскомнадзором как в ходе плановых проверок, так и при совместных с МВД России рейдах по местам незаконной продажи SIM-карт. 

Федеральный закон от 29.07.2017 N 245-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи". 

ИНФОРМАЦИЯ от 31.05.2018

Валуйской межрайонной прокуратурой выявлено два укрытых от учета преступления по факту сбыта наркотических средств

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за деятельностью ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому были выявлены 2 укрытых от учета преступления путем вынесения необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Так, в ходе изучения материалов проверки об отказе в возбуждении уголовного дела отдела наркоконтроля ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району по фактам сбыта наркотических средств синтетического происхождения гр-ке Мурани А.Л., Владимирову А.А. были выявлены признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 Уголовного Кодекса РФ – сбыт наркотических средств.

Владимиров А.А. состоит на учете у врача-нарколога с 2004 года, с 2015 года неоднократно привлекался  к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Данные о личности Владимирова А.А. свидетельствуют о том, что он, являясь потребителем наркотических средств, в результате наркотической зависимости, целенаправленно принимал меры к приобретению наркотиков для систематического их употребления. Однако в своих объяснениях Владимиров А.А. пояснил, что наркотические средства он нашел сам, что не соответствует действительности.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено прокурором в порядке надзора, по результатам проведенной дополнительной проверки следователем следственного отдела ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району возбуждено уголовного дело по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ по факту сбыта наркотического вещества гр-ну Владимирову А.А.

Вместе с тем, гр-ка Мурани А.Л., которая состоит на учете у врача-нарколога с 25.02.2010 года, тоже поясняет, что наркотическое средство «соль» она нашла самостоятельно, не соответствует действительности.

В период с 2013 года гр-ка Мурани А.Л. 8 раз привлекалась к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Данные о личности Мурани А.Л. также свидетельствуют о том, что она целенаправленно принимала меры к приобретению наркотиков.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено прокурором в порядке надзора, по результатам проведенной дополнительной проверки следователем СО ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району возбуждено уголовного дело по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ по факту сбыта наркотического вещества гр-ке Мурани А.Л.

Валуйским районным судом осуждена местная жительница за совершение ею кражи денежных средств из банкомата

Мировым судом Валуйского района осуждена 35-летняя местная жительница в совершении ею преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

Следствием установлено, что преступление было совершено при следующих обстоятельствах:

06 марта 2018 года Г., находясь у банкомата «Сбербанк» по ул. Курячего, д. 22 в г. Валуйки, увидела в ячейке выдачи денежных средств 5 купюр достоинством 1000 рублей, которые ранее запросила в банкомате потерпевшая К.,  оглянувшись по сторонам, убедившись, что ее никто не видит, тайно, путем свободного доступа, из корыстной заинтересованности похитила из банкомата денежные средства в сумме 5000 рублей, положив их в карман куртки, и скрывшись с похищенным.

Таким образом, Г. тайно, безвозмездно изъяла не принадлежащее ей имущество, причинив собственнику материальный ущерб на сумму 5000 рублей.

В судебном заседании подсудимая полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась, ущерб, причиненный преступлением, возместила в полном объеме.

С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности, приговором суда подсудимой назначено наказание штрафа на сумму 5000 рублей в доход государства.

Приговор вступил  законную силу.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя в совершении им кражи

Мировым судом Валуйского района осужден 22-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

Следствием установлено, что преступление было совершено при следующих обстоятельствах:

11 апреля 2018 года Г., будучи в состоянии алкогольного опьянения, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, взял из автомобиля потерпевшего банковскую карту «Сбербанк» с целью хищения находящихся на ней  денежных средств.

Далее, реализуя свой преступный умысел, около 14 часов 12 апреля 2018 года расплатился указанной банковской картой в магазине за приобретенный товар в сумме 120 рублей.

В продолжение своего преступного умысла, около 16 часов того же дня, находясь около терминала самообслуживания «Сбербанк», похитил принадлежащие потерпевшему денежные средства в сумму 6 500 рублей.

Таким образом, Г. тайно, безвозмездно изъял не принадлежащее ему имущество, причинив собственнику материальный ущерб на сумму 6 620 рублей.

В судебном заседании подсудимая полностью признала свою вину, в содеянном раскаялся, ущерб, причиненный преступлением, возместил в полном объеме.

С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности, приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов.

Приговор вступил  законную силу.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя в совершении мошенничества

Валуйским районным судом осужден 26-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину.

Следствием установлено, что Д. совершил преступление при следующих обстоятельствах:

Подсудимый, имея в своем распоряжении мобильный телефон и сим карту, создал в социальной сети «Друг Вокруг» аккаунт с женским именем, для использования в личных целях.

В конце декабря 2017 года, он, начал вести активную переписку от имена данного аккаунта, с молодым человеком, и, имея преступный умысел на незаконное обогащение, начал жаловаться на тяжелое материальное положение, объясняя, что заболел ребенок и нет денег на покупку ему лекарств.

Далее, он попросил перечислить денежные средства на банковскую карту «Сбербанк», и потерпевший, войдя в положение, решил оказать финансовую помощь, и стал перечислять денежные средства со своей банковской карты на карту, которую ему указал злоумышленник.

Таким образом, в период времени с 07 января 2018 года по 02 февраля 2018 года, потерпевший перечислил 196 200 рублей, которыми Д. распорядился по своему усмотрению.

Указанными действиями потерпевшему был причинен значительный материальный ущерб.

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором суда подсудимому назначено наказание в виде 400 часов обязательных работ.

Приговор вступил в законную силу.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя, который оскорбил сотрудника полиции

Мировым судом Валуйского района осужден 30-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ – публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.

Следствием установлено, что 15.02.2018 года Е., был доставлен для проведения медицинского освидетельствования в наркологический кабинет отделения Валуйской ЦРБ, будучи в состоянии алкогольного опьянения, действуя с прямым умыслом, публично, осознавая, что оскорбляет представителя власти, стал неприлично выражаться в адрес участкового уполномоченного полиции ОМВД по г. Валуйки и Валуйскому району Устенко Ю.В., тем самым, унизив честь и достоинство сотрудника полиции.

Таким образом, Е. совершил преступление против порядка управления с прямым умыслом.

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором мирового суда Валуйского района подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев, с удержанием заработка в размере 10 % в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении им сбыта наркотического средства

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении 43-летнего местного жителя, который совершил преступление, предусмотренное  частью 1 статьи 228.1 Уголовного Кодекса РФ – незаконный сбыт наркотического  средства.

Следствием установлено, что М., при помощи сети «Интернет», незаконно приобрел у неустановленных лиц наркотическое средство «соль» - А- пирролидиновалерофенон, часть из которого употребил. Оставшуюся часть наркотического средства – массой 0,08 грамм он продолжил незаконно хранить по своему месту жительства в городе Валуйки.

Далее, 32- летний Е., являясь потребителем наркотических средств, имея намерения приобрести наркотическое средство для личного употребления, обратился к ранее знакомому М., который занимался сбытом наркотических средств. Последний, действуя умышленно, из корыстных побуждений и имея прямой умысел, направленный на незаконный сбыт наркотического средства, предложил Е. приобрести оставшееся у него 0,08 грамма наркотического средства «соль», за денежные средства в сумме 1000 руб., на что он согласился.

Позднее, М., находясь вблизи улицы Вокзальной в г. Валуйки, незаконно сбыл наркотическое средство «соль» - А- пирролидиновалерофенон Е. за указанное денежное вознаграждение.

Сбытчик был задержан в порядке ст. 91 УПК РФ, ему избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, квалификацию не оспаривал.

Приговором Валуйского районного суда от 04 апреля 2018 года М. признан виновным в совершении указанного преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца колонии общего режима.

Подсудимый взят под стражу в зале суда.

Приговор вступил в законную силу.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение  в отношении двух местных жителей в совершении ими грабежа

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение  в отношении двух местных жителей, которые группой лиц по предварительному сговору совершили грабеж – т.е. преступление, предусмотренное п. «а» частью 2  статьи 161 Уголовного Кодекса РФ.                                                                                                       

В суде установлено, что 26 декабря 2017 года злоумышленники, оба находились в состоянии алкогольного опьянения, проходили мимо магазина «Царство Вин», и в этот момент у них сформировался умысел на хищение спиртных напитков из указанного магазина.                                                           

Реализуя свой преступный умысел, действуя группой лиц, по предварительному сговору, они стали предпринимать следующие действия: один из них остался на улице, держать дверь, а второй вошел в магазин, откуда открыто похитил бутылку водки, емкостью 3 литра.                    

С похищенным имуществом они оба скрылись, причинив своими преступными действиями потерпевшему материальный ущерб на сумму 2 374 рубля.                                                                                                               

В судебном заседании подсудимые полностью признали свою вину, в содеянном раскаялись.

С учетом мнения государственного обвинителя, судом назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 8 месяцев с удержанием заработка в размере 10% в доход государства, а также обязательных работ сроком на 160 часов.

Приговор вступил в законную силу.

ИНФОРМАЦИЯ от 24.05.2018 

Конкурс «Вместе против коррупции!»  

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!». 

Конкурсантам в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!». 

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении. 

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса  с 2 июля по 19 октября 2018 г.www.anticorruption.life 

ИНФОРМАЦИЯ от 18.05.2018

Установлен запрет предоставления субсидий юрлицам, включенным в реестр лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ от заключения контракта для целей гособоронзаказа  

С 11.04.2018 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.03.2018 № 353 «Об установлении ограничений на оказание государственной поддержки юридическим лицам, привлеченным к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контракта обязательно в соответствии с Федеральным законом «О государственном оборонном заказе».  

Предусмотрено, что организациям, включенным в указанный реестр, для которых заключение такого контракта обязательно, не могут быть предоставлены на безвозмездной и безвозвратной основе субсидии в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг. 

Утверждены требования к программам производственного экологического контроля  

15.04.2018 вступает в силу Приказ Минприроды Российской Федерации от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий должны разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля. 

Названная программа должна содержать разделы: 

-     общие положения; 

-     сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; 

-     сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; 

-     сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; 

-   сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля; 

-    сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; 

-   сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.  

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. 

С 10 апреля 2018 года стало меньше ограничений для сроков больничных по уходу за ребенком  

Приказом Министерства здравоохранения России от 28.11.2017 №953н (вступил в силу с 10.04.2018), внесены изменения в порядок выдачи листков нетрудоспособности. 

Работодателю не придется подсчитывать, сколько дней в году сотрудники были нетрудоспособны, так как ухаживали за болеющими детьми. 

Если ребенок младше 7 лет, больничный по уходу за ним на весь период амбулаторного или стационарного лечения будет выдаваться без оговорок. Пока есть ограничения: 

  - не более 60 дней в год; 

  - не более 90 дней в год в случае заболевания из специального перечня. 

Отменяется и 120-дневное ограничение для листков нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом. Причем получать больничные по уходу за таким ребенком можно будет дольше — пока он не достигнет 18 лет. Сейчас предел составляет 15 лет. 

Изменения коснутся и больничных по уходу за детьми с ВИЧ, онкологией или поствакцинальными осложнениями. Сейчас получить больничный на время пребывания с таким ребенком в стационаре можно, пока он не достиг 15 лет. С 10 апреля этот возраст также увеличивается на три года — до 18 лет. 

О некоторых гарантиях прав детей на отдых и оздоровление 

Федеральным законом от 18.04.2018 № 85-ФЗ вносятся изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», направленные на повышение уровня безопасности детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, и качества услуг, предоставляемых этими организациями. 

В частности, устанавливаются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также по размещению этого списка и реестров организаций отдыха детей и их оздоровления на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет. 

Нормативным актом предусматривается и обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации размещать на своих официальных сайтах в сети Интернет по требованию родителей их обращения в указанные органы по вопросам отдыха и оздоровления детей и ответы на них (за исключением сведений, содержащих персональные данные детей и заявителей). 

Кроме того, согласно Федеральному закону федеральный орган исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей наделяется полномочием по утверждению примерной формы договора об организации отдыха и оздоровления ребёнка. 

Роспотребнадзор вправе проводить контрольные закупки 

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. № 81-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора будут осуществляться контрольные закупки. 

Начиная с 29 апреля 2018 года их начнет проводить Роспотребнадзор. 

Контрольная закупка продукции, проводимая при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и товаров (работ, услуг) при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, может быть проведена органом государственного контроля (надзора) незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки 

Изменения в законодательство о пожарной безопасности 

С 01 мая 2018 года вступает в действие «ГОСТ Р 57974-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.11.2017 №1794-ст. 

По ГОСТу руководитель - собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на законном основании, утверждает график плановых проверок систем противопожарной защиты. Проверять их внепланово нужно будет по мере необходимости силами специалистов из штата компании или экспертной организации. 

Согласно данного документа руководитель должен не реже одного раза в квартал организовывать проверку работоспособности систем:автоматической пожарной сигнализации;оповещения и управления эвакуацией. 
Кроме того, не реже одного раза в полгода потребуется проверять системы:  

- противодымной защиты;  

-автономных и автоматических установок (устройств) пожаротушения;  

-внутреннего противопожарного водопровода. 

В случае если обнаружатся неисправности или повреждения, руководитель должен будет привлечь компании, которые занимаются монтажом, ремонтом и техобслуживанием таких систем.

Новые основания для прекращения судебным приставом исполнительного производства 

Федеральным законом от 07.03.2018 № 48ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Установлены два новых основания для прекращения судебным приставом исполнительного производства: признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и наличие в исполнительном документе требования о взыскании государственной пошлины по таким делам. 

Кроме того, с 07.03.2018 у взыскателя по исполнительному производству об уплате алиментов появилось право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в случае, если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения. 

При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить взыскателя о результатах исполнительно-разыскных действий и разъяснить ему право на обращение в суд. 

Граждане смогут собирать в лесу валежник для личных нужд 

Опубликован Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. № 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации", согласно которому с 1 января 2019 года граждане смогут использовать валежник в незначительных объемах без процедуры оформления разрешительных документов. 

Валежник наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, хворостом, елями или деревьями других хвойных пород для новогодних праздников, мхом и тростником вошел в число недревесных лесных ресурсов (ч. 2 ст. 32 Лесного кодекса). 

В силу положений ст.32 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. 

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков. 

При этом правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Определен порядок формирования и ведения перечня юридических лиц, осуществляющих перевозку стройматериалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автомобильным транспортом 

С 11.05.2018 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 27.04.2018 № 514 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452". 

Установлено, что Минтранс России до 1 января 2019 года обеспечивает формирование перечня юридических лиц, осуществляющих перевозку строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автомобильным транспортом. 

Государственное учреждение, подведомственное Минтрансу России, должно предоставлять в ФАУ "Главгосэкспертиза России" перечень юридических лиц, осуществляющих перевозку строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автомобильным транспортом, совокупный грузооборот которых за предшествующий календарный год исходя из официальной статистической информации составляет не менее 30% общего объема перевозок таких грузов соответствующим видом транспорта, в котором такие юридические лица ранжированы в порядке убывания по объему грузооборота (начиная с наибольшего). Указанный перечень должен быть предоставлен в ФАУ "Главгосэкспертиза России" не позднее 25 марта 2019 года посредством системы межведомственного электронного документооборота, а с 2020 года - ежегодно, не позднее 5 ноября текущего года, в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия. 

Юридические лица, включенные в указанный перечень, предоставляют информацию о ценах услуг по перевозке строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автомобильным транспортом путем размещения ее в информационной системе за II квартал 2019 г. - не позднее 25 июля 2019 г., далее - ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В случае предоставления указанными юридическими лицами информации о ценах, отличной от ранее предоставленной, соответствующие изменения вносятся в перечень ФАУ "Главгосэкспертиза России" в срок не позднее 14 календарных дней со дня предоставления соответствующей информации. 

C 3 июня начнут действовать ограничения рекламы на платежках за ЖКУ 

Согласно Федеральному закону от 03.04.2018 № 61-ФЗ рекламы не должно быть ни на лицевой, ни на оборотной стороне платежек за жилое помещение и коммунальные услуги. Исключение из нового правила - социальная реклама и справочно-информационные сведения. 

При нарушении данных правил предусмотрена ответственность за несоблюдение законодательства о рекламе – ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, согласно которой для должностных лиц размер штрафа составляет от 4 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей. 

Правительство расширило возможности регионов по созданию дополнительных мест в детских садах 

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 26.04.2018 № 507 внесены изменения в приложение №14(1) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642, которыми актуализированы Правила предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. 

Установлено, что в соглашениях о предоставлении иного межбюджетного трансферта на создание дополнительных мест в детских дошкольных организациях, заключаемых между Минобрнауки России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, предусматривается, в том числе возможность направления средств трансферта на обеспечение создания не менее соответствующего количества дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем реализации любых мероприятий, предусмотренных региональными программами развития образования. 

Ранее указанные средства могли направляться только на строительство зданий (пристроек к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, в отношении которых имеется типовая проектная документация из соответствующих реестров Минстроя России, а также на предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации региональной программы. 

Внесенные изменения позволят субъектам Российской Федерации в случае направления иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных организациях, обеспечить создание соответствующего количества дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет как путем строительства зданий (пристройки к зданию) дошкольных образовательных организаций и приобретения (выкупа) здания (пристройки к зданию) и помещения для реализации образовательных программ дошкольного образования, так и путем капитального ремонта, реконструкции, перепрофилирования, поддержки негосударственных форм дошкольного образования, развития вариативных форм дошкольного образования и реализации других мероприятий, предусмотренных региональными программами, в период действия соглашения за счет средств за счет средств бюджетов Российской Федерации субъекта (местного бюджета). 

Злостным нарушителям порядка отбывания наказания принудительные работы будут заменяться лишением свободы 

Федеральным законом от 23.04.2018 № 96-ФЗ внесены изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, направленные на обеспечение исполнения судебных постановлений в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения наказаний в виде принудительных работ. 

Указанной нормой УК РФ предусмотрено, что в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы. Эта норма дополнена положением, предусматривающим названные последствия и для осужденного к принудительным работам, если он будет признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания. 

Законом также дополнен содержащийся в УПК РФ перечень вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора. К ним отнесены вопросы о замене принудительных работ лишением свободы в вышеперечисленных случаях, а также о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от принудительных работ, если он уклоняется от получения предписания или не прибыл к месту отбывания наказания в установленный срок. 

Внесенными в статью 398 УПК РФ поправками установлено, что исполнение приговора об осуждении лица к принудительным работам может быть отсрочено судом на определенный срок при наличии одного из оснований, указанных в данной статье. 

Владельцы прилегающей к лесу земли обязаны обеспечить её очистку от сухой травы 

В течении последних лет федеральным законодателем проведена значительная законотворческая работа, направленная на профилактику и борьбу с лесными пожарами. 

Федеральный закон от 23.06.2016 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений» внес в законодательство в области охраны лесов от пожаров изменения, направленные на повышение ответственности всех участников лесных отношений, включая граждан. 

Круг лиц, ответственных за состояние прилегающих к лесу земель, максимально расширен. В перечень вошли органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также собственники земель. Одновременно (постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 № 807) скорректированы Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, и Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства России от 30.06.2007 № 417. 

Согласно указанным документам, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. 

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 99). 

 К примеру, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил безопасности в лесах путем осуществления действий по выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ). 

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за экологические преступления, в том числе за незаконную рубку лесных насаждений (ст. 260), уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261), санкции данных статей предусматривают наказание, в том числе в виде лишения свободы (максимальный срок до 10 лет). 

ИНФОРМАЦИЯ от 28.04.2018  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя в совершении преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта  

Мировым судом Валуйского района осужден 50-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию. 

Следствием установлено, что Д. ранее в 2017 году был подвергнут административному наказанию за невыполнение водителем транспортного средства законного требования должностного лица о прохождении медицинского  освидетельствования на состояние алкогольного опьянения к наказанию в виде штрафа в сумме 30 тысяч рублей, лишением права управлять ТС сроком на 1 год 8 месяцев, и за управление транспортным средством  в состоянии алкогольного опьянения к аналогичному наказанию. 

Несмотря на это, Д., будучи ранее подвергнутым административному наказанию, в декабре 2017 года снова сел за руль в состоянии алкогольного опьянения. 

Таким образом, Д. совершил преступление с прямым умыслом, поскольку он осознавал общественную опасность своих действий и снова откровенно пренебрегал установленными законодательством нормами обеспечения безопасности движения. 

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором мирового суда Валуйского района подсудимому назначено наказание в виде 360 часов обязательных работ, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 2 года 9 месяца 

Приговор вступил в законную силу. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства преступления – причинения легкого вреда здоровью  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины 37-летнего местного жителя в совершении им преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного Кодекса РФ – причинение легкого вреда здоровью, с применением предмета, используемого в качестве оружия. 

Следствием установлено, что преступление было совершено при следующих обстоятельствах: 

Ж., 31 июля 2017 года, в утреннее время суток, приехал к своему знакомому чтобы поменять стекло в доме по ул. Интернациональная, г. Валуйки. На почве личных неприязненных отношений, у Ж. сформировался умысел на причинение телесных повреждений М. Злоумышленник схватил нож и набросился на потерпевшего, нанес ему удар в область груди. 

В результате преступных действий потерпевшему были причинен легкий вред здоровью. 

Отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступлений. 

Дело рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства. 

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором суда подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы,  сроком на 2 года. 

Приговор вступил в законную силу. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя, который оскорбил сотрудника полиции  

Мировым судом Валуйского района осужден 55-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ – публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. 

Следствием установлено, что 21.12.2017 года З., находясь вблизи дома № 3 по ул. Молодежная, с. Хохлово, Валуйского района, находился в состоянии алкогольного опьянения, беспричинно выражался нецензурной бранью в присутствии прохожих, при этом вел себя неадекватно и агрессивно, высказывания явное неуважение к обществу. В связи с этим, участковым уполномоченным полиции ОМВД по г. Валуйки, было предложено последнему проследовать в опорный пункт полиции «Принцевский» для составления административного протокола по 20.1 ч.1 КоАП РФ. 

Находясь в опорном пункте полиции, злоумышленник публично, в присутствии гражданских лиц, выражался нецензурной бранью и оскорбительными словами в адрес участкового, находившего при исполнении своих служебных обязанностей, унижая тем самым публично его честь и достоинство как сотрудника полиции. 

Таким образом, З. совершил преступление против порядка управления с прямым умыслом. 

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором мирового суда Валуйского района подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев, с удержанием заработка в размере 10 % в доход государства. 

Приговор вступил в законную силу. 

Валуйским мировым судом осужден местный житель за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения  

Мировым судом осужден 50-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения. 

Следствием установлено, что 25 октября 2015 Л. был подвергнут административному наказанию в виде лишения управления транспортным средством сроком на 1 год 9 месяцев по ст. 12.26 КоАП РФ – не выполнение законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 

02 января 2018 года, в дневное время суток, будучи подвергнутым административному наказанию, снова находился в состоянии алкогольного опьянения на рулем автомобиля,  и был остановлен сотрудниками полиции по ул. Энгельса, в г. Валуйки. 

Таким образом, Л. совершил умышленное преступление небольшой тяжести, осознавал общественную опасность своих действий, пренебрегал установленными Законом нормами обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта. 

Дело рассмотрено судом в порядке особого судебного разбирательства, подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся. 

С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности,  приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ  сроком на 400 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 9 месяцев. 

Приговор вступил в законную силу. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя, который угрожал жене убийством 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении им преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ – угроза убийством.

Следствием установлено, что преступление было совершено им при следующих обстоятельствах:

21 апреля 2017 года, в вечернее время суток, П. находился по месту своего жительства в с. Лучка-Жировка, Валуйского района, когда домой пришла его жена. На почве личных неприязненных отношений, семейных конфликтов, он ударил жену по лицу, отчего та упала на пол. Продолжая свои противоправные действия, он нанес ей не менее 8 ударов по различным частям тела. Затем, он успокоился, отошел к столу, где лежал кухонный нож и у него сформировался умысел на возникновение у жены страха за свою жизнь.

Размахивая ножом, он стал высказывать угрозы убийством в адрес жены, и пока она закрывала лицо руками, нанес ей удар ножом по кисти левой руки. Увидев кровь, злоумышленник прекратил наносить удары и угрожать последней, в результате чего потерпевшая успела выбежать из дома и вызвать полицию.

Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.

С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности подсудимого, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев колонии строго режима.

Подсудимый взят под стражу в зале суда. Приговор вступил в законную силу. 

Районным судом осужден 35-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного  п. «г, в»  ч.2 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества из одежды, с причинением значительного ущерба гражданину. 

Следствием установлено, что преступление было совершено при следующих обстоятельствах: 

28 сентября 2017 года, злоумышленник, находился на рынке «Славянский» в г. Валуйки, где увидел ранее ему незнакомую женщину, у которой в кармане пальто виднелся кошелек красного цвета, и у него сформировался умысел на хищение указанного кошелька. 

Убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, тайно, умышленно, из корыстных побуждений он похитил кошелек, принадлежащий потерпевшей, с денежными средствами в сумме 11 150 рублей. 

Кошелек он спрятал под одеждой и с похищенным имуществом скрылся, распорядившись по своему усмотрению. 

Отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступлений, подсудимый имея не снятые и не погашенные судимости, на путь исправления не встал, вновь совершил преступление против собственности. 

Подсудимый по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. 

С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности, приговором Валуйского районного суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Приговор вступил в законную силу. 

Валуйским мировым судом вынесен приговор за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения  

Мировым судом осужден 23-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения. 

Следствием установлено, что 17 октября 2017 П. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа  в размере 30 тысяч рублей и лишения управления транспортным средством сроком на 1 год 7 месяцев за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения  - по ст. 12.8 КоАП РФ. 

28 октября 2017 года, в ночное время суток, будучи подвергнутым административному наказанию, снова находился в состоянии алкогольного опьянения на рулем автомобиля,  и был остановлен сотрудниками полиции по ул. Коммунистическая, в г. Валуйки. 

Таким образом, К. совершил умышленное преступление небольшой тяжести, осознавал общественную опасность своих действий, пренебрегал установленными Законом нормами обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта. 

Дело рассмотрено судом в порядке общего  судебного разбирательства, подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся. 

С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности,  приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ  сроком на 400 часов с лишением права управления транспортным средством на 2 года 7 месяцев. 

Приговор вступил в законную силу. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства преступления – покушения на приобретение, хранение, перевозку наркотического средства в значительном размере  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины 22-летнего гражданина РФ в совершении им преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, части первой статьи 228 Уголовного Кодекса РФ – покушение на приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта  наркотического средства в значительном размере.  

Следствием установлено, что  С. с 2014 года отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области за совершение разбоя с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшему. 

Находясь в исправительном учреждении, в марте 2017 года С. решил приобрести наркотическое средство для собственного употребления, для чего использовал мобильный телефон. 

Сделав «заказ», он попросил своего брата забрать в условном месте наркотическое средство «марихуана», для того, чтобы последний передал потом ему наркотики на территорию ИК. 

Однако довести свой преступный умысел братьям не удалось, поскольку наркотическое средство было обнаружено и изъято сотрудниками исправительного учреждения при попытке передачи. 

Дело рассмотрено судом в общем порядке судебного разбирательства. 

При назначении наказания подсудимому учитывалось отягчающее вину обстоятельство – рецидив преступлений.                                                       

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы, с учетом не отбытой части по предыдущему приговору, сроком на 8 месяцев исправительной колонии строгого режима. 

Приговор вступил в законную силу. 

Валуйским районным судом осужден местный житель за совершение кражи сотового телефона  

Районным судом осужден 45-летний местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества. 

Следствием установлено, что преступление было совершено при следующих обстоятельствах: 

24 октября 2017 года, С., находился в своем домовладении в с. Соболевка, Валуйского района, распивал спиртные напитки вместе со своим приятелем. В процессе распития спиртных напитков его друг уснул, а у злоумышленника сформировался умысел на хищение сотового телефона, принадлежащего последнему. 

Таким образом, С. тайно, безвозмездно изъял не принадлежащее ему имущество, причинив собственнику материальный ущерб на сумму 3834 рубля. 

С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности, приговором Валуйского мирового суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием заработка в размере 10 % в доход государства. 

Приговор вступил  законную силу. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства преступления – причинения легкого вреда здоровью  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины 25-летнего местного жителя в совершении им преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного Кодекса РФ – причинение легкого вреда здоровью, с применением предмета, используемого в качестве оружия. 

Следствием установлено, что Ш., 15 октября 2017 года, в вечернее время суток, находился по месту своего жительства в г. Валуйки со своей матерью. 

Имея цель причинить последней телесные повреждения из-за личностных конфликтов он стянул ее с дивана, на котором она спала, и стал наносить ей множественные удары по разным частям тела. Затем, он взял в руки швейную машинку весом 11 килограмм и бросил ее в сторону матери. Она упала ей на голову и плечи. Полученные телесные повреждения причинили ей легкий вред здоровью. 

Во время следствия по уголовному делу потерпевшая примирилась с сыном, он в содеянном раскаялся, полностью признал свою вину. 

Дело рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства. 

С учетом мнения государственного обвинителя, приговором суда подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы,  сроком на 2 года. 

Приговор вступил в законную силу. 

ИНФОРМАЦИЯ от 10.04.2018  

Введен запрет производства и оборота слабоалкогольных тонизирующих напитков  

В Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Федеральным законом от 29.07.2017 № 278-ФЗ внесены изменения, согласно которым с 1 января 2018 года на территории Российской Федерации запрещено производство и оборот слабоалкогольных тонизирующих напитков за исключением экспорта. 

Закон относит к данной продукции алкогольные напитки  с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты). Перечень тонизирующих веществ (компонентов) устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. 

Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами влечет ответственность по ст.14.17.1 КоАП РФ, при этом санкцией указанной статьи предусмотрен штраф в размере от 30 до 200 тыс. рублей. 

Подписан закон об обязательном информировании владельцев кредитных карт о совершенных операциях и кредитном лимите  

Федеральным законом от 07.03.2018 № 53-ФЗ вводится обязанность кредиторов, предоставивших потребительский кредит (заем) с использованием электронного средства платежа, направлять заемщику уведомление о размере задолженности и об остатке кредитного лимита по договору потребительского кредита (займа). Уведомление должно направляться незамедлительно после совершения операции в порядке, предусмотренном договором займа. Предполагается, что предоставление актуальной информации о задолженности позволит заемщику объективно оценивать свое финансовое состояние. 

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений, внесенных в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», вступающих в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования Федерального закона.

Запрещено  распространение лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста 18 лет, и выплата таким лицам выигрышей  

Согласно Федеральному закону от 07.03.2018 № 52-ФЗ в статьи 6.1 и 20 Федерального закона «О лотереях» внесены изменения, согласно которым не допускаются распространение (реализация, выдача) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также выплата, передача или предоставление выигрышей указанным лицам.  

Кроме того, заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, в случае возникновения сомнения в достижении участником лотереи возраста восемнадцати лет осуществляется оператором лотереи, распространителем с установлением возраста участника лотереи. Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, осуществляется при предъявлении участником лотереи документа, удостоверяющего его личность. 

Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

О наделении судебных приставов новыми полномочиями в отношении должников по алиментам 

Вступил в силу Федеральный закон № 309-ФЗ, наделяющий судебных приставов новыми полномочиями в отношении должников по алиментам. 

Законом внесены изменения в статьи 27.2 («Доставление») и 27.3 («Административное задержание»)» Кодекса РФ об административных правонарушениях, наделяющие должностных лиц ФССП России правом по задержанию и доставлению должников по алиментам в целях осуществления производства по делу об административном правонарушении. 

Ранее существовавшая практика позволяла лицам, являющимся должниками по исполнительным документам о взыскании алиментов, избегать ответственности, просто не являясь по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. 

Теперь закон наделяет судебных приставов, в случае выявления неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев, полномочиями по задержанию и доставлению лиц, в отношении которых ведется исполнительное производство, для составления протокола об административном правонарушении.

О Правилах использования лесов 

С 03.04.2018 вступает в силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 декабря 2017 года № 661 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков".
Данным нормативно - правовым документом установлены правила использования лесов для ведения деятельности в сфере охотничьего хозяйства. 

Правила распространяются на юрлица, ИП, использующих леса для указанной деятельности на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Договор аренды лесного участка, находящегося в госсобственности, заключается на срок, не превышающий срока действия соответствующего соглашения. 

Определены права и обязанности лиц, которым предоставлены лесные участки. Перечислены случаи использования лесов без предоставления участков.

О порядке проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования 

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от 15.01.2018 с 1 января 2018 года на территории Российской Федерации внесены изменения в порядок проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования. 

В частности, в качестве одной из форм проведения аттестации для выпускников, осваивающих программы подготовки специалистов среднего звена, предусмотрено проведение демонстрационного экзамена. Демонстрационный экзамен предусматривает моделирование реальных производственных условий для решения выпускниками практических задач профессиональной деятельности. 

Задания демонстрационного экзамена разрабатываются на основе профессиональных стандартов (при наличии) и с учетом оценочных материалов ( при наличии) разработанных союзом. 

Результаты победителей и призеров чемпионатов профессионального мастерства, проводимых союзом либо международной организацией "WorldSkills International", осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, засчитываются в качестве оценки "отлично" по демонстрационному экзамену. 

Также уточнено, что программа государственной итоговой аттестации, методика оценивания результатов, требования к выпускным квалификационным работам, задания и продолжительность государственных экзаменов определяются с учетом примерной основной образовательной программы среднего профессионального образования и утверждаются образовательной организацией после их обсуждения на заседании педагогического совета с участием председателей государственных экзаменационных комиссий.

Правовое регулирование негосударственных пенсионных фондов 

8 марта 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 07.03.2018 № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов». 

Федеральным законом вводятся дополнительные обязанности фонда в части прохождения стресс тестирования финансовой устойчивости с использованием сценариев стресс тестирования, утверждаемых приказом Банка России. 
В случае уменьшения размера средств пенсионных накоплений, уменьшения размера средств пенсионных резервов либо в случае недополучения фондом доходов на средства пенсионных резервов или средства пенсионных накоплений ввиду несоблюдения фондом установленных требований вводится обязанность фонда по восполнению понесенных потерь за счет собственных средств фонда. 

Устанавливается порядок устранения по требованию Банка России последствий нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений. Застрахованным лицам дополнительно предоставляется право, в случае если Банком России принято решение о наличии нарушений фондом условий организации инвестирования средств пенсионных накоплений, при заключении нового договора требовать от фонда перевода соответствующей части восполнения объема средств пенсионных накоплений в фонд, с которым застрахованным лицом заключен новый договор об обязательном пенсионном страховании, либо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Где хочу, там и остановлю 

Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев дело об оспаривании подпункта 84.13 Административного регламента по надзору за дорожным движением, позволяющего останавливать транспортные средства с целью проверки документов и вне стационарных постов ДПС, принял решение о его соответствии закону. 

0 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент по надзору за дорожным движением. Прежний Регламент предусматривал, что остановка транспортного средства в целях проверки документов может быть осуществлена исключительно на стационарном посту ДПС, в новом Регламенте данное ограничение не содержится.  В связи с этим, у сотрудников ГИБДД появилась возможность останавливать автомобили с целью проверки документов и вне стационарных постов. 

По мнению заявителя, обратившегося в Верховный суд Российской Федерации с требованием признать подпункт 84.13 Административного регламента недействующим, это нововведение противоречит конституционному принципу недопустимости произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина и нарушает его право на участие в дорожном движении без установления необоснованных ограничений со стороны органов государственной власти.  

Вместе с тем, Верховный Суд Российской Федерации отказал в удовлетворении заявленных требований, отметив, что Административный регламент утвержден уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; порядок его принятия, а также требования к его государственной регистрации и опубликованию соблюдены. 

Оспариваемое положение не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, соответствует целям Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также правам и обязанностям полиции, предусмотренным законодательством. 

Не противоречит оно и нормам КоАП РФ, поскольку остановка транспортного средства в целях проверки документов не имеет отношения к процедуре административного задержания. 

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что безопасность дорожного движения, соблюдение прав и охраняемых законом интересов его участников при остановке транспортного средства в целях проверки документов обеспечиваются определенными правилами поведения сотрудника полиции, которые предусмотрены пунктами 85-89 Административного регламента.

Что будет, если не исполнить требования прокурора ? 

Согласно ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий влечет за собой установленную законом ответственность. 

Требования прокурора, подлежащие безусловному исполнению перечислены в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федерального закона «О прокуратуре РФ». Например, при выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органом, организацией или должностным лицом не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования.

Не предоставление документов, а равно несвоевременное предоставление документов в установленный срок, указанных в требовании прокурора о предоставлении документов является неисполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий и препятствует осуществлению прокуратурой надлежащего надзора за состоянием законности на поднадзорной территории, а также своевременному и качественному разрешению обращения. 

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

Лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ может быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.