ИНФОРМАЦИЯ от 29.06.2017
Валуйским межрайонным прокурором опротестованы проекты контрактов глав администраций муниципальных образований
Валуйская межрайонная прокуратура провела проверку соответствия муниципальных нормативных правовых актов действующему законодательству Российской Федерации.
Установлено, что в некоторых муниципальных образованиях Валуйского района представительными органами приняты решения об утверждении проектов контрактов глав администраций сельских поселений. Однако в этих решениях органов местного самоуправления не учтены последние изменения, внесенные в законодательство о муниципальной службе.
Так, Федеральным законом от 01.05.2017 № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» унифицированы подходы к предоставлению и использованию государственными и муниципальными служащими ежегодных оплачиваемых отпусков. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск муниципального служащего за выслугу лет сокращен с 15 до 10 календарных дней. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня.
Между тем, до настоящего времени обозначенные решения представительных органов поселений района не приведены в соответствие с действующим законодательством, а именно в пунктах 4.3. и 4.4 решений не отражены внесенные в закон изменения.
Валуйская межрайонная прокуратура опротестовала 5 правовых актов, которыми утверждены проекты контрактов глав администраций сельских поселений.
Протесты прокурора находятся в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании иностранными гражданами земельных участков, расположенных на приграничных территориях.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях.
Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включен муниципальный район «Город Валуйки и Валуйский район».
Согласно ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
Порядок отчуждения такого имущества определен ст. 238 Гражданского кодекса РФ, в силу ч.1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
В ходе проверки установлено, что на территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район», являющегося приграничной территорией в силу указа Президента РФ № 26, расположено 165 земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, право собственности на которые зарегистрировано за иностранными гражданами.
Между тем, в нарушение требований вышеперечисленного законодательства РФ отделом по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» до настоящего времени не приняты меры к обращению в суд с заявлением о принудительной продаже соответствующих земельных участков либо о передаче их в муниципальную собственность.
В целях устранения выявленных нарушений закона межрайонным прокурором в адрес заместителя главы администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» по вопросам экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений внесено представление, находящееся в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрациями городских и сельских поселений муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, о муниципальной собственности.
В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 (далее – Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра.
В силу требований пункта 4 Порядка, реестр состоит из 3 разделов.
В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе, даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество, реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество.
В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе, даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество, реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество.
Межрайонной прокуратурой при проверке реестров муниципальной собственности администраций сельских поселений установлено, что в нарушение вышеназванных требований Порядка в разделе 1 реестра в отношении некоторых видов недвижимого имущества отсутствуют сведения о дате возникновения права собственности и реквизиты документов возникновения права собственности.
Аналогичные нарушения выявлены и при ведении раздела 2 реестра в отношении движимого имущества.
В связи с выявленными нарушениями, межрайонным прокурором в адрес глав администраций 14 сельских и 2 городских поселений внесено 16 представлений, находящихся в стадии рассмотрения.
Валуйский межрайонный прокурор выступил с законодательной инициативой о внесении изменений в уставы муниципальных образований
Валуйской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг муниципальных нормативных правовых актов, в том числе и уставов муниципальных образований района, с целью проверки на соответствие изменившемуся федеральному и региональному законодательству.
Установлено, что с 15 апреля 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и касающиеся уточнения ряда ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции.
В частности, указанными изменениями обязанность по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, возлагается на высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). В случае же выявления фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством РФ, указанное лицо обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий правонарушителя, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
В целях оказания правовой помощи муниципальным образованиям межрайонная прокуратура в рамках предоставленного права законодательной инициативы разработала и направила в представительные органы муниципальных образований 16 проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении необходимых изменений в уставы, которые находятся на рассмотрении.
Требования законодательства о противодействии терроризму и экстремизму
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из принципов противодействия экстремисткой деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
В соответствие со ст. 3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» к числу основных направлений противодействия экстремизму относится своевременное принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее осуществлению.
Одним из принципов противодействия терроризму является регламентированный п. 7 ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» принцип приоритета мер, направленных на предупреждение терроризма.
Частью 2 статьи 44 ФЗ «О связи» определено, что правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими оконечного оборудования.
Пунктом 24(1) Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства РФ №32 от 23.01.2006 года определено, что в случае заключения срочного договора об оказании разовых услуг по передаче данных в пунктах коллективного доступа оператор связи осуществляет идентификацию пользователей и используемого ими оконечного оборудования. Идентификация пользователя осуществляется оператором связи путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность, либо иным способом, обеспечивающим достоверное установление указанных сведений.
Таким образом, оказание услуг по доступу к сети «Интернет» по средствам подключения к локальной общедоступной сети Wi-Fi без осуществления идентификации пользователя является незаконной и может способствовать проявлениям терроризма и экстремизма путем совершения анонимных действий в сети «Интернет».
Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с отделом ФСБ в г. Валуйки на поднадзорной территории проведена проверка исполнения данных требований закона. При этом в деятельности в деятельности 4 субъектов коммерческой деятельности выявлены нарушения предоставления доступ к сети «Интернет» по средствам подключения (с введением соответствующего пароля) к локальной общедоступной сети Wi-Fi без осуществления идентификации пользователя, внесены представления, которые находятся в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства муниципальными образованиями района в части разработки и реализации муниципальных программ в сфере использования и охраны земель.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Согласно ч. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Статьей 12 ЗК РФ предусмотрено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления, как городских, так и сельских поселений района, относится разработка и реализация местных программ в сфере использования и охраны земель, которые должны включать в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий, а также содержать комплекс мер по повышению и сохранению плодородия почв, коренному улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель.
Вместе с тем, проверкой установлено, что администрациями 14 сельских поселений не приняты и не реализуются муниципальные программы использования и охраны земель поселения, что не соответствует требованиям земельного законодательства, не может быть допустимым в дальнейшем, и подлежит устранению.
В связи с выявленными нарушениями, межрайонным прокурором в адрес глав администраций сельских поселений внесено 14 представлений об устранении нарушений земельного законодательства, находящиеся в стадии рассмотрения.
В деятельности 10 администраций поселений муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции, в части полноты и достоверности представленных муниципальными служащими администраций поселений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год.
В результате проведенной проверки было установлено, что 13 муниципальными служащими администраций Двулученского, Казинского, Насоновского, Колосковского, Принцевского, Тимоновского, Шелаевского, Кукуевского, Мандровского сельских поселений, городского поселения «Поселок Уразово» представили неполные и (или) недостоверные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) супруга.
В частности, в большинстве случаев муниципальными служащими в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражался доход, полученный от филиала №4 ГУ – Белгородского отделения ФСС РФ, в качестве пособия по временной нетрудоспособности.
В связи с выявленными нарушениями в адрес глав администраций сельских поселений и глав поселений межрайпрокурором внесено 13 представлений с требованием привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности и недопущения впредь отмеченных нарушений законодательства. Представления рассмотрены, требования прокурора удовлетворены, нарушения устранены, 13 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 33-летнего жителя с. Безгодовка Валуйского района М.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекших последствий, указанных в ст.111 УК РФ, но вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности, менее чем на одну треть).
По версии следствия, накануне 09.05.2017г. М., находясь в гостях у своего знакомого К., совместно распивали спиртные напитки. После того как спиртное закончилось М. засобирался домой, однако К. намериваясь продолжить «застолье», стал удерживать М. и упрашивать его остаться. Такое поведение К. разозлило М., после чего он в состоянии алкогольного опьянения стал наносить К. многочисленные удары кулаками по лицу, от которых тот упал. Услышав крик матери К. М. перестал избивать К. и покинул место совершения преступления.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 35-летнего жителя Валуйского района Е.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушении решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).
По версии следствия, Е., будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (неуплата алиментов более 2 месяцев) на протяжении 5 месяцев мер к выплате алиментов на содержании своего малолетнего сына так и не принял. Вину не признал, в содеянном не раскаялся.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 32-летнего жителя г. Валуйки Х.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекших последствий, указанных в ст.111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья).
По версии следствия, в ночь на 04.05.2017г. Х. находился в гостях у своего знакомого К., где они совместно распивали спиртные напитки. В ходе распития спиртного, между ними возникла словесная ссора из- за того, что Х. не мог найти свой сотовый телефон и посчитал, что К. его мог похитить. Разозлившись на К., Х. стал избивать К., нанося ему многочисленные удары кулаками и ногами по различным частям тела. Затем перестав избивать К., М. покинул место преступления.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 26-летнего жителя Валуйского района А.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекших последствий, указанных в ст.111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья).
По версии следствия, в ночь на 08.05.2017г. А. со своими друзьями находился на детской площадке в п. Ровное Валуйского района. Молодые люди вели себя вызывающе, а именно громко разговаривали, чем мешали отдыхать проживающим вблизи жителям поселка. Вступив в словесную перепалку с одним из жителей поселка Е. по поводу поведения молодых людей в ночное время, А. разозлившись на Е., стал наносить ему удары по лицу, от которых тот упал и потерял сознание. Услышав крик супруги Е., А. перестал наносить удары Е. и покинул место преступления.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 39-летнего жителя Валуйского района С.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества).
По версии следствия, 14.06.2017г. С. находился в гостях у своей знакомой Ж., где они совместно распивали спиртное. Воспользовавшись тем, что его знакомая Ж. заснула, С. тайно из корыстной заинтересованности, для своих нужд похитил понравившееся ему сотовый телефон Ж. стоимостью 2 700 рублей. Затем с похищенным имуществом С. скрылся с места преступления.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 34-летнего жителя Валуйского района Ц.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора).
По версии следствия, Ц., будучи осужденным за совершение тяжкого преступления против собственности, в течении 6 лет после освобождения из мест лишения свободы должен был находиться под административным надзором. 14.07.2016г. с целью уклонения от административного надзора Ц. покинул избранное им место жительства и уехал в г. Санкт-Петербург на заработки, где находился до декабря 2016г. В последствии Ц. сотрудниками полиции был задержан на территории г. Санкт-Петербурга и доставлен в ОМВД России по г. Валуйки и Валуйском району.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 46-летней жительницы Валуйского района К.
Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества).
По версии следствия, 19.05.2017г. К., находясь в торговом центре «Заря» тайно из корыстной заинтересованности, похитила у фармацевта аптечного пункта ООО «Светлана» сотовый телефон стоимостью 4 372 рубля. Затем с похищенным имуществом К. скрылась с места преступления и распорядилась им по своему усмотрению.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 25-летнего жителя Валуйского района Ш.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).
По версии следствия, 19.04.2017г. Ш., находясь в состоянии алкогольного опьянения, стал требовать у своей матери денежные средства на покупку спиртного, на что получил отказ. В ходе ссоры Ш. схватил стеклянную бутылку и разбил ее об голову матери, от чего последняя упала на пол, далее Ш. взял металлические ножницы и стал хаотично наносить ими удары по различным частям тела потерпевшей, высказывая при этом угрозы физической расправы.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 35-летнего жителя Валуйского района С.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушении решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).
По версии следствия, С., будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (неуплата алиментов более 2 месяцев) на протяжении 8 месяцев мер к выплате алиментов на содержании своей малолетней дочери так и не принял.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 48-летней жительницы Валуйского района П.
Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества).
По версии следствия, 16.04.2017г. П., находясь в торговом центре «Заря» тайно из корыстной заинтересованности, похитила из камеры хранения личные вещи В., причинив собственнику ущерб на сумму 5 000 рублей. Затем с похищенным имуществом П. скрылась с места преступления и распорядилась им по своему усмотрению.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в Валуйский мировой суд для рассмотрения по существу.
Валуйской межрайонной прокуратурой в мировой суд г. Валуйки и Валуйского района направлено уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Предварительное следствие по уголовному делу проведено ОД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району.
По версии органов дознания 28.04.2017г гражданин О., находясь по месту своего жительства, самостоятельно употреблял спиртные напитки, а именно пиво около 5 литров. Употребив спиртное, О. решил поехать к зданию шиномонтажа, чтобы накачать колеса в автомобиле.
Около 13 часов гражданин О., находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, сел за руль автомобиля ВАЗ 21070 и начал движение.
Подъехав к зданию шиномонтажа, расположенного по ул. Зеленая в с. Колосково Валуйского района, вблизи дома № 37, гражданин О. был задержан сотрудниками ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району. При проведении ему освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью прибора Алкотектор Юпитер у гражданина О. было установлено состояние опьянения.
В судебном заседании О. виновным себя признал в полном объеме.
Приговором мирового суда О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 11 месяцев.
Приговор вступил в законную силу.
Межрайонным прокурором утверждено обвинительное заключение и направлено уголовное дело в суд о причинении умышленного тяжкого вреда здоровью мужчине, с применением предметов, используемых в качестве оружия, повлекшее по неосторожности смерть.
Установлено, что 20.03.2017г по адресу: г. Валуйки, ул. Октябрьская, д. 21, кв. 1, обнаружен труп мужчины с признаками насильственной смерти. На место происшествия выехала следственно-оперативная группа, сотрудники межрайонной прокуратуры.
Уголовное дело расследовалось Валуйским межрайонным следственным отделом Следственного комитета РФ по Белгородской области. По результатам расследования было установлено, что 19.03.2017г около 20 часов потерпевший П. пришел в гости к своему знакомому, который проживал в домовладении по адресу: г. Валуйки, ул. Октябрьская, д. 21, кв. 1, где они совместно проводили время, распивая спиртные напитки.
Около 20 часов к ним присоединился Донченко и они втроем стали распивать спиртное. В ходе распития спиртных напитков около 21 часа 30 минут между потерпевшим П. и Донченко возникла словесная ссора, в ходе которой П. стал высказывать оскорбления в адрес сожительницы Донченко.
Разозлившись из-за высказанных оскорбительных слов в адрес его сожительницы, будучи в состоянии алкогольного опьянения, у Донченко внезапно возникла личная неприязнь к потерпевшему и сформировался преступный умысле, направленный на причинение ему тяжкого вреда здоровью.
Для реализации своего преступного умысла Донченко, находясь в состоянии алкогольного опьянения, вооружившись приисканным в комнате дома деревянным табуретом, имеющим металлический каркас, со значительной силой нанес один удар в область головы потерпевшему П., отчего последний упал на пол. После чего Донченко сразу же нанес потерпевшему еще один удар табуретом в область головы.
После нанесения ударов Донченко вышел из комнаты, оставив в ней лежащего на полу и истекавшего кровью потерпевшего П., который через несколько часов скончался в данном домовладении от отека головного мозга, развившегося вследствие имевшейся у него черепно-мозговой травмы.
По указанному факту обвиняется местный житель, ведущий антисоциальный образ жизни, злоупотребляющий спиртными напитками, не имеющий постоянного источника дохода, ранее неоднократно привлекавшийся к административной ответственности.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении Донченко в Валуйском районном суде в общем порядке судебного разбирательства.
С учетом мнения гособвинителя, потерпевшей – матери погибшего, приговором Валуйского районного суда Донченко назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.
Валуйской межрайонной прокуратурой в результате проведенной проверки в деятельности ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району выявлены нарушения законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Решением Валуйского районного суда от 13.07.2015г в отношении Санина А.В. по заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области установлен административный надзор на срок 3 года с установлением такого административного ограничения как не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Между тем, межрайпрокуратурой было установлено, что на основании заявлений поднадзорного лица в период с октября 2016 года по март 2017 года поднадзорному лицу необоснованно, в нарушение требований ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», органом внутренних дел разрешался выезд за пределы муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» в г. Белгород без наличия к тому установленных законом исключительных личных обстоятельств.
Указываемые в заявлениях поднадзорного лица семейные обстоятельства (рождение ребенка, лечение сына в детской областной больнице, по уходу за детьми и иное) не предусмотрены законом как исключительные и не могли являться основанием для дачи ему разрешений на выезд за пределы Валуйского района. Более того, указанные основания для выезда за пределы района не были подтверждены документально.
Федеральным законом № 64-ФЗ предусмотрен краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, однако поднадзорное лицо находилось за пределами Валуйского района длительные сроки (с 15.10.2016г по 15.11.2016г, с 21.11.2016г по 21.12.2016г, с 21.12.2016г по 21.01.2017г, с. 23.01.2017г по 23.03.2017г).
В связи с выявленными нарушениями Валуйским межрайпрокурором в адрес начальника ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
Валуйской межрайонной прокуратурой в мировой суд г. Валуйки и Валуйского района направлено уголовное дело по обвинению жителя Валуйского района в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Предварительное следствие по уголовному делу проведено ОД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району.
По версии органов дознания на протяжении времени с 21 часа 06.05.2017г по 05 часов 07.05.2017г гражданин Е. находясь на рыбалке на р. Оскол, расположенной в с. Колыхалино, употребил спиртное - около 5 литров пива.
07.05.2017г около 05 часов 20 минут гражданин Е., находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, сел за руль автомобиля ВАЗ 21140 и начал движение.
07.05.2017г в 05 часов 40 минут гражданин Е. проезжая около дома № 17 «а» по ул. Интернациональная, с. Колыхалино, бил остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району. При проведении ему освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью прибора Алкотектор Юпитер у гражданина Е. было установлено состояние опьянения.
В судебном заседании Е. виновным себя признал в полном объеме.
Приговором мирового суда Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в Валуйском районном суде по уголовному делу в отношении жителя Р., который, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора.
Преступление было совершено в г. Валуйки при следующих обстоятельствах.
Решением Валуйского районного суда от 30.06.2014г в отношении Р. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений:
- запрета на выезд за пределы Валуйского района без разрешения органа внутренних дел;
- запрета на пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графика, установленного по месту трудоустройства;
- запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Начальником ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району в отношении поднадзорного лица был утвержден график прибытия на регистрацию (5 и 20 числа каждого месяца в течение 3 лет), с которым гражданин Р. был ознакомлен.
Между тем, не исполняя решение суда и графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, гражданин Р., с целью уклонения от административного надзора, покинул место жительства и определенное время находился в г. Зеленогорске Курортного района г. Санкт-Петербург, после чего, продолжая умышленно уклоняться от административного надзора, выехал в г. Анапа Краснодарского края, где находился без согласия на то ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району, вследствие чего грубо нарушил установленный судом порядок отбытия административного надзора.
В судебном заседании гражданин Р. вину в совершенном преступлении признал в полном объеме.
Приговором Валуйского районного суда гражданин Р. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и, учитывая наличие отягчающего наказание обстоятельства в виде рецидива преступлений, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбывание наказания в ИК строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.
Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе в летних оздоровительных лагерях при образовательных учреждениях города и района проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения требований безопасности и прав несовершеннолетних при организации их отдыха и оздоровления в каникулярный период, при этом были выявлены нарушения отмеченного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача № 25 от 19.04.2010 года утверждены Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, которые распространяются на все виды оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением отдыха детей в период каникул (далее СанПиН 2.4.4.2599-10).
В ходе проверки в деятельности ряда летних оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые заключаются в следующем:
- в летнем оздоровительном лагере при МОУ «Принцевская СОШ» ненадлежащим образом проводится уборка пищеблока и технологического оборудования, кухонных столов, шкафов и тары, имеют место нарушения норм хранении продуктов;
- в летнем оздоровительном лагере при МОУ «СОШ № 5» г. Валуйки имеет место принятие полуфабрикатов без документов, гарантирующих качество и безопасность, в моечной пищеблока не упорядочено хранение кухонной посуды для сырых овощей и для приготовления салатов;
- в летнем оздоровительном лагере при МОУ «Селивановская ООШ» не соблюдаются рекомендации по ведению «Журнала бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья» (не ведутся графы результаты органолептической оценки и конечный срок реализации), Технологические карты оформлены не на все блюда, указанные в меню;
- в летнем оздоровительном лагере при МОУ «Старохуторская ООШ» не в полном объеме производится отбор суточных проб, не соблюдается утвержденное примерное меню, на некоторые блюда, указанные в меню, отсутствуют Технологические карты;
- в летнем оздоровительном лагере при МОУ «Подгоренская ООШ» форточки на окнах в игровых не обеспечены сетками от залета кровососущих насекомых, не укомплектованы аптечки для оказания первой медицинской помощи.
В связи с выявленными нарушениями в адрес директоров указанных образовательных учреждений внесены соответствующие представления, которые рассмотрены, требования прокурора удовлетворены, виновные лица привлечены к ответственности.
Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению коллектива ООО «Валуйское предприятие «Металлоизделия» в деятельности общества проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, по результатам которой были выявлены нарушения отмеченного законодательства.
В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Согласно статьи 2 Трудового кодекса РФ одним из основополагающих признаков правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с. ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Частью 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ, установлены сроки выплаты заработной платы (заработная плата выплачивается не реже чем каждые пол месяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовым договором).
В нарушение отмеченного установлено, что ООО «ВП «Металлоизделия» заработная плата своевременно не выплачивается, в связи с чем перед работниками общества образовалась задолженность по заработной плате.
В связи с выявленными нарушениями Валуйской межрайонной прокуратурой в мировой суд Валуйского района и г. Валуйки были направлены заявления о выдаче судебных приказов о взыскании в пользу работников предприятия задолженности по заработной плате, которые в настоящее время рассмотрены, требования удовлетворены.
Также в адрес руководителя ООО «ВП «Металлоизделия» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое находится в стадии рассмотрения.
ИНФОРМАЦИЯ от 27.06.2017
Требования законодательства о противодействии терроризму и экстремизму
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из принципов противодействия экстремисткой деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
В соответствие со ст. 3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» к числу основных направлений противодействия экстремизму относится своевременное принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее осуществлению.
Одним из принципов противодействия терроризму является регламентированный п. 7 ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» принцип приоритета мер, направленных на предупреждение терроризма.
Частью 2 статьи 44 ФЗ «О связи» определено, что правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими оконечного оборудования.
Пунктом 24(1) Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства РФ №32 от 23.01.2006 года определено, что в случае заключения срочного договора об оказании разовых услуг по передаче данных в пунктах коллективного доступа оператор связи осуществляет идентификацию пользователей и используемого ими оконечного оборудования. Идентификация пользователя осуществляется оператором связи путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность, либо иным способом, обеспечивающим достоверное установление указанных сведений.
Таким образом, оказание услуг по доступу к сети «Интернет» по средствам подключения к локальной общедоступной сети Wi-Fi без осуществления идентификации пользователя является незаконной и может способствовать проявлениям терроризма и экстремизма путем совершения анонимных действий в сети «Интернет».
Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с отделом ФСБ в г. Валуйки на поднадзорной территории проведена проверка исполнения данных требований закона. При этом в деятельности в деятельности 4 субъектов коммерческой деятельности выявлены нарушения предоставления доступ к сети «Интернет» по средствам подключения (с введением соответствующего пароля) к локальной общедоступной сети Wi-Fi без осуществления идентификации пользователя, внесены представления, которые находятся в стадии рассмотрения.
О лишении осужденного специального, воинского и почетного звания
В соответствии со ст. 48 Уголовного кодекса Российской Федерации при осуждении суд может лишить виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Указанное наказание может быть назначено только за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Также при назначении данного вида наказания суд должен учесть личность виновного.
Кроме того судом учитываются характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Следует иметь в виду, что в соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" перечень правоограничений, указанных в статье 48 УК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней, ученых званий и других званий, носящих квалификационный характер.
Меры безопасности в отношении участников уголовного судопроизводства
Часть 3 ст. 11 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, должностное лицо, производящее расследование, принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц следующие меры безопасности:
- изъятие подлинных данных из документов и присвоение участнику процесса псевдонима (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);
- контроль и запись телефонных и иных переговоров, которые допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а в случае отсутствия такого заявления - на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186 УПК РФ);
- опознание, при котором опознаваемый не видит лицо, которое его опознает (ч. 8 ст. 193 УПК РФ);
- проведение закрытого судебного разбирательства (п.4 ч.2 ст.241 УПК РФ);
- проведение в суде допроса свидетеля в условиях, исключающих его визуальное наблюдение другими участниками судебного разбирательства, без оглашения подлинных данных о личности свидетеля (ч.5 ст.278 УК РФ).
Вопросы защиты лиц, участников уголовного судопроизводства регулируются также Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» N 119-ФЗ от 20.08.2004.
Статья 6 указанного закона предусматривает, что в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; переселение на другое место жительства; замена документов; изменение внешности; изменение места работы (службы) или учебы; временное помещение в безопасное место; применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.
Плановая прокурорская проверка: законно или нет?
Деятельность подразделений прокуратуры РФ осуществляется по предметному, зональному и (или) предметно-зональному принципам в соответствии с полугодовыми планами работы, разработанными на основе изучения состояния законности и прокурорской деятельности.
Согласно Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре РФ", прокурорская проверка проводится на основании информации о фактах нарушения законов, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Этой же позиции придерживается и Конституционный Суд РФ, указывая, что основания и поводы для прокурорской проверки должны быть связаны с конкретными сведениями, указывающими на наличие в деятельности проверяемого признаков нарушений законов.
Тем не менее, в постановлении Верховного Суда РФ от 12.02.2016 N 304-АД15-19173 признана законной прокурорская проверка, проведенная в отсутствие жалоб, заявлений или сообщений о нарушении требований законодательства. Суд указал, что в действующем правовом регулировании допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями, но и в инициативном порядке.
Пункт 6 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" обязывает прокуроров проводить проверки исполнения законов на основании поступившей в органы прокуратуры информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите. В качестве повода для прокурорских проверок рассматривать материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях закона.
В соответствии с пунктом 4.1 Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.05.2016 № 276, деятельность подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществляется по предметному, зональному и (или) предметно-зональному принципам в соответствии с полугодовыми планами работы, разработанными на основе изучения состояния законности и прокурорской деятельности.
Аналогичные положения содержатся в регламентах работы прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур.
При организации надзорных проверок прокуроры всех уровней обязаны руководствоваться данными положениями закона и организационно-распорядительных документов.
Дисциплинарное нарушение образуют только действия работника, совершенные в рабочее время
В Верховном Суде РФ рассматривался спор о правомерности увольнения руководителя филиала за однократное грубое нарушение своих обязанностей по пункту 10 части первой ст. 81 ТК РФ.(Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 мая 2017 г. N 47-КГ17-4).
Поводом для действий работодателя послужил тот факт, что руководитель филиала, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, прибыл на территорию филиала, где организовал с другими работниками застолье с распитием алкогольных напитков, в результате которого имел место несчастный случай.
Суд первой инстанции посчитал действия работодателя по увольнению работника за указанные нарушения трудовой дисциплины законными. Однако областной суд соответствующее решение отменил, сославшись на то, что применение к работнику мер дисциплинарной ответственности за проступок, совершенный в отпуске, то есть не при исполнении трудовых обязанностей, противоречит трудовому законодательству и является ограничением прав работника.
Рассматривая данное дело в кассационном порядке, Верховный Суд РФ подтвердил, что необходимым условием для увольнения руководителя организации (филиала, представительства) или его заместителя по пункту 10 части первой статьи 81 ТК РФ является однократное грубое нарушение ими в период рабочего времени своих трудовых (должностных) обязанностей.
Тем не менее, увольнение суд все же признал правомерным, установив тот факт, что работник, несмотря на формальное предоставление ему отпуска, фактически в этот день исполнял свои трудовые обязанности, что подтверждалось и объяснениями самого работника.
Верховный Суд РФ разъяснил вопросы, связанных с ограничением конституционных прав граждан
Верховным Судом РФ даны разъяснения по вопросам, возникающим у судов при рассмотрении ходатайств органов предварительного расследования, связанных с ограничением конституционных прав граждан.
В частности, Пленумом Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 19 судам разъяснено:
- при разрешении ходатайств о производстве осмотра в жилище при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище (пункты 4 и 5 части 2 статьи 29 УПК РФ) следует исходить из понятия жилища, содержащегося в пункте 10 статьи 5 УПК РФ. С учетом положений части 5 статьи 177 УПК РФ на производство осмотра жилища требуется разрешение суда, если хотя бы одно из проживающих в нем лиц возражает против осмотра;
- выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, производится на основании судебного решения. В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" справки по счетам и вкладам физических лиц могут быть выданы кредитной организацией без судебного решения по согласованным с руководителем следственного органа запросам следователя по уголовным делам, находящимся в его производстве;
- в случае заявления ходатайства о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части исполнения наказания в виде штрафа или для обеспечения гражданского иска судам следует учитывать, что стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимального размера штрафа, установленного санкцией статьи Особенной части УК РФ, либо должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу. В связи с этим судья вправе принять решение об удовлетворении ходатайства о наложении ареста на соответствующую по стоимости часть имущества;
- если предварительное расследование по уголовному делу окончено и уголовное дело, по которому поступили апелляционные или кассационные жалобы, представление на постановление судьи, принятое в порядке статьи 165 УПК РФ, направлено в суд для рассмотрения его по существу, то суд апелляционной или кассационной инстанции отказывает в принятии жалобы, представления к рассмотрению либо прекращает по ним производство, о чем сообщается заявителю.
Одновременно с этим заявителю разъясняется, что его доводы о нарушении требований закона при производстве следственного действия и недопустимости полученных по результатам такого следственного действия доказательств могут быть проверены в ходе судебного разбирательства по уголовному делу, а также при рассмотрении дела судом апелляционной или кассационной инстанции.
О мерах процессуального принуждения к нарушителям порядка при рассмотрении административных дел
Статьей 118 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ установлено, что в случае нарушения участником судебного разбирательства правил выступления в судебном заседании, при рассмотрении административных дел, председательствующий в судебном заседании вправе ограничить от имени суда его выступление, либо лишить его от имени суда слова, если участник судебного разбирательства самовольно нарушает последовательность выступлений, либо допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.
Вместе с этим, в целях обеспечения единства практики применения мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел в судах, Пленум ВС РФ указал, что согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 21 от 13.06.2017 «О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел» мера процессуального принуждения в виде ограничения выступления участника судебного разбирательства выражается в ограничении в разумных пределах времени его выступления. Данная мера применяется в случаях выступления такого лица по вопросам, не имеющим отношения к судебному разбирательству, то есть не связанным с административным делом в целом либо с отдельным рассматриваемым судом заявлением (ходатайством) по данному делу, например заявлением об отсрочке исполнения решения суда или о распределении судебных расходов.
К тому же, участник судебного разбирательства, нарушающий установленное судом ограничение, может быть лишен слова после того, как его выступление было ограничено судом во времени, и соответствующее время истекло. Основаниями для лишения слова также являются такие совершенные в ходе выступления участника судебного разбирательства действия (бездействие), как нарушение последовательности выступлений, двукратное неисполнение требований председательствующего, допущение грубых выражений или оскорбительных высказываний либо призывы к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом. Неисполнение участником судебного разбирательства требований председательствующего, использование им в ходе судебного заседания грубых выражений или оскорбительных высказываний либо призывы к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом, совершенные в период, когда ему не было предоставлено слово для выступления, являются основанием для объявления предупреждения, удаления из зала судебного заседания.
Следует учитывать, что в соответствии с п. 11 указанного документа срок действия таких мер, как ограничение выступления участника судебного разбирательства, лишение участника судебного разбирательства слова, удаление участника судебного разбирательства из зала судебного заседания на часть времени его проведения, то есть на определенный этап судебного разбирательства, назначается судом в соответствии с принципом разумности, предполагающим учет существенности нарушения, характера вины лица, его совершившего, и обстоятельств совершения нарушения
Что служит основанием для проведения налоговыми органами контрольных мероприятий?
В соответствии с. Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Указанная обязанность реализуется налоговыми органами посредством осуществления различных форм и методов налогового контроля.
В соответствии со статьей 82 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Кодексом.
При этом, необходимо отметить, что действия налоговых органов строго ограничены установленными полномочиями и рамками законодательства, позволяющими использовать в своей работе только документально подтвержденную информацию о факте совершения налогоплательщиком нарушений законодательства о налогах и сборах.
В связи с этим, основанием для проведения налоговыми органами мероприятий налогового контроля могут служить, в частности, полученные от граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о возможных нарушениях налогового законодательства организациями и физическими лицами.
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Таким образом, если располагаете конкретными сведениями, документами или материалами, свидетельствующими о нарушениях законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, вправе представить их в налоговый орган по месту постановки налогоплательщика на налоговый учет.
Изменения в законодательстве об отпуске муниципальных служащих
Федеральным законом от 01.05.2017 № 90-ФЗ внесены изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Согласно Закону муниципальному служащему устанавливаются:
- фиксированная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в 30 календарных дней независимо от того, должность какой группы должностей муниципальной службы он замещает;
- соотношение продолжительности стажа муниципальной службы и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципального служащего (максимум - 10 дней, ранее - 15 дней).
Введен дополнительный оплачиваемый отпуск для муниципальных служащих за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.
За муниципальными служащими, имеющими на день вступления Федерального закона в силу неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняется право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.
Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на день вступления настоящего Федерального закона в силу, исчисляется в соответствии с новыми требованиями, начиная с их нового служебного года.
Прекращение трудового договора с работником по состоянию здоровья
Согласно ч. 3 ст. 73 Трудового кодекса РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода, либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается по основаниям п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Прекращение трудового договора в данном случае направлено на охрану здоровья работника и не нарушает его прав.
Работодатель обязан предложить работнику другую работу на основании медицинского заключения, которое выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
Таким документом может быть, в частности, заключение медико-социальной экспертизы (МСЭК) или клинико-экспертной комиссии (КЭК).
Для того чтобы зафиксировать согласие или несогласие работника на перевод, необходимо составить в письменной форме предложение работнику другую работу. В данном документе должна быть указана работа, предлагаемая работнику, а также разъяснены последствия отказа от перевода на другую работу. Такое предложение необходимо довести до сведения работника под роспись.
Работодатель может предлагать работнику как работу, соответствующую его квалификации, так и нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Однако должно быть соблюдено условие, что данная работа не противопоказана работнику по состоянию здоровья.
Если работник отказывается от перевода на другую работу, то такой отказ может быть оформлен в виде отдельного документа, либо зафиксирован в предложении другой работы.
График отпусков работников
Согласно статье 123 Трудового кодекса РФ график отпусков работодатель утверждает (с учетом мнения профсоюза) не позднее чем за 2 недели до нового года.
После утверждения график обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели до его начала.
Если работнику своевременно не были выплачены отпускные либо о времени начала отпуска его предупредили позже чем за 2 недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
Отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Так, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется женщине по ее желанию перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком независимо от стажа работы в данной организации.
Отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители) несовершеннолетних также могут брать отпуск по окончании отпуска по уходу за ребенком.
По желанию мужа ежегодный отпуск предоставляется ему в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам.
По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан вне очереди предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет в другую местность для поступления на обучение по образовательным программам среднего или высшего образования.
При наличии 2 и более детей отпуск для этой цели предоставляется один раз для каждого ребенка.
Уголовная ответственность за преступления в сфере незаконной миграции
Незаконная миграция - въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.
Порядок пересечения Государственной границы РФ установлен Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Ответственность за нелегальную миграцию предусмотрена статьями 322 - 322.3 Уголовного кодекса РФ.
Статья 322 УК РФ предусматривает ответственность за перемещение через границу при отсутствии установленных документов, с использованием подложных или чужих документов либо с действительными документами, но без соответствующего разрешения, а также минуя пограничный контроль или в неустановленном месте является незаконным пересечением границы.
Наказание за данное противоправное деяние наступает в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы в зависимости от определенных этой нормой закона обстоятельств.
Уголовно-наказуемым деянием является организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ), то есть организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного транзитного проезда через российскую территорию.
За эти действия предусмотрены штраф, обязательные или исправительные работы либо лишение свободы на срок до пяти лет, с правом суда применить дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком до двух лет.
По части второй (те же деяния, совершенные организованной группой или в целях совершения преступления на территории РФ) установлено лишение свободы на срок до семи лет, с возможностью назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
Статьями 322.2 и 322.3, устанавливающими ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или жительства в жилом помещении в Российской Федерации, за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Об ответственности несовершеннолетних
Уголовной ответственности на общих основаниях подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.
Лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежат уголовной ответственности только за следующие преступления:
1.убийство (ст. 105),
2.умышленное причинение среднего и тяжкого вреда здоровью (ст. 111-112),
3.похищение человека (ст. 126),
4.изнасилование (ст. 131-132),
5.кражу (ст. 158),
6.грабеж, разбой (ст. 161-162),
7.вымогательство (ст. 163),
8.угон (ст. 166,211),
9.умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167),
10.теракт (ст. 205), акт международного терроризма (ст. 361)
11.прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3),
12.участие в террористическом сообществе в деятельности террористической организации в незаконном вооруженном формировании (ч.2 ст.205.4), (ч.2 ст.205.5), (ч.2 ст.208)
13.несообщение о преступлении (ст. 205.6),
14.захват заложника (ст. 206),
15.заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207),
16.участие в массовых беспорядках (часть 2 статьи 212),
17.хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч.2 и 3 статьи 213),
18.вандализм (ст. 214),
19.незаконные изготовление приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 223.1),
20.хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226),
21.хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229),
22.приведение в негодность ТС или путей сообщения (ст. 267),
23.посягательство на жизнь гос. или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения под международной защитой (ст. 360 277).
Административная ответственность наступает с 16 лет.
Меры административной ответственности к несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет применяются на общих основаниях (в случае совершения мелкого хищения, нарушения правил дорожного движения, мелкого хулиганства, злостного неповиновения законному требованию или распоряжению работника органа внутренних дел).
Вместе с тем, за совершение административных правонарушений к ответственности наряду с несовершеннолетними могут быть привлечены и их родители (ст. 20.20 КоАП РФ - потребление и распитие алкогольных напитков).
Обязанности опекунов по сохранности имущества своих несовершеннолетних подопечных
Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» определены обязанности опекунов отношении несовершеннолетних подопечных.
В большинстве случаев опекунами надлежащим образом исполняются обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Вместе с тем, не всегда опекунами уделяется должное внимание вопросам сохранности недвижимого имущества, закрепленного за несовершеннолетними.
Из ч. 5 ст. 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» следует, что опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
К примеру, жилое помещение, которое закреплено за несовершеннолетним и в котором никто не проживает может быть сдано в аренду. Однако в большинстве случаев опекунами при наличии возможности не принимаются меры к сдаче имущества в аренду в целях извлечения прибыли и направления полученных денежных средств на подопечного, допускается образование значительных задолженностей по оплате коммунальных услуг.
Неисполнение опекунами обязанности по сохранению имущества подопечного влечет за собой нарушение его прав, лишает или делает затруднительным в дальнейшем пользоваться таким имуществом.
Работодатель сможет производить удержания из заработной платы по копии исполнительного документа
Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в действующей редакции обязывал как взыскателя, так и судебного пристава-исполнителя направлять работодателю, осуществляющему удержание алиментов, только подлинник исполнительного документа.
Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 101-ФЗ «О несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 3 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" внесены изменения.
С 09 июня 2017 года судебный пристав-исполнитель сможет направлять работодателю копию исполнительного документа, на основании которой будут производиться удержания.
Такой порядок гарантирует права взыскателя от недобросовестных действий работодателя, утери исполнительного документа.
Кроме того, тем же законом внесены изменения в статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 356 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установлено, что в случае отзыва исполнительного документа по инициативе взыскателя период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
О возмещении морального вреда, причиненного преступлением
По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Так, например, прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего.
В результате совершения ответчиком преступления потерпевшему лицу были причинены физические и нравственные страдания.
К числу нематериальных благ, подлежащих защите, статья 150 Гражданского кодекса РФ относит жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
На основании статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
На основании ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Порядок признания объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу по инициативе органа местного самоуправления
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 №577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.
Объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III Положения.
Орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный на принятие решения о комплексном развитии территории (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), до принятия решения о комплексном развитии территории формирует перечень объектов капитального строительства, фактическое состояние которых подлежит оценке (далее - перечень). В него включаются объекты с дефектами и повреждениями, которые были выявлены в результате предварительного (визуального) обследования.
Для оценки фактического состояния объектов привлекается специализированная организация, с которой заключается муниципальный контракт.
После этого уполномоченный орган местного самоуправления создает межведомственную комиссию. Установлен порядок ее формирования и деятельности. В частности, в нее включаются правообладатели объектов с правом совещательного голоса. Комиссия рассматривает заключение специализированной организации и готовит свое заключение об оценке фактического состояния объекта капстроительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой он расположен.
Принятые решения могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда.
Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких следующих признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан:
- ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
- расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;
- расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;
- получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.
Уголовная ответственность за хищение автомобильных номеров
Статья 325.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Максимальное наказание по данной статье составляет 4 года лишения свободы.
Злоумышленников привлекают номера, которые проще снять. Чтобы обезопасить себя от кражи номерных знаков с автомобиля можно усилить их крепление на автомобиле, используя для фиксации различные саморезы и клей.
Более надежным способом обеспечения сохранности Вашего автомобиля является использование охраняемых стоянок.
Уголовная ответственность за самоуправство
Уголовная ответственность наступает за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред (ч.1 ст. 330 УК РФ), а также за то же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения (ч.2 ст. 330 УК РФ), и предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных, исправительных работ, ареста, а также (ч.2 статьи) лишения свободы.
Самоуправство выражается только в форме действий (например, самовольные пользование чужим имуществом, отобрание имущества без цели хищения, строительство, возведение препятствий на дороге). Эти действия совершаются с нарушением установленного порядка осуществления виновным своих прав. Правомерность совершенных действий оспаривается организацией или гражданином.
Вместе с тем, преступление, предусмотренное ст. 330 УК РФ, окончено с момента причинения существенного вреда.
Квалифицирующим признаком самоуправства (ч.2 ст.330 УК РФ) признается применение насилия или угроза его применения. Насилие может заключаться в нанесении потерпевшему побоев, ограничении его свободы, причинении ему иной физической боли или легкого вреда здоровью.
Угроза применения насилия может быть любой и выражаться в психическом воздействии на потерпевшего, вплоть до угрозы убийством.
Ответственность за незаконную охоту
Охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. К охоте приравнивается нахождение в охотугодьях физических лиц с орудиями охоты (в том числе огнестрельным оружием) и (или) продукцией охоты.
Основой осуществления охоты являются Правила охоты, утвержденные Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512.
При осуществлении охоты гражданин должен иметь при себе: охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и быть готовым предъявить их инспектору охотнадзора.
До места охоты необходимо передвигаться только с зачехленным и разряженным оружием.
Ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ влечет штраф до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
Правилами запрещается: осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия ближе 200 метров от жилья; стрелять «на шум», «на шорох», по неясно видимой цели; стрелять по пернатой дичи, сидящей на проводах и опорах линий электропередач; стрелять вдоль линии стрелков.
После добычи животного до начала его первичной переработки и транспортировки необходимо сделать соответствующую отметку о добыче на оборотной стороне разрешения на добычу охотничьих ресурсов, обеспечить его сохранность и поместить на месте отстрела.
В случае обнаружения в охотничьих угодьях погибшего животного или его останков с признаками ранений, заболеваний охотник обязан сообщить о данном факте в охотхозяйство либо егерю. Самовольное изъятие и перемещение погибших животных с мест обнаружения запрещены.
Нарушение данных правил охоты влечет административную ответственность, предусмотренную ст.8.37 КоАП РФ, и наказание в виде денежного штрафа, лишения права заниматься охотой до 2 лет с конфискацией орудия охоты либо без таковой.
Наряду с административной ответственностью предусмотрена и уголовная ответственность за незаконную охоту: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Охота является незаконной, если лицо не имеет соответствующего разрешения на ношение и хранение оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, охотиться вне отведенных мест, в запрещенные сроки или запрещенными способами и орудиями, а также добыча свыше разрешенного количества, указанного в разрешении. Статьей 258 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Ответственность за несанкционированные свалки
Незаконная свалка - это территории, не предназначенные для размещения отходов.
Несоблюдение требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 3, 12 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Несоблюдение экологических требований при накоплении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Залог как мера пресечения
В соответствии с требованиями уголовно - процессуального закона РФ мера пресечения по уголовным делам избирается в отношении подозреваемых и обвиняемых при наличии оснований полагать, что они скроются от дознания, предварительного следствия или суда; могут продолжать заниматься преступной деятельностью: могут угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства, либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
В соответствии с требованиями ст. 106 УПК РФ залог состоит во внесении или передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей, акций, облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений.
Залог применяется по решению суда в установленном порядке, предусмотренном ст. 108 УПК РФ. Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо по месту производства предварительного расследования.
Вид и размер залога определяется судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее пятисот тысяч рублей.
Срок внесения залога устанавливается судом. Если в установленный срок залог не внесен, то суд вправе избрать иную меру пресечения.
Изменения в законодательстве о публичных мероприятиях
Федеральным законом от 07.06.2017 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях".
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Встречи депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия должны проводиться в соответствии с законодательством РФ о митингах
Для проведения встреч депутатов с избирателями необходимо будет подать уведомление о проведении публичного мероприятия. Данное уведомление должно быть подано в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Встречи депутатов с избирателями, проводимые в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях, могут проводиться без уведомления органов исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления. При проведении встречи не должно быть нарушений функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры.
Усилена административная ответственность чиновников за нарушение бюджетного законодательства
Федеральным законом РФ от 07.06.2017 №118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
В КоАП РФ внесены поправки в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства при реализации инвестпроектов по капстроительству (реконструкции) объектов государственной и муниципальной собственности.
Так, установлена административная ответственность должностных лиц за нарушения порядка предоставления межбюджетных трансферов для капвложений. Для чиновников предусмотрены штрафы до 50 тысяч рублей и дисквалификация до 2 лет. Напомним, что прежний порядок капвложений предполагал исключительно дисциплинарную ответственность главных распорядителей за своевременность реализации инвестпроектов.
Также введена ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на капвложения, порядка предоставления указанных субсидий либо за неисполнение ими решения об их предоставлении.
Чиновников также будут штрафовать за невыполнение государственного (муниципального) задания.
Федеральный закон РФ от 07.06.2017 № 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступил в силу 18.06.2017.
Мелкая взятка
Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена ст.291.2, предусматривающая уголовную ответственность за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 000 рублей. Таким образом, данная норма закона относит к мелкой взятке сумму, не превышающую 10 000 рублей.
За совершение данного преступления (ч.1 ст.291.2 УК РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничения свободы на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 1 года.
В случае, если лицо ранее уже было осуждено по ст. 290 УК РФ (получение взятки), ст. 291 УК РФ (дача взятки), ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве), то по ч. 2 ст. 291.2 УК РФ виновному лицу назначается наказание в виде штрафа в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо исправительных работ на срок до 3 лет, либо ограничения свободы на срок до 4 лет, либо лишения свободы на срок до 3 лет.
При этом законодатель в примечании к ст.291.2 УК РФ предусмотрел случаи освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего дачу взятки в размере, не превышающем 10 000 рублей:
- если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления
- в отношении его имело место вымогательство взятки,
- лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Оспаривание незаконного увольнения
В силу ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые споры работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматривается непосредственно в судах.
Срок на обращение в суд по спорам об увольнении установлен ст. 392 ТК РФ и составляет 1 месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Названный срок при пропуске по уважительным причинам может быть восстановлен судом.
От оплаты пошлины и судебных расходов по таким спорам работники освобождены (ст. 393 ТК РФ).
Неправомерность увольнения работника, перевода на другую работу является основанием для принятия решения о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, который возникает с первого дня невыхода работника на работу, или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
В случае незаконного увольнения либо перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда, размер которой определяется судом.
В период вынужденного прогула работник вправе заключить трудовой договор с другим работодателем, или вступить в гражданско-правовые отношения, заключив договор возмездного оказания услуг, агентский договор, или поступить в образовательное учреждение высшего профессионального образования на очное отделение и получать стипендию, может достигнуть пенсионного возраста и получать пенсию по старости или приобрести статус безработного и получать пособие по безработице.
В случае, когда к моменту вынесения решения суда о признании увольнения незаконным работник после оспаривания увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения изменяется на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя (ч.7 ст. 394 ТК РФ).
Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ).
Оплата взносов на капитальный ремонт - обязанность собственников
Обязанность собственника помещений нести расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме вытекает из положений ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), ч. 1 ст. 158 и ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, и появляется она с момента возникновения права собственности на такое жилое помещение (п. 5 ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит и обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт дома, в том числе им не исполненная (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).
При этом законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса лицам, указанным в п. 2.1 ст. 169 ЖК РФ.
Для назначения компенсации гражданину или законному представителю необходимо обратиться в учреждение социальной защиты населения по месту жительства с соответствующим заявлением, предъявив при этом документ, удостоверяющий личность заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи; справку с места жительства о составе семьи; трудовую книжку заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи; квитанцию на уплату взноса на капитальный ремонт за месяц, предшествующий обращению в Учреждение; документ, подтверждающий полномочия законного представителя, и документ, удостоверяющий его личность (при обращении законного представителя).
Пожертвования организации не учитываются при налогообложении прибыли
Минфин России разъяснил, что пожертвования относятся к целевым поступлениям и не учитываются при налогообложении прибыли организаций (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 12 мая 2017 г. № 03-03-07/28434).
Напомним, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются целевые поступления. К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций или физлиц, и использованные указанными получателями по назначению (п. 2 ст. 251 Налогового кодекса).
К таким целевым поступлениям, в частности, относятся пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Так, пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, другим НКО в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 Гражданского кодекса (ст. 582 ГК РФ).
Обязательные доли в наследстве
Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию, имеют право на обязательную долю в наследстве. Эта доля независимо от содержания завещания должна составлять не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.
Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся не завещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности не завещанной части имущества для осуществления права на обязательную долю - из завещанной части имущества.
Если осуществление права на обязательную долю в наследстве повлечет за собой невозможность передать наследнику по завещанию имущество, которым наследник, имеющий право на обязательную долю, при жизни наследодателя не пользовался, а наследник по завещанию пользовался для проживания (жилой дом, квартира, иное жилое помещение, дача и тому подобное) или использовал в качестве основного источника получения средств к существованию (орудия труда, творческая мастерская и тому подобное), суд может с учетом имущественного положения наследников, имеющих право на обязательную долю, уменьшить размер обязательной доли или отказать в ее присуждении.
Совершая завещание, наследодатель должен понимать, что даже если он не укажет в нем лиц, которые имеют право на обязательную долю в наследстве, каждый из них имеет право не менее, чем на половину доли, которая причиталась бы ему при наследовании по закону.
Правом на обязательную долю в наследстве обладают:
- несовершеннолетние или нетрудоспособные дети завещателя (в том числе усыновленные);
- его нетрудоспособный супруг и родители (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет, инвалиды I, II, III групп;
- нетрудоспособные иждивенцы (лица, которые не менее одного года до смерти наследодателя находились на его полном материальном обеспечении или получали от него материальную помощь, размер которой можно оценить как основной источник дохода лица)
Завещание, составленное на все наследственное имущество без учета обязательных наследников, подлежит исполнению лишь в части, оставшейся после исключения из него обязательных долей.
Следует учесть, что все имущество, приобретенное в браке, - общая совместная собственность супругов, и, следовательно, каждый из них может завещать только принадлежащую ему часть имущества.
При определении размера обязательной доли учитывается все имущество, как завещанное, так и не завещанное, если такое имеется. Обязательная доля выделяется из не завещанного имущества, но если этого имущества не хватает, то она выделяется из завещанной части.
Вакцинация детей: что нового?
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 13 апреля 2017 г. N 175н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" скорректирован национальный календарь профилактических прививок.
В частности, расширена группа риска в целях вакцинации против гемофильной инфекции. В нее вошли дети с аномалиями развития кишечника, онкологическими заболеваниями, а также недоношенные и маловесные дети.
Для иммунопрофилактики инфекционных болезней у детей определенного возраста из группы риска разрешено использовать лекарственные препараты, содержащие комбинации вакцин. Речь идет о прививках, которые делаются ребенку в возрасте 3; 4,5; 6 и 18 месяцев. Это позволит снизить инъекционную нагрузку на детей из группы риска.
Кроме того, установлены эпидемические показания для введения детям вакцины для профилактики полиомиелита.
Подписан закон, направленный на борьбу с подростковыми суицидами
Президентом РФ подписан Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ.
Нормативным правовым актом установлена уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие в его совершении. Наиболее жесткое наказание за совершение этого преступления установлено в виде лишения свободы на срок до двух лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.
Если же указанное деяние совершено в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, нескольких лиц либо группой лиц либо в публичном выступлении, СМИ, Интернете, то максимальное наказание для преступника может быть установлено в виде лишения свободы на срок до четырех лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Федеральным законом введена уголовная ответственность и за организацию деятельности, направленной на побуждение граждан к совершению самоубийства. Речь идет о деятельности администраторов "групп смерти" и организаторов любых неформальных сообществ, действия которых направлены на побуждение к совершению самоубийства. Максимальное наказание за указанное преступление - лишение свободы на срок до шести лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.
Усилена уголовная ответственность за доведение до самоубийства. За совершение этого преступления в качестве наказания предусмотрены принудительные работы на срок до 5 лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.
Кроме того, вводится повышенная ответственность за это деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, нескольких лиц либо группой лиц либо в публичном выступлении, СМИ, Интернете. А наказание установлено в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет и с возможным ограничением свободы на срок до двух лет.
Кроме того, введена новая статья 151.2 УК РФ, которой устанавливается уголовное наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение в сети Интернет действий, представляющих опасность для его жизни, к примеру, в зацепинг.
Максимальная санкция - лишение свободы на срок до трех лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ вступит в силу 18 июня 2017 года.
ИНФОРМАЦИЯ от 13.06.2017
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
Мировым судом Валуйского района осужден местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Следствием установлено, что 28 февраля 2017 гр-н К. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением управления транспортным средством сроком на 1 год 9 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ – управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
20 апреля 2017 года, вечернее время суток, будучи подвергнутым административному наказанию, достоверно зная, что он совершает противоправные действия, находился в состоянии алкогольного опьянения на рулем автомобиля Форд Фокус, однако был остановлен сотрудниками полиции вблизи дома № 26 по ул.Фурманова, г. Валуйки.
Подсудимый в судебном заседании признал свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся.
С учетом мнения государственного обвинителя, мировым судом Валуйского района подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 230 часов с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в совершении местным жителем кражи
Гособвинителем межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в суде в отношении местного жителя в совершении им кражи – тайного хищения имущества, т.е. преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Результатами расследования уголовного дела установлено, что 45-летний местный житель , совершил кражу при следующих обстоятельствах:
30.12.2016 года гр-н М. пришел к своему знакомому в дом, расположенном в пгт Уразово, Валуйского района, для распития спиртных напитков.
После того, как его знакомый ушел спать, находясь в состоянии сильного алкогольного опьянения, гр-н М. остался один в комнате и огляделся по сторонам. Увидев на столе 2 мобильных телефона, у него возник и сформировался умысел на похищение указанного имущества.
Так, реализуя свой преступный умысел, гр-н М. тайно похитил 2 сотовых телефона, общей стоимостью 1330 руб., затем, уже выходя из указанного дома, он заметил стоящий в углу обогреватель, взял его в руки и вынес за пределы домовладения.
Своими преступными действиями гр-н М. причинил потерпевшему материальный вред в размере 5 730 руб. Похищенным он распорядился по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, т.е. в особом порядке судебного производства.
С учетом мнения гособвинителя, мировым судом Валуйского района подсудимому за совершение указанного преступления назначено наказание в виде обязательных работ на срок 260 часов.
Приговор вступил в законную силу.
Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе рассмотрения обращения коллектива ООО «Уразовская нефтебаза» было установлено, что работодателем работникам общества своевременно не выплачивается заработная плата.
В связи с выявленными нарушениями Валуйской межрайонной прокуратурой в отношении ООО «Уразовская нефтебаза» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которое для рассмотрения по существу направлено в Государственную инспекцию труда в Белгородской области.
Постановлением государственной инспекции труда в Белгородской области № 50-38 от 23.05.2017 года юридическое лицо - ООО «Уразовская нефтебаза» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 35 000 рублей.
Ранее Валуйской межрайонной прокуратурой в интересах работников общества в мировой суд Валуйского района и г. Валуйки и Валуйский районный суд были направлены заявления (иски) о взыскании образовавшейся задолженность по заработной плате, которые судом рассмотрены и удовлетворены, судебным приставом Валуйского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области возбуждены исполнительные производства.
По результатам предпринятых Валуйской межрайонной прокуратурой комплекса мер прокурорского реагировании учредителем ООО «Уразовская нефтебаза» - ООО «Международная корпорация инвестиций» (г. Москва) предпринимаются меры к погашению образовавшейся задолженности.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя по факту совершения им кражи
Гособвинителем межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в суде в отношении местного жителя в совершении им кражи – тайного хищения бензопилы «Нusquarna», т.е. преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Результатами расследования уголовного дела установлено, что 35-летний житель г. Воронеж, совершил кражу при следующих обстоятельствах:
09.07.2016 года около 10 часов 30 минут, гр-н О. совместно со знакомыми распивали спиртные напитки во дворе дома по ул. Куйбышева, г. Валуйки.
Отойдя в магазин, вернувшись он предпринял попытки к поиску знакомых, однако к тому моменту их уже во дворе не было. Затем он, зайдя в сарай указанного домовладения, увидел лежащую на полу бензопилу «Нusquarna», бывшую в употреблении с 2015 года, и в этот момент у него сформировался умысел на совершение хищения чужого имущества.
С целью осуществления своего преступного умысла, он, убедившись, что его никто не видит, обернул бензопилу в тряпку и вынес за пределы домовладения. Похищенным имуществом распорядился по своему усмотрению.
Своими преступными действиями гр-н О. причинил потерпевшему материальный вред в размере 6 500 руб.
В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, т.е. в особом порядке судебного производства.
С учетом мнения гособвинителя, мировым судом Валуйского района подсудимому за совершение указанного преступления назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 руб.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении жителя Украины
Гособвинителем межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в суде в отношении жителя Украины в совершении им преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ – незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации при въезде на территорию России.
Результатами расследования уголовного дела установлено, что 68-летний житель р. Украина совершил преступление при следующих обстоятельствах:
Пограничной службой ФСБ России на основании пп.10 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»,в отношении указанного гражданина было принято решение неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до марта 2018 года, в связи с неоплатой административного штрафа 14.03.2016 г.
12.11.2016 года гр-н П. покинул территорию Российской Федерации.
07.03.2017 при попытке въехать в Российскую Федерацию через автомобильный пункт пропуска через государственную границу «Вериговка», расположенного в Валуйском районе Белгородской области, грн- П., достоверно зная, что въезд на территорию РФ ему запрещен, принял решение пересечь государственную российско-украинскую границу и с этой целью прибыл в приграничный населенный пункт на территории Украины – н.п. Меловое, Великобурлукского района Харьковской области.
Осознавая противоправный характер своих действий, гр-н П. следуя в пешем порядке по маршруту: н.п. Меловое – н.п. Бутырки Валуйского района, около 13 часов 16.03.2017 пересек государственную границу РФ на юго-западной окраине н.п. Бутырки, в 3000 метрах от делимитационной точки вне пункта пропуска, через мелководную реку Казинка, после чего в 50 метрах от линии государственной границы РФ был задержан сотрудниками пограничной комендатуры в г. Валуйки.
В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.
С учетом мнения гособвинителя, районным судом Валуйского района подсудимому за совершение указанного преступления назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 руб. в доход государства
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в совершении кражи местной жительницей
Гособвинителем межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в суде в отношении местной жительницы в совершении ею кражи – тайного хищения женской куртки, т.е. преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Результатами расследования уголовного дела установлено, что гр-ка С., 07.03.2017 года, находясь в торговом центре «Лето» по ул. 9 Января, д. 2 «а», г. Валуйки, путем свободного доступа, с манекена, стоящего на лестнице между 2-м и 3-м этажом указанного здания, совершила хищение женской куртки стоимостью 3 848 руб.
Преступление было совершено гр-кой С. в состоянии алкогольного опьянения, с прямым умыслом. Похищенным имуществом она распорядилась по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимая полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась, ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, т.е. в особом порядке судебного производства.
С учетом мнения гособвинителя, мировым судом Валуйского района подсудимой назначено наказание за совершение указанного преступления в виде штрафа в размере 7 000 руб.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в отношении местного жителя по факту совершения им кражи
Гособвинителем межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в суде в отношении местного жителя в совершении им кражи – тайного хищения электродвигателя с охраняемой территории ООО «Уразовский элеватор», т.е. преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ- тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище.
Результатами расследования уголовного дела установлено, что 44-летний местный житель совершил кражу при следующих обстоятельствах:
24.03.2017 года у гр-на С. возник и сформировался умысел на совершение преступления: подготавливаясь к нему он, находясь по месту своего жительства в п. Уразово, Валуйского района, подготовил два гаечных ключа и ножницы по металлу.
Далее, реализуя свой преступный умысел, 24.03.2017 года около 23 часов он пешком направился на территорию ООО «Уразовский элеватор», прибыв туда около 00 часов 15 минут 25.03.2017 года. Предварительно оставив возле забора указанного предприятия раскладную тележку, подошел к зерноочистительному комплексу, и, используя ранее подготовленные ножницы по металлу и гаечные ключи, открутил болты электродвигателя с разгрузочного шнека. Далее, переместил его ближе к забору, откуда положил в стоящую там тележку, и с похищенным скрылся.
Своими преступными действиями гр-н С. причинил собственнику ущерб в сумме 10 000 руб.
В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, т.е. в особом порядке судебного производства.
С учетом мнения гособвинителя, районным судом Валуйского района подсудимому за совершение указанного преступления назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 300 часов.
Приговор вступил в законную силу.
ИНФОРМАЦИЯ от 05.06.2017
Об обеспечении посадки и высадки инвалидов
Федеральным законом от 01.05.2017 № 85-ФЗ "О внесении изменений в статью 80.1 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" установлено, что обеспечение посадки и высадки инвалидов на поезд является совместной ответственностью перевозчика и владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Согласно ранее действовавшей редакции "Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации" обеспечение посадки и высадки пассажиров относилось к ответственности только владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта.
В соответствии с новым порядком услуга по обеспечению посадки пассажиров из числа инвалидов в вагон и высадки из него предоставляется работниками перевозчика. При посадке пассажиров из числа инвалидов с низкой платформы в вагон, не оборудованный подъемным механизмом, при отсутствии подъемной платформы на вокзале работники перевозчика организуют посадку пассажира в вагон, работники владельца инфраструктуры оказывают содействие. Высадка пассажиров из числа инвалидов осуществляется в том же порядке.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
Об имени ребенка
Федеральным законом от 01.05.2017 N 94-ФЗ "О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" установлено, что при выборе имени ребенка родителям придется обойтись без цифр, символов, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Запись такого имени ребенка органам ЗАГС осуществлять запрещено.
Также определено, что при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. При этом не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер.
Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.
О некоторых изменениях в КоАП РФ
Согласно Федеральному закону от 17.04.2017 №68-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Кроме того, уточняется содержащийся в КоАП РФ перечень оснований прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.
Он дополняется двумя пунктами: внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) и внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ.
Изменения вступили в силу 16 мая 2017 года.
Внесены изменения в Положение Банка России, устанавливающее правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
10 мая 2017 года на официальном сайте Банка России было опубликовано Указание от 06 апреля 2017 года № 4347-У, в соответствии с которым вносятся изменения в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Документ зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2017 года за № 46531.
В соответствии с вносимыми изменениями страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, осуществляется (за исключением случаев, специально оговоренных в Законе «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств») путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего. При этом страховщик обязан обеспечить информирование потерпевшего о дате передачи ему отремонтированного транспортного средства.
Также предусмотрен 15-дневный срок, в течение которого страховщик должен принять решение по заявлению потерпевшего, желающего самостоятельно организовать проведение восстановительного ремонта своего поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания, с которой у страховщика отсутствует договор на организацию восстановительного ремонта.
В новой редакции документа предусмотрены положения, касающиеся взаимодействия потерпевшего, страховщика и станции технического обслуживания в случае выявления недостатков восстановительного ремонта, а также устанавливающие требования к организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства.
Помимо этого, внесены изменения в форму заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, и введена форма заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Новая редакция Положения Центрального Банка Российской Федерации действует с 21 мая 2017 года.
Изменения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
С 01.05.2017 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2017 № 83-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Федеральным законом установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (работы, услуги).
Кроме того, в законе предусматриваются исключения из общего правила о сроке оплаты. В частности, если правительством в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
А также при оплате обязательств по контрактам с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями - по ним госзаказчикам будет необходимо расплатиться в течение 15 рабочих дней.
При этом до внесения указанных изменений Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривал 30-дневный предельный срок оплаты исполненных обязательств только в отношении контрактов с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями, которые были единственными участниками закупки.
ИНФОРМАЦИЯ от 02.05.2017
Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений изменены
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила) внесены изменения прием документов о выдаче, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдача международных водительских удостоверений могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).
При принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через многофункциональный центр заявлению в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 23 настоящих Правил, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в многофункциональный центр в установленном порядке уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю.
Кроме того, согласно внесенным изменениям в пункт 22 Правил, одним из случаев выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения установлено волеизъявление заявителя.
При получении российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения в случаях изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца, если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально, а также при утрате (хищении) водительского удостоверения, то медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя.
При этом в случае представления заявителем медицинского заключения российское национальное водительское удостоверение взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по основаниям, установленным подпунктами «б» - «г» и «е» пункта 29 настоящих Правил, выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.
При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением.
С января 2017 года требования к участникам государственных и муниципальных закупок стали строже
Ранее в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у руководителя участника закупки должна была отсутствовать неснятая или непогашенная судимость только за преступления в сфере экономики (п. 7 ч. 1 ст. 31).
Согласно внесенным изменениям у участника закупки не должно быть неснятой и непогашенной судимости не только за преступления в сфере экономики, но и за преступления, предусмотренные статьями 289 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности», 290 «Получение взятки», 291 «Дача взятки» и 291.1 «Посредничество во взяточничестве» Уголовного кодекса РФ.
На участников закупок, у которых такая судимость погашена или снята, указанные ограничения распространяться не будут.
Кроме того, дополнен перечень требований к юридическим лицам - участникам закупки. В течение 2 лет до подачи заявки они не должны привлекаться к административной ответственности за незаконное вознаграждение (ст. 19.28 КоАП РФ).
Изменения требований законодательства необходимо также учитывать и заказчикам при составлении закупочной документации.
В противном случае должностное лицо заказчика может быть оштрафовано на 3 тыс. руб. за утверждение документации с нарушением требований законодательства о контрактной системе (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).
Предусмотрена возможность возмещения добровольным пожарным расходов, связанных с использованием личного транспорта
Органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
С принятием Федерального закона от 22.02.2017 № 21-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов вправе в порядке, установленном соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, возмещать работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, привлекаемым к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения задач добровольной пожарной охраны либо проездом на всех видах общественного транспорта (кроме такси) к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в период исполнения ими своих обязанностей.
Решением Верховного Суда Российской Федерации признано не действующим положение, согласно которому при замене паспорта гражданина Российской Федерации требуется предоставление наряду с иными документами свидетельства о рождении
20 марта 2017 года решением Верховного Суда Российской Федерации признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 24 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённого приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 г. № 391, в той мере, в какой данная норма в системе действующего правового регулирования позволяет относить свидетельство о рождении к документам, необходимым для предоставления государственной услуги по замене паспорта гражданина Российской Федерации.
Как указал Верховный Суд, названная норма Административного регламента, позволяющая относить свидетельство о рождении к документам, необходимым для предоставления государственной услуги по замене паспорта гражданина Российской Федерации, противоречит пункту 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, имеющему большую юридическую силу.
О совершенствовании государственной политики в области противодействия коррупции
Федеральным законом от 03.04.2017 №64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" уточнен ряд ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции.
В частности обязанность по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, возлагается на высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). В случае выявления фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством РФ, указанное лицо обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий правонарушителя, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Кроме того, Федеральным законом:
вводится перечень лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
конкретизируется перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);
корректируются обязанности членов избирательных комиссий в области противодействия коррупции;
уточняется запрет на участие в управлении некоммерческими организациями лиц, замещающих государственные должности РФ, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, а также государственных и муниципальных служащих.
За фальсификацию доказательств в административном процессе установлена уголовная ответственность
Федеральным законом от 17.04.2017 N 71-ФЗ внесены изменения в статью 303 Уголовного Кодекса РФ.
Данными изменениями устанавливается уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении.
Фальсификация доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев.
Данные изменения вступили в силу 28.04.2017.
О грубых нарушениях лицензионных требований, предъявляемых к перевозкам пассажиров автомобильным транспортом
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2017 № 318 внесены изменения в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Согласно внесённым изменениям законодателем уточнен перечень грубых нарушений лицензионных требований в области пассажирских перевозок. К ним относится нарушение следующих лицензионных требований:
-использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);
-использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
-соблюдение режима труда и отдыха водителей;
-организация проведения обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП;
-обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и недопущение транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
-организация и проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
Безопасность детей в Интернете
В 2010 году был принят Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», детально регламентирующий, в том числе, вопросы использования Интернета несовершеннолетними и вопросы защиты от информации, причиняющей вред здоровью и (или) их развитию. Закон исходит из того, что существует реальная угроза психическому состоянию ребенка, если он столкнется с информацией, к которой он не готов в силу своего возраста (определенные фильмы, документальная хроника, новостные материалы, содержащие, к примеру, кадры насилия), и разбивает всю информационную продукцию на пять возрастных категорий:
• Для детей, не достигших возраста шести лет (0+)
• Для детей, достигших возраста шести лет (6+)
• Для детей, достигших возраста двенадцати лет (12+)
• Для детей, достигших возраста шестнадцати лет (16+)
• Запрещенной для детей (18+)
Благодаря этому делению, родителям стало легче ориентироваться в контенте. Теперь необязательно самим читать книгу или смотреть программу, чтобы понять, подходит ли она ребенку.
Каждый сайт в Интернете должен также иметь соответствующее обозначение. При этом государство строго наказывает производителей и распространителей информации, не соблюдающих эти правила и требования. Если родители столкнулись с информационными материалами для детей без соответствующего обозначения, или это обозначение, по вашему мнению, не соответствует содержанию, они могут обратиться с соответствующим заявлением в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (сокращенно - Роскомнадзор) или в прокуратуру.
К сожалению, для безопасности ребенка в Сети недостаточно оградить его от запрещенного контента. Интернет - это крупнейшая в мире площадка для дистанционного общения, и здесь возникает целый ряд сложных с правовой точки зрения моментов и ситуаций, которые могут принести больше вреда, чем несоблюдение возрастных ограничений. С самого раннего возраста ответственные родители предупреждают детей о том, то нельзя общаться с незнакомыми людьми, брать от них подарки и угощения, уходить с ними куда-либо.
В Интернете же ребенок может начать общаться с кем угодно, используя, к примеру, чаты или социальные сети. При этом достоверно узнать, с кем именно идет общение, практически невозможно, настоящее имя, возраст и даже пол остаются за занавесом. Так же весьма сомнительны и мотивы тех, кто ищет общения с несовершеннолетними. К сожалению, законом такого рода общение не запрещено, и ограничить его можно только путем соответствующих объяснений самому ребенку.
Уголовное законодательство может быть применено только в определенных случаях, например, когда в общении с несовершеннолетним собеседник:
• явно и открыто склоняет к совершению какого-либо преступления или рассказывает о том, как его совершить, или обещает каким либо образом помочь в его осуществлении
• Предлагает приобрести наркотические вещества, табачную или алкогольную продукцию
• Завлекает в какие-либо запрещенные организации, союзы
• Приглашает принять участие в политических митингах и акциях
• Присылает или демонстрирует материал, не предназначенный для ребенка
• Пытается склонить несовершеннолетнего к интимной связи
• Оскорбляет, унижает или угрожает самому ребенку или его друзьям, родственникам
• Выуживает какую-либо конфиденциальную информацию о ребенке или его родителях (паспортные данные, номера банковских карт и др.)
Этот список нельзя назвать исчерпывающим, иногда вред могут нанести действия, не так очевидно попадающие под уголовную ответственность. Главное в этом вопросе - Ваша собственная бдительность и внимательность. Не всегда можно наказать злоумышленника, но всегда можно защитить ребенка от непоправимых ошибок, которые он может совершить в результате такого Интернет-общения.
Если Ваш ребенок столкнулся в Интернете с чем-то подобным, необходимо не только помочь ему прекратить такое общение, без ущерба для психики, но и незамедлительно сообщить о факте такого общения в правоохранительные органы. Не стоит этого бояться. Сейчас охрана детей является одним из самых важных направлений работы всей правоохранительной системы, и подобные дела находятся под особым контролем. Вовремя обратившись за помощью, вы не только оградите собственного ребенка от посягательств посторонних людей, но и, возможно, предотвратите будущие преступления.
Ответственность за жестокое обращение с ребенком
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса РФ) и несут ее родители и лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, в том числе педагоги и другие работники образовательной, медицинской организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, осуществляющей надзор за ними.
Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего понимается систематическое, осуществляемое в течение продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, не проявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличное, пренебрежительное отношение к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям, времяпрепровождению.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, безнравственном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Максимальное наказание за такие деяния предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Эксплуатация транспортных средств, не оборудованных опознавательными знаками запрещена
Речь идет о знаках, обозначающих особенности транспортных средств, которые выделяют их из числа других автомобилей. Такое правило утверждено постановлением Правительства РФ от 24 марта 2017 г. № 333.
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения обязывают размещать на таких автомобилях специальные опознавательные знаки. Таким образом, согласно новому п. 7.15.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, исключается эксплуатация автомобилей при отсутствии следующих опознавательных знаков:
• "Автопоезд" на грузовых автомобилях и колесных тракторах (класса 1,4 т и выше) с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах;
• "Шипы" сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины;
• "Перевозка детей";
• "Глухой водитель" спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых глухонемыми или глухими водителями;
• "Учебное транспортное средство" спереди и сзади механических транспортных средств, используемых для обучения вождению (допускается установка двустороннего знака на крыше легкового автомобиля);
• "Ограничение скорости" на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки групп детей, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, а также в случаях, когда максимальная скорость транспортного средства по технической характеристике ниже установленной;
• "Опасный груз" спереди и сзади транспортных средств, на боковых сторонах цистерн, а также в установленных случаях - на боковых сторонах транспортных средств и контейнеров;
• "Крупногабаритный груз";
• "Тихоходное транспортное средство" сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч;
• "Длинномерное транспортное средство" сзади транспортных средств, длина которых с грузом или без груза более 20 м, и автопоездов с двумя и более прицепами;
• "Начинающий водитель" сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин, мотоциклов и мопедов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет.
При этом, за управление транспортным средством при наличии условий, исключающих эксплуатацию транспортных средств, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. (ч. 1 ст. 12.5 КоАП).
ИНФОРМАЦИЯ от 28.04.2017
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении преступления против жизни и здоровья, с использованием предмета в качестве оружия
Мировым судом Валуйского района и г. Валуйки осужден 44 летний уроженец р. Кыргыстан, фактически проживающего в с. Орехово, Валуйского района, в совершении им преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ – умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, с применением предмета в качестве оружия.
Следствием установлено, что 5 марта 2017 года Ш., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в домовладении, расположенном в с.Орехово, Валуйского района, в ходе ссоры со своей знакомой, умышленно нанес ей удар по лицу, используя в качестве оружия металлическую кастрюлю, чем причинил потерпевшей легкий вред здоровью.
Мотивом причинения потерпевшей телесных повреждений послужила внезапно возникшая неприязнь, на почве бытовой ссоры.
В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, с потерпевшей примирился, в содеянном раскаивался.
С учетом мнения государственного обвинителя, приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 250 часов.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении им кражи
Валуйским районным судом осужден 27-летний местный житель за совершение им преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину.
Преступление было совершено при следующих обстоятельствах:
07 марта 2017 года, Х. пришел в гости к своему знакомому в гости, для распития спиртных напитков. Через некоторое время, когда спиртное закончилось, молодые люди приняли решение сходить в магазин.
Оставшись в квартире, на кухне, он заметил лежащий на кухонном столе планшет марки Lenovo, и у него сформировался умысел на хищение указанного имущества.
Он взял со стола планшет и спрятал его в карман куртки, и затем вынес из квартиры.
С учетом проведенной оценочной экспертизы планшет оценен в 13 940 руб., что для потерпевшего является значительной суммой ущерба.
В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.
С учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении им покушения на кражу
Мировым судом Валуйского района осужден 22-летний местный житель за совершение им преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ – покушение на кражу.
Следствием установлено, что 08 февраля 2017 года, Ф. проезжая на своем автомобиле ВАЗ 21123 вблизи дома № 1 по ул. Калинина, с. Рождествено, Валуйского р-на, остановил свой автомобиль, поскольку увидел припаркованный возле дороги автомобиль ВАЗ 21123.
Подойдя ближе, чтобы узнав что произошло, он увидел что возле автомобиля находится аккумулятор и у него возник умысел на совершение кражи указанного АКБ.
Взяв за ручку аккумулятор, он направлялся к своему автомобилю, однако свой преступный умысел до конца не довел, поскольку был остановлен владельцами припаркованной машины.
С учетом мнения государственного обвинителя подсудимому назначено наказание в виде штрафа на сумму 5 000 руб.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации
Валуйским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя, который совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК РФ – нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Следствием установлено, что 27 декабря 2016 года в вечернее время суток, на автомобиле марки ВАЗ 21093, 27 летний местный житель двигался по ул. Григорьева, г. Валуйки. На указанном автомобиле, в нарушение правил эксплуатации транспортных средств, предусмотренные п.п. 5.5 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», на переднюю ось колес были установлены ошипованные шины, в то время как на заднюю ось колес – шины не ошипованные.
При этом в салоне автомобиля находился пассажир, который не был пристегнут ремнями безопасности, в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ.
Водитель автомобиля в нарушение п.п. 1.3, 1.5 ПДД РФ, обязывающих участников дорожного движения действовать таким образом, чтоб не создавать опасности для движения и не причинять вреда, а также двигаться со скоростью не превышающей установленного ограничения (п. 10.1 ПДД РФ), а также учитывая при этом особенности и состояние транспортного средства, а также дорожные и метеорологические условия, 27 декабря 2016 года на участке автодороги между ул. Григорьева г. Валуйки и ул. Советской, выехал на встречную полосу движения, где допустил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем Volkswagen.
В результате ДТП пассажиру ВАЗ 21093 причинены телесные повреждения, которые в совокупности причинили тяжкий вред здоровью.
Нарушение водителем ВАЗ 21093 ПДД РФ находится в прямой причинно-следственной связи с произошедшим ДТП.
Обвиняемый свою вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся.
С учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности обвиняемого, тяжести совершенного преступления, приговором суда назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год с дополнительным видом наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении преступления в отношении своей несовершеннолетней дочери
Валуйским районным судом в порядке особого судебного разбирательства рассмотрено уголовное дело в отношении гр-на Р., который совершил преступления, предусмотренные ст. 156, п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ – ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, а также причинение физических и психических страданий путем систематического нанесения побоев и иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в ст. 111 и 112 УК ПФ, совершенные в отношении несовершеннолетнего.
Следствием установлено, что Р., являясь родителем несовершеннолетней А.(2005 г.р.), в период времени с середины июля 2016 года по конец сентября 2016 года, зная о своих родительских обязанностях, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, злоупотреблял спиртными напитками и воспитанием дочери не занимался, а именно – не покупал ей продукты питания, оскорблял, не обеспечивал санитарные нормы содержания жилья.
с 28.06.2015 Р. состоит на профилактическом учете в ГДН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району, а также их семья состоит на учете в Управлении социальной защиты населения как неблагополучная.
Так, Р., в период времен с 10 по 20 июля 2016 систематически избивал дочь, находясь в состоянии алкогольного опьянения, причинив девочке физическую боль и оказывая тем самым психологическое воздействие.
28 сентября 2016 года, находясь по месту жительства, Р., будучи в состоянии опьянения, избил несовершеннолетнюю дочь, оставив многочисленные синяки и ссадины, чем поставил свою дочь в опасное для жизни и здоровья положение.
После этого инцидента в полицию обратилась бабушка несовершеннолетней, с просьбой привлечения отца девочки к уголовной ответственности.
В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаивался.
С учетом мнения государственного обвинителя, приговором Валуйского районного суда обвиняемому Р. в совершении указанных преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Приговор не вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении преступления против жизни и здоровья
Мировым судом Валуйского района осужден 41-летний житель г.Валуйки за совершение им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 114 УК РФ – причинение тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны.
Следствием установлено, что преступление было совершено 31 декабря 2016 при следующих обстоятельствах:
В ночное время суток, находясь на стоянке возле торгового центра «Фестиваль» в г. Валуйки, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в автомобиле марки ВАЗ 212140, между водителем и пассажиром, произошла словесная ссора.
В ходе ссоры, П., будучи в состоянии алкогольного опьянения, увидел в руках водителя предмет, похожий на оружие, и ввиду искажения реальности испугался, что это может быть пистолет. Боясь применения оружия в его сторону, П. принял решение оборонятся, затем достал гражданское оружие самообороны «Гроза -021», и произвел не менее 4 выстрелов в водителя.
Повреждения, нанесенные выстрелами, привели к причинению тяжкого вреда здоровью опасного для жизни.
Отягчающим обстоятельством признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения. В судебном заседании подсудимый признал свою вину, в содеянном раскаялся.
С учетом мнения государственного обвинителя, судом подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
Мировым судом Валуйского района осужден местный житель в совершении им преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Следствием установлено, что 14 ноября 2014 П. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением управления транспортным средством сроком на 1 год 9 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
27 января 2017 года, в ночное время суток, будучи подвергнутым административному наказанию, находившись в состоянии алкогольного опьянения на рулем автомобиля, был остановлен сотрудниками полиции вблизи дома № 137 по ул. М. Горького, г. Валуйки.
Подсудимый в судебном заседании признал свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся.
С учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов с лишением права управлять транспортным средством сроком на 2 года.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины гражданина Украины, который незаконно перевез через границу наркотическое средство
М. совершил незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, при следующих обстоятельствах:
04 сентября 2016 года в дневное время суток, М. находясь вблизи речки расположенной около с. Олейники, Сахновщинского района, Харьковской области, Украина, приобрел путем сбора дикорастущих растений конопли наркотическое средство каннабис (марихуану), для личного потребления без цели сбыта.
08 сентября 2016 года около 12 часов М. находясь вблизи АПП «Логачевка – Пески»Валуйского ТП Белгородской таможни и имея прямой преступный умысел направленный на незаконное перемещение с территории Украины на территорию России через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотического средства каннабис (марихуаны) весом 0,54 грамма, заведомо зная, что наркотическое средство запрещено к свободному обороту и перемещению через таможенную границу в соответствии с Федеральным законом от 08 января 1998 года (ред. От 03 февраля 2015 года) ФЗ- 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», он, с целью сокрытия указанного наркотического средства от таможенного контроля, умышлено оставил под стелькой надетого на него правого ботинка.
08 сентября 2016 года около 12 часов, М. реализуя свои преступные действия направленные на контрабандное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотического средства каннабис (марихуаны), массой 0,54 грамма, пересек в пешем порядке границу Украины, и направился к границе России на АПП «Логачевка – Пески»Валуйского ТП Белгородской области, расположенного на территории Валуйского района, Белгородской области с наркотическим средством каннабис (марихуана) массой 0,54 грамма.
Своими умышленными действиями М. совершил преступление, предусмотренное ст. 229.1 ч. 1 УК РФ – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
С учетом мнения государственного обвинителя, районным судом М. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Приговор не вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении им краж
Мировым судом Валуйского района осужден 54-летний ранее судимый житель с. Ивановка, Валуйского района за совершение им преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ – двух краж, т.е. тайного хищения чужого имущества.
Следствием установлено, что 15 января 2017 года в вечернее время суток, находясь во дворе частного домовладения в с. Ивановка, Валуйского района, умышленно из корыстных побуждений тайно похитил овцу живым весом 41 кг., чем причинил потерпевшей материал 4510 руб.
Позднее, 16 января 2017 года, находясь по вышеуказанному адресу, он похитил еще одну овцу живым весом 38 кг., чем причинил ущерб владелице животного на сумму 4180 руб.
В судебном заседании подсудимый раскаялся в содеянном, вину в совершении преступления признал в полном объеме.
С учетом мнения государственного обвинителя, рецидива преступлений, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины уроженца р. Украина в совершении им преступления против жизни и здоровья
Мировым судом Валуйского района осужден 34-летниц уроженец р. Украина за совершение им преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ – умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья.
Следствием установлено, что 27 сентября 2016 года, обвиняемый И. вместе со своим знакомым Т. ( который приходится ему родственником) в вечернее время суток пришли в бар «Анкор», расположенный по адресу: г. Валуйки, ул. Новая, 6/9, для распития спиртных напитков.
В ходе распития спиртных напитков, приятель потерпевшего подошел к незнакомой ему ранее компании молодых людей, предложив им совместно распить спиртные напитки.
Получив отказ, между ними произошла словесная перепалка, в результате которой Т. был нанесен удар кулаком по лицу.
Разозлившись на то, что родственнику были причинены телесные повреждения, имея умысел на нанесение телесных повреждений обидчику, И. достав из куртки складной нож ( не относящийся к категории холодного оружия), развязал драку, в ходе которой Ч. были причинены телесные повреждения в виде пореза поверхности грудной клетки.
Указанные повреждения причинили легкий вред здоровью, т.е. кратковременное расстройство с утратой трудоспособности сроком не свыше 21 дня.
Обстоятельствами смягчающими вину обвиняемого признано полное признание вины, активное способствование раскрытию преступления.
С учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание с учетом применения ст. 64 УПК РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Приговор вступил в законную силу.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении преступления против порядка управления
Мировым судом Валуйского района осужден местный житель за совершение им преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ – публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей.
Следствием установлено, что 25 февраля 2017 года на ул. М. Горького, г. Валуйки, был остановлен гр-н Ж., который находился в состоянии алкогольного опьянения на проезжей части. На замечание командира взвода полиции ОВО по г. Валуйки и Валуйскому району он, осознавая, что оскорбляет представителя власти, действуя с прямым умыслом, выразился грубой нецензурной бранью в адрес младшего лейтенанта полиции, чем унизил честь и достоинство сотрудника полиции.
Отягчающим обстоятельством признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, смягчающим вину обстоятельством признано раскаяние в содеянном, признание вины.
С учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 5% заработной платы в доход государства.
Приговор вступил в законную силу.