Информация за II квартал 2016 года

 ИНФОРМАЦИЯ от 27.06.2016 года 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины местного жителя в совершении покушения на незаконное получение информации  

Валуйским районным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ст. 138.1 Уголовного кодекса РФ – покушение на незаконное приобретение специального технического средства, предназначенного для негласного получения информации 

Действующим федеральным законодательством Российской Федерации установлен запрет на свободную реализацию специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Деятельность физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанная, в том числе, с приобретением и  ввозом в Российскую Федерацию специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, подлежит обязательному лицензированию. 

По версии следствия, в ноябре 2015 года у жителя г. Валуйки, не имеющего соответствующей государственной лицензии на приобретение специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации,  возник умысел на незаконное приобретение такового специального технического средства, с целью тайного прослушивания лиц, которые могут находиться у него дома в его отсутствие.   

Во исполнение задуманного гражданин, использую свой ноутбук, отыскал в сети Интернет на сайте «AliExpress» объявление о реализации специального технического средства, предназначенного для негласного получения информации, выполненного в виде GSM – радиомикрофона, оформил заказ не его приобретение и произвел оплату с помощью банковской карты в адрес неустановленного продавца в Китайской Народной Республике.    

В марте 2016 года житель г. Валуйки прибыл в отделение почтовой связи и получил почтовое отправление от неустановленного продавца в Китайской Народной Республике, в котором находилось специальное техническое средство, предназначенное для негласного получения информации, выполненное в виде GSM – радиомикрофона. 

Однако свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение специального технического средства, предназначенного для негласного получения информации, житель г. Валуйки не смог довести до конца, по независящим от него обстоятельствам, так как сразу после получения почтового отправления был задержан сотрудниками УФСБ России по Белгородской области в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «контролируемая поставка».     

В судебном заседании подсудимый признал себя виновным в совершенном преступлении и в содеянном раскаялся. 

Приговором суда подсудимый признан виновным в инкриминируемом деянии и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.

Приговор суда не вступил в законную силу.  

В Валуйском районе совершено убийство при отягчающих обстоятельствах  

15.06.2016 в дежурную часть ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району в 04 часа 20 минут от диспетчера ЕДДС Валуйского района поступило сообщение о том, что в своем домовладении обнаружены трупы Буланова С.А,  Булановой С.А. 

На место происшествия выехал Валуйский межрайонный прокурор, следственно-оперативная группа ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району Белгородской области, сотрудники УМВД России по Белгородской области, следователь, руководитель Валуйского МСО СУ СК РФ по Белгородской области. 

Причиной смерти обоих потерпевших явилась острая кровопотеря в результате получения множественных ранений живота и груди. 

По данному факту Валуйским МСО СУ СК России по Белгородской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ – убийство двух и более лиц. 

Мотивы преступления не установлены, семья Булановых была благополучной.

Прокуратурой расследование уголовного дела взято под особый контроль. 

Валуйским районным судом двое сотрудников полиции осуждены за хищение оружия 

Приговором Валуйского районного суда   бывший сотрудники  лицензионно-разрешительной работы  ОМВД России по г. Валуйки и   Валуйскому району Юрий Слезкин    признан виновным в совершении двух   преступлений, предусмотренных  п. «а», «в» ч. 3 ст. 226 УК РФ (хищение огнестрельного оружия, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения), а   Анатолий Мусиенко, отвечавший в отделе полиции за  сохранность оружия и боеприпасов,  по   п. «в» ч. 3 ст. 226 УК РФ. 

По версии следствия,   05.03.2011 к  Слезкину Ю.В., находившемуся при исполнении служебных обязанностей, обратился местный житель с просьбой о добровольной сдаче принадлежащего ему на праве собственности ружья. 

Без оформления соответствующих документов Слезкин принял ружье и предложил Мусиенко подыскать на него покупателя. Подыскав клиента, они оформили оружие на него путем подделки ряда документов за вознаграждение в сумме 3000 рублей, причинив настоящему собственнику оружия материальный ущерб в 7  803 руб. 

Кроме того, Слезкин     в мае 2011 года незаконно переоформил на свое имя ружье Пипер-Баярд 1928 года, изъятое у жительницы Валуйского района в связи со смертью мужа, которому принадлежало ружье, причинив наследнице имущества ущерб  в сумме  29675 рублей.

Суд приговорил Слезкина за инкриминируемые деяния к наказанию в виде  лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в колонии строгого режима,  Мусиенко  сроком на 1 год – условно, с испытательным сроком на   1 год. 

Валуйская межрайонная прокуратура совместно с сотрудниками отдела «К» УМВД России по Белгородской области провела проверку соблюдения законодательства об охране и защите объектов интеллектуальной собственности. 

Установлено, что 17.06.2016 гр-н Г., который занимается ремонтными работами компьютерной техники и установкой операционных систем и программ на ЭВМ, произвел установку контрафактного программного обеспечения в количестве 5 экземпляров за денежное вознаграждение в размере 2000 рублей, тем самым незаконно использовал экземпляры произведений в целях извлечения дохода. 

В результате экспертного исследования системного блока компьютера выяснилось, что на накопителе на жестких магнитных дисках имеются экземпляры программных продуктов с указанной в качестве правообладателя корпорацией Майкрософт, ключ и идентификатор продукта отсутствуют. 

Таким образом, в действиях указанного лица обнаружены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ (ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если эти экземпляры являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском и смежных правах либо на них указана ложная информация об изготовителе, о месте производства, об обладателях авторских смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода). 

Валуйский мировой суд признал Г. виновным в совершении указанного правонарушения и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 1700 рублей. Контрафактная продукция в соответствии с решением суда подлежит уничтожению. 

Приговор не вступил в законную силу. 

По требованию Валуйского межрайонного прокурора устранены нарушения жилищного законодательства 

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе проверки по обращениям жильцов установлено, что ООО «Коммунальщик» с 2015 года по февраль 2016 года в нарушение требований закона осуществляло начисление платы за содержание и ремонт  владельцам 2-х квартирных домов по улицам Локомотивной, Весенней, Парковой г. Валуйки,  в составе которых отсутствует общее имущество. 

В силу требований ст.153-157 Жилищного кодекса РФ жильцы обязаны ежемесячно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги и нести ответственность за неисполнение данной обязанности. 

Для взимания платы за содержание и ремонт жилья с жильцов необходимо, чтобы помещение, в котором они проживают, подпадало под признаки многоквартирного дома, а также необходимо принятие соответствующего решения собственниками и заключение договора управления. 

Таким образом, указанные жилые помещения  не являются многоквартирными, и,  следовательно, начисление платы за их содержание и ремонт произведено необоснованно. 

Подобные факты нарушают жилищные права граждан. 

В целях устранения нарушений  межрайонным прокурором в адрес директора ООО «Коммунальщик» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием принятия мер по возврату денежных средств собственникам жилых помещений, которые необоснованно внесли плату.

Представление прокурора рассмотрено, требования удовлетворены, нарушения устранены. Владельцам 22 квартир  незаконно полученные денежные средства в размере 140 тысяч рублей управляющей компанией  возмещены. 

Валуйской межрайонной в адрес глав администраций городских поселений внесены представления об устранении нарушений законодательства о социальной защите 

Валуйской межрайонной прокуратурой в деятельности администраций городских поселений «Город Валуйки» и «Поселок Уразово» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» выявлены нарушения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. 

Установлено, что официальные сайты администраций названных городских поселений визуально не оформлены вкладкой перехода на версию для слабовидящих. 

Согласно статье 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами. 

Приказом Минкомсвязи России от 30.11.2015 №483, вступившим в законную силу 14.02.2016, установлен Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети «Интернет». 

Органы государственной власти и местного самоуправления самостоятельно определяют визуальное оформление вкладки перехода на версию для инвалидов по зрению, учитывая при этом необходимость дублирования такого визуального оформления контрастным, легко читаемым текстом. 

Несоблюдение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта органа местного самоуправления в сети «Интернет» влечет нарушение прав инвалидов на реализацию предоставленных им мер социальной поддержки, гарантированных государством. 

В  целях устранения нарушений законодательства о социальной защите инвалидов  межрайонным прокурором в адрес глав администраций указанных городских поселений внесены представления.

Рассмотрение актов реагирования взято прокуратурой на контроль. 

Валуйским районным судом осужден руководитель проекта по строительству объектов военного городка на территории Валуйского района за должностное преступление 

Валуйским межрайонным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по Белгородской области возбуждено уголовное дело в отношении 30-летнего жителя Санкт-Петербурга, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.204 УК РФ (незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации денег в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением). 

По версии следствия, в сентябре 2015 года подозреваемый был назначен руководителем проекта на объекте строительства «Капитальное строительство объектов военного городка», расположенного на территории Валуйского района и был наделен организационно-распорядительными и финансово-хозяйственными управленческими функциями.  В этом же месяце к нему обратился учредитель ООО и предложил за денежное вознаграждение заключить именно с ним договор на поставку кирпича, несмотря на имеющиеся более экономичные предложения. В качестве незаконного вознаграждения подозреваемый получил 125 тысяч рублей. 

По завершению расследования Валуйским следственным отделом, Валуйским межрайонным прокурором было утверждено обвинительное заключение, дело направлено в районный суд для рассмотрения. 

Государственным обвинителем межрайонной прокуратуры представлены доказательства, подтверждающие виновность указанного лица. Уголовное дело рассмотрено районным судом, подсудимый признан виновным по всем пунктам предъявленного обвинения.  

Валуйским районным судом подсудимому вынесен обвинительный приговор, назначено наказание в виде штрафа - 15-кратного размера коммерческого подкупа, в размере 1 875 000 руб. в доход государства, с дополнительным видом наказания в виде запрета заниматься деятельностью, связанной с использованием руководящих функций в коммерческих организациях сроком на 6 месяцев. 

Приговор вступил в законную силу. 

ИНФОРМАЦИЯ от 02.06.2016 года 

Ответственность работодателя за нарушение порядка приема на работу бывших государственных или муниципальных служащих 

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. 

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей, состоит в том, что работодатель (индивидуальный предприниматель, должностное лицо, юридическое лицо) привлекает к трудовой деятельности, например, в качестве бухгалтера, юриста, специалиста и др., государственного или муниципального служащего, в том числе бывшего (речь идет о таких служащих, которые включены в специальный перечень, утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.09 N 557), при этом нарушает положения ст. 12 и иных норм Федерального закона от 25.12.08 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".  

То есть работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с вышеуказанной категорией граждан, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы не сообщил в 10-дневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Более подробно процедура такого рода уведомления определена в Положении о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821. 

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. 

О закупках 

Распоряжением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. №890-р уточнены работы, при госзакупке которых проведение заказчиком электронного аукциона не обязательно. 

Закупая для государственных и муниципальных нужд здания, сооружения, работы по их возведению, строительные специализированные работы и работы в области гражданского строительства, заказчик по общему правилу обязан проводить электронный аукцион, за исключением определенных работ. 

Для госзакупок работ по строительству, реконструкции, капремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капстроительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения электронный аукцион проводить не обязательно. 

Если ранее это правило действовало при начальной (максимальной) цене контракта 150 млн. руб. (для госнужд) и 50 млн. руб. (для муниципальных нужд), то теперь при любой цене контракта в отношении указанных работ электронный аукцион не обязателен. 

Постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 №467 утверждено Положение о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов 

Данным правовым актом установлен порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов. 

Исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, проводимого собственниками объектов размещения отходов, в порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». 

Обоснованием исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов являются данные инструментальных измерений с использованием технических систем и устройств с измерительными функциями, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества окружающей среды, установленных для химических, физических и биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. 

Нормативы качества окружающей среды определяются в следующих местах отбора проб: а) для атмосферного воздуха и почв - на границе земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов; б) для поверхностных водных объектов - в месте выпуска сточных вод, поступающих с объекта размещения отходов в водный объект; в) для подземных водных объектов - на границе земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов, по направлению течения подземных вод. 

Лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов, подготавливают отчет о результатах проведения мониторинга, содержащего данные, подтверждающие исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, который является основанием для принятия решения соответствующим территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.

Кроме того, приводится перечень оснований для принятия решения о неподтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов. Данными основаниями являются: а) отсутствие в отчете данных инструментальных измерений, свидетельствующих о соблюдении нормативов качества окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду; б) превышение фоновых значений физических, химических или биологических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды; в) несоблюдение нормативов качества окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду и (или) в месте выпуска сточных вод, поступающих в поверхностный водный объект от объекта размещения отходов. 

Верховным Судом РФ разъяснен порядок рассмотрения уголовных дел об уклонении от административного надзора 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 г. №21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъяснен порядок рассмотрения уголовных дел об уклонении от административного надзора или о неоднократном несоблюдении установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений. 

Пленум Верховного Суда РФ обращает внимание на то, что ответственность по части 1 статьи 314.1 УК РФ за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок наступает только в том случае, когда эти деяния совершены лицом в целях уклонения от административного надзора. 

При этом, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в определенный срок не прибыло к месту жительства или пребывания либо поднадзорное лицо временно его оставило без разрешения органа внутренних дел, например, в связи с необходимостью навестить тяжелобольного близкого родственника, получить неотложную медицинскую помощь, которая не оказывается в населенном пункте, где он проживает, и т.п., не имея намерения избежать контроля со стороны органов внутренних дел, такое деяние не является уголовно наказуемым. 

Уважительными причинами неприбытия лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, в определенный срок к избранному им месту жительства или пребывания могут быть конкретные обстоятельства, которые препятствовали исполнению указанных в предписании обязанностей (например, чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, временное отсутствие транспортного сообщения, тяжелая болезнь этого лица). 

Неприбытием лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок следует считать неисполнение обязанностей, указанных в предписании, прибыть к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок и явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия, совершенное с предусмотренной частью 1 статьи 314.1 УК РФ целью.

При определении территориальной подсудности уголовного дела о преступлении, предусмотренном статьей 314.1 УК РФ, местом совершения такого преступления следует считать место, по которому органом внутренних дел должен осуществляться административный надзор. 

О возмещении вреда, причиненного преступлением 

В соответствии со ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного вреда.  

Согласно уголовно-процессуальному законодательству лицо признается потерпевшим от преступления при наличии оснований полагать, что ему непосредственно преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, в том числе вследствие общественно опасного деяния, совершенного невменяемым или несовершеннолетним. В соответствии со ст.42 УПК РФ, основанием для признания физического лица потерпевшим является факт причинения ему преступлением физического, имущественного, морального вреда. 

В соответствии со ст.44 УПК РФ в случае, если преступлением причинен вред, физическое или юридическое лицо вправе предъявить требование о возмещении имущественного вреда. 

Исковые требования могут быть заявлены после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия. При этом гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. 

В зависимости от того, на какой стадии уголовного судопроизводства предъявлен иск, решение о признании гражданина гражданским истцом оформляется определением суда, постановлением судьи, следователя, дознавателя.  

Если преступлением нарушены личные неимущественные права гражданина, либо посягательство совершено на его нематериальные блага, и этим ему причинены физические и нравственные страдания, гражданский истец может предъявить иск и для имущественной компенсации морального вреда. 

В случае, когда потерпевшими от преступления являются несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные лица, гражданский иск предъявляется их законными представителями или прокурором. 

Прокурор также предъявляет иск в защиту интересов государства. При совершении преступления несколькими лицами они несут солидарную ответственность за причиненный совместными преступными действиями ущерб.  

Однако, моральный вред в таких случаях подлежит возмещению в долевом порядке с учетом степени вины, роли каждого виновного в совершении преступления в отношении потерпевшего. 

Согласно ст.309 УПК РФ суд при вынесении приговора обязан решить вопрос по предъявленному гражданскому иску. При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Если гражданский иск не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, он может быть предъявлен в порядке гражданского судопроизводства. В этих случаях истцы в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины. В ходе рассмотрения таких исков в порядке гражданского судопроизводства суд определяет суммы, подлежащие взысканию в возмещение ущерба, с учетом доказательств, имеющихся в уголовном деле, а также дополнительно представленных сторонами и собранных по инициативе суда. 

Об оплате медицинских осмотров работников 

В силу ст. 11 Трудового кодекса РФ все физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при предоставлении работы являются работодателем и в трудовых отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.  

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

На основании ст. 213 Трудового кодекса РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. 

Указанные медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Денежные средства, затраченные работником для прохождения обязательного медицинского осмотра, предусмотренного статьей 213 Трудового кодекса РФ, подлежат взысканию с работодателя, в т.ч. и в судебном порядке. 

Новое в законодательстве о социальном обеспечении 

Приказом Минтруда России от 16.02.2016 №70н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы», регламентирован порядок осуществления территориальными органами Пенсионного Фонда России ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы. 

Согласно нового Регламента, выплаты предоставляются неработающим трудоспособным лицам, проживающим на территории РФ, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, а также членам их семей и их наследникам в случае неполучения начисленной суммы ежемесячной выплаты в связи со смертью лица, осуществлявшего уход. 

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Заявление о назначении ежемесячной выплаты рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня его приема. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должны превышать 15 минут.

В приложении к Регламенту приведены формы документов, используемых в процессе оказания государственной услуги. 

ИНФОРМАЦИЯ от 31.05.2016 года 

О поступлении заявления о государственной регистрации прав на недвижимость могут сообщить по СМС 

15 марта 2016 года Министерством экономического развития РФ издан Приказ № 127 «Об установлении порядка и способов уведомления органом регистрации прав заявителя о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, порядка уведомления органом регистрации прав правообладателя о поступлении заявления о государственной регистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости». 

Согласно положений данного приказа определен порядок направления органом регистрации прав уведомления о приеме заявления о кадастровом учете и (или) госрегистрации прав и прилагаемых к нему документов при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или в форме электронных документов и (или) их образов. 

Так, уведомление может быть направлено двумя способами: по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в виде ссылки на электронный документ, размещенный на сайте, либо посредством направления документа на бумажном носителе по почте. 

Кроме того, 127 приказом определено содержание уведомления и урегулированы вопросы уведомления правообладателя о поступлении заявления о госрегистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН. 

Также предусмотрено два способа сообщения: через электронную почту, либо мобильный телефон (смс-сообщение).

Приказ Министерства экономического развития РФ вступает в силу с 1 января 2017 года. 

Самовольное ограждение парковочного места вблизи многоквартирного дома запрещено 

В соответствии с п. 4 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты относятся к общему имуществу собственников данного многоквартирного дома и принадлежат им на праве общей долевой собственности.  

Таким образом, ограждение части придомового земельного участка (путем установки забора, шлагбаума, столбиков и др.) без письменного согласия всех собственников квартир в соответствующем многоквартирном доме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП - самовольное занятие земельного участка. 

Санкция за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч рублей.

В случае установления факта самовольного захвата парковочного места, нарушитель подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а все возведенные им оградительные сооружения - демонтажу за его счет. 

Доступность транспортных услуг для инвалидов 

Приказом Минтранса России утвержден порядок, в соответствии с которым перевозчики и владельцы транспортных объектов должны обеспечивать пассажирам, являющимся инвалидами, доступность транспортных услуг. 

Администрация автовокзалов и автостанций обязана обеспечить предоставление таким пассажирам следующих услуг: 

• помощь при передвижении по территории объектов, в том числе при входе в транспортные средства и выходе из них, до мест посадки и высадки, а также при оформлении и получении багажа; 

• сопровождение пассажиров, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории объектов и в транспортных средствах; 

• дублирование надписей, знаков и иной информации на шрифте Брайля; 

• допуск собаки-проводника на транспортный объект и в транспортное средство при наличии соответствующих документов и др. 

Владельцы объектов должны обеспечить инвалидам беспрепятственный вход на объекты и выход из них самостоятельно либо с помощью персонала и вспомогательных средств. А оказывать инвалидам помощь при посадке в транспорт должны уже перевозчики. 

Среди нововведений также стоит выделить составление паспорта доступности для инвалидов транспортного объекта, транспортного средства и предоставляемых услуг. Он будет формироваться владельцами объектов и перевозчиками по результатам обследования объектов и транспортных средств. В этот документ будут включаться в том числе такие данные, как краткая характеристика объекта и оказываемых услуг, а также оценка уровня доступности объекта установленным требованиям. Данный документ необходим для определения мер по поэтапному повышению уровня доступности транспорта, автовокзалов и автостанций для инвалидов. 

Сведения о доступности объектов будут размещаться владельцами всех транспортных объектов на фасадной стороне здания, а перевозчиком - на транспортном средстве для того, чтобы пассажиры могли узнать такие данные и непосредственно пред поездкой. Помимо этого, ознакомиться с такой информацией можно будет на официальных сайтах перевозчиков и владельцев объектов. 

Пассажиры, являющиеся инвалидами, в свою очередь, при заключении договора на перевозку в междугородном и международном сообщениях должны будут не менее чем за сутки до поездки уведомить перевозчика или его агента об имеющихся у них ограничениях жизнедеятельности и необходимости оказания им помощи.

Приказ вступил в силу 22 мая 2016 года, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 июля. 

ИНФОРМАЦИЯ от 30.05.2016 года 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение в суде по обвинению лица, управлявшего автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутому административному наказанию.  

Валуйским мировым судом рассмотрено уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ- управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутому административному наказанию. 

Гр-н П. постановлением мирового судьи от 15.10.2013 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб., с лишением управления транспортным средством  сроком на 1 год 6 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. 

В ходе предварительного расследования установлено, что 20.12.2015 года  гр-н П., употребив спиртные напитки, сел за руль автомобиля PEUGEOT 4007 и имея прямой преступный умысел, направленный на управление  транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, начал движение. В 3 часа 20 минут 20.12.2015 года указанный гражданин был задержан сотрудниками полиции. После проведения освидетельствования, у него были установлены признаки алкогольного опьянения. 

После утверждения Валуйской межрайонной прокуратурой дело направлено в суд, было назначено рассмотрение дела по существу. 

В ходе судебного заседания в подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.

Приговором Валуйского мирового суда гр-н П. признан виновным  в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, с учетом смягчающим обстоятельств, ему назначено наказание в виде штрафа на сумму 40 000 руб., с лишением права управлять транспортным средством на 2 года. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратурой поддержано обвинению по делу о нарушении правил дорожного движения лицом, подвергнутому административному наказанию  

Валуйским мировым судом рассмотрено уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ- управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутому административному наказанию. 

Гр-н М. постановлением мирового судьи от 27.12.2015 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб., с лишением управления транспортным средством  сроком на 1 год 9 месяцев, за совершение адмнистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

В ходе предварительного расследования установлено, что 06.01.2016 года  гр-н М., употребив спиртные напитки, сел за руль автомобиля Лада 210540 имея прямой преступный умысел, направленный на управление  транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, начал движение. В 22 часа 06.01.2016 года указанный гражданин был задержан сотрудниками полиции. После проведения освидетельствования, у него были установлены признаки алкогольного опьянения. 

После утверждения Валуйской межрайонной прокуратурой дело направлено в суд, назначено рассмотрение дела по существу. 

В ходе судебного заседания в подсудимый полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.

Приговором Валуйского мирового суда гр-н М. признан виновным  в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 80 часов с лишением права управлять транспортным средством на 3 года. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратурой поддержано обвинению по делу об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью  

Валуйским районным судом рассмотрено дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ – причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека. 

В ходе предварительного расследования установлено, что гр-н Я., находясь в состоянии алкогольного опьянения, имея преступный умысел на причинение тяжкого вреда здоровью гр-ну К., нанес не менее 2-х ударов в область лица и не менее 1 удара в область головы, после чего последний потерял сознание. Гр-ну К. был причинен тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека. 

После утверждения Валуйской межрайонной прокуратурой дело направлено в суд, было назначено рассмотрение дела по существу. 

В судебном заседании подсудимый полностью признал свою вину, квалификацию не оспаривал, ходатайствовал в постановлении приговора в особом порядке судебного производства.

Приговором Валуйского районного суда гр-н Я. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. 

ИНФОРМАЦИЯ от 25.05.2016 года 

О правилах расходования средств материнского капитала на компенсацию стоимости приобретенных товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов 

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380 установлены правила расходования средств материнского капитала на компенсацию стоимости приобретенных товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. 

К товарам, стоимость которых можно компенсировать за счет материнского капитала, относятся лестничные подъемные устройства, переносные и складывающиеся ванны, кровати с механической регулировкой, специальные подъемники для перемещения с кровати в кресло или с кресла с машину и т. д. Перечень таких товаров утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р 

Для того, чтобы распорядиться материнским капиталом таким способом, нужно направить заявление в территориальный орган ПФР непосредственно, либо через многофункциональный центр госуслуг. 

К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала необходимо приложить ряд документов, в том числе: 

документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат; 

индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида; 

акт проверки наличия приобретенного товара, соответствующего перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной 

адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере соцобслуживания; 

реквизиты счета владельца сертификата. 

В случае удовлетворения поданного заявления средства на компенсацию произведенных затрат будут направлены на счет владельца сертификата на материнский капитал не позднее двух месяцев со дня принятия заявления.

Новые правила вступили в силу 18 мая 2016 года. 

Дополнены основания для проведения внеплановых проверок юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей 

Федеральным законом от 01.05.2016 № 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дополнены основания для проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

Так, органы управления культуры субъектов Российской Федерации в настоящее время уполномочены проводить внеплановые выездные и (или) документарные проверки, принимать меры по контролю при наличии информации о возникновении угрозы причинения вреда или о фактах причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.

Аналогичная норма по проведению внеплановых проверок закреплена в отношении объектов культурного наследия в случае возникновения угрозы причинения вреда памятникам истории и культуры. 

Запрещается розничная торговля сигаретами, если в пачке больше двадцати штук 

Федеральным законом от 26.04.2016 № 115-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" часть 6 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ дополняется положением, согласно которому запрещается розничная торговля сигаретами, если в единице потребительской упаковки (пачке) количество сигарет будет превышать двадцать штук.

Вместе с этим оговорено, что розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве более чем двадцать штук в пачке и произведенными на территории Российской Федерации или импортированными на территорию Российской Федерации до 1 июля 2016 года, допускается до их полной реализации. 

Введена административная ответственность за нарушение правил перевозки детей автобусами 

Федеральным законом от 01.05.2015 № 138-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Так, статья 12.23 «Нарушение правил перевозки людей» дополнена нормами, которыми устанавливается административная ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами.  

Теперь в случае если организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, то данное нарушение законодательства влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. 

Также установлена ответственность за нарушение требований к перевозке детей в ночное время.

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. 

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ 

Конституционным Судом РФ в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда проверена конституционность статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе и 13.04.2016 издано постановление №11-П, согласно которому ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ. 

Так, проверена конституционность норм, закрепляющих перечень не облагаемых НДФЛ доходов, в числе которых упомянуты госпособия (за отдельными исключениями), выплаты и компенсации, предусмотренные законодательством. 

Также отдельно выделен круг компенсационных выплат, связанных с трудовой или служебной деятельностью, а также с возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью работника (госслужащего). 

Применение этих положений на практике указало на их неопределенность, действующие нормы не позволяют однозначно ответить на вопрос о том, облагаются или нет таким налогом определенные суммы - ежемесячные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий. 

Федеральная налоговая служба России и Пенсионный фонд России придерживаются противоположных точек зрения. 

Конституционным Судом РФ нормы признаны неконституционными в той мере, в какой они позволяют облагать налогом подобные выплаты. 

Конституционный суд РФ пояснил, что положения Конституции РФ не указывают конкретные способы и объем соцзащиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. 

В Законе о ветеранах выделена отдельная их категория - ветераны боевых действий. Для них предусмотрены различные меры соцподдержки. Ежемесячная выплата является одной из таких мер. 

По способу финансирования и по своему предназначению данная выплата не может рассматриваться как принципиально отличающаяся от иных мер соцподдержки таких лиц. 

Между тем применение оспариваемых норм приводит к тому, что упомянутые ветераны, получающие подобную выплату, ставятся в различное положение в зависимости от того, получают они ее в полном объеме в денежной форме или направляют часть ее суммы на финансирование предоставления им соцуслуг, а также от того, продолжают они военную или государственную службу иного вида или переходят на пенсию. 

Тем самым устанавливается различный правовой режим налогообложения для одной и той же выплаты в зависимости от формальных, не связанных с ее правовой природой критериев. 

Этим нарушается принцип равенства лиц, относящихся к одной категории.

Законодатель должен внести необходимые поправки. До внесения необходимых изменений нормы не могут служить основанием для обложения НДФЛ ежемесячной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий. 

Самовольное занятие земельного участка 

Одним из самых распространенных административных правонарушений в сфере земельных отношений является самовольное занятие земельного участка, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ. 

Указанная статья содержит в себе три состава административного правонарушения: 

1)самовольное занятие земельного участка; 

2)использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю; 

3)использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. 

Самовольное занятие земельного участка заключается в том, что лицо использует земельный участок, не имея на это правовых оснований и против воли собственника. При этом если законом не установлена обязанность лица оформить правоустанавливающие документы на землю, пользование данным земельным участком без оформления таких документов не образует указанный состав правонарушения. 

Самовольное занятие земельного участка может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании и других противоправных действиях. Также к самовольному занятию земельного участка относятся действия собственника (арендатора) направленные на расширение границ своего земельного участка путём самовольного (необоснованного) вынесения ограждения земельного участка за его фактические границы, а также размещение строений или осуществление складирования за границами предоставленного ему участка. 

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, установлен штраф: 

- в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка: 

на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;  

на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;  

на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей,  

- в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка: 

на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;  

на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;  

на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка. 

Фото- и видеоматериалы являются доказательствами по делу об административном правонарушении 

Федеральным законом «О внесении изменения в статью 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части обязательности отнесения материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении» внесены поправки в часть 2 статьи 26.7 Кодекса, направленные на обеспечение равенства процессуальных прав участников производства, в особенности при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 Кодекса. 

Заменив слова "могут быть отнесены" словом "относятся" законодатель тем самым наделил статусом доказательств по делу об административном правонарушении различные фото- и видеоматериалы, а также иные носители информации (например, записи видеорегистратора).

Ранее такие материалы в качестве доказательств по делу принимались только по усмотрению суда. 

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 

С 1 июля 2016 года вступают в силу положения Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ) о едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - размещенной в открытом доступе базе данных о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП). 

Создание реестра позволит: снизить затраты предпринимателей и органов государственной власти, связанные с необходимостью подтверждения статуса субъекта МСП для участников программ поддержки; обеспечить реализацию «надзорных каникул» для малых предприятий; снизить затраты компаний в связи с поиском потенциальных поставщиков из числа субъектов МСП; повысить качество мер поддержки малого и среднего предпринимательства. 

Основным подходом к формированию и ведению реестра будет принцип автоматического присвоения статуса субъекта МСП хозяйствующим субъектам, сведения о которых уже содержаться в государственных информационных системах. 

В реестре подлежат размещению следующие сведения: 

- наименование и место нахождения юридического лица или ФИО и место жительства индивидуального предпринимателя, их ИНН; 

- дата внесения сведений в данный реестр; 

- категория субъекта МСП (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие); 

- указание на то, что хозяйствующий субъект является вновь созданным (зарегистриро-ванным); 

- сведения о кодах ОКВЭД, полученных лицензиях. 

В тоже время часть сведений в целях внесения в реестр может быть предоставлена в Федеральную налоговую службу в добровольно-заявительном порядке: 

- сведения о производимой продукции (в соответствии с ОКПД) с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции; 

- данные о включении в реестры (перечни) субъектов МСП - участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ), и субъектами МСП; 

- сведения о наличии у субъекта МСП в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и (или) договоров, заключенных в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Реестр будет сформирован Федеральной налоговой службой и впервые размещен на ее официальном сайте 1 августа 2016 года. 

О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы 

Указом Президента РФ от 1 апреля 2016 г. №147 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы. 

Указом предусмотрено создание, функционирование и развитие специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований о противодействии коррупции. Планируется усовершенствовать правила получения подарков отдельными категориями лиц. 

Решено продолжать выявлять случаи несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Каждый случай необходимо будет предавать гласности и применять к нарушителям меры юридической ответственности. Не прерывается работа по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач органов власти. 

Ряд мероприятий направлен на борьбу с незаконной передачей должностному лицу заказчика средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за предоставление права его заключения (т. н. откат) и хищениями в сфере закупок. 

Предусмотрены просветительские мероприятия по информированию граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции.

Решено ежегодно проводить конкурсы социальной антикоррупционной рекламы (плакат, баннер, видеоролик). 

Внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства 

Федеральным законом от 05.04.2016 №103 внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. 

Нормативным актом при разрешении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, вводится упрощенная форма судебного производства - судебный приказ. 

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополняется новыми положениями, устанавливающими порядок подачи заявления о вынесении судебного приказа, основания для возвращения указанного заявления или отказа в его принятии, порядок вынесения судебного приказа, содержание судебного приказа, порядок извещения о вынесении судебного приказа, основания для его отмены, а также иные процессуальные положения. 

Дела о вынесении судебного приказа отнесены Федеральным законом к компетенции мировых судей, в связи с чем соответствующие изменения вносятся в Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации». 

Соответствующие изменения вносятся также в Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. 

Внесены изменения в законодательство об исполнительном производстве 

Федеральным законом от 30 марта 2016 года №80-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изменено исполнительное законодательство Российской Федерации. 

В связи с внесенными изменениями определено, что недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. 

Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Федеральный закон от 30 марта 2016 года №80-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вступил в силу. 

ИНФОРМАЦИЯ от 26.04.2016 года 

К сожалению, в современном Российском обществе высока роль подростковой преступности. Самыми распространенными преступлениями, совершаемыми несовершеннолетними, являются кражи, грабежи, угоны автомобилей, а имело место и одно вопиющее преступление -  убийство пожилой женщины. К числу факторов, влияющих на рост молодежной преступности, следует отнести социально – экономические преобразования, ломка нравственного, морального и правового состояния общества. Конечно, все вышеуказанное негативно отражается на криминогенной ситуации, как на территории нашего района, так и в относительно благополучном регионе – Белгородчине, в целом, и в частности на преступности несовершеннолетних. 

Валуйской межрайонной прокуратурой было рассмотрено несколько уголовных дел, обвиняемыми по которым являлись несовершеннолетние граждане, все преступления в 2016 году были направлены на совершение тайного хищения чужого имущества, а также одно из них угон автотранспорта. 

Так, в апреле текущего года вынесен обвинительный приговор в отношении несовершеннолетнего О. по статье «Кража». Преступление им  было совершено в июне прошлого года. Несовершеннолетний гражданин О. пришел в гости к своим знакомым, проживающим в п. Уразово Валуйского района. Зайдя беспрепятственно в жилое домовладение, поскольку оно было не заперто, он увидел своего знакомого, спящего на диване. Понимая, что в доме, кроме спящего на диване друга, более никого нет, несовершеннолетний О. решил похитить домашний кинотеатр, принадлежащий сестре своего друга. Положив домашний кинотеатр в полиэтиленовый пакет, он скрылся с места совершения преступления. 

Впоследствии похищенный домашний кинотеатр был найден сотрудниками полиции в ходе проведения оперативных мероприятий и возвращен законному владельцу. 

В судебном заседании несовершеннолетний подсудимый в содеянном раскаялся и пояснил, что совершил кражу по причине возникшего желания также иметь домашний кинотеатр, а денежных средств на его законное приобретение у него не имелось. 

Несмотря на несовершеннолетний возраст, избежать наказания за совершенное преступление ему не удалось. Суд назначил несовершеннолетнему вору наказание в виде обязательных работ сроком на 80 часов, дабы подросток понял, что «Без труда не вытащишь и рыбку из пруда». 

А вот еще один подросток, решивший «легким» путем приобрести себе желаемое имущество, не смог отделаться мягким наказанием, а за совершенные деяния попал в воспитательную колонию. 

Преступление им было совершено совместно со своим уже взрослым другом. Они, будучи в состоянии алкогольного опьянения, решили совершить кражу ценного имущества из одного домовладения с. Колыхалино, при чем, несовершеннолетний М. достоверно знал об отсутствии хозяев дома. 

Проникнув в дом, открыв с помощью металлического предмета окно, несовершеннолетний со своим подельником похитили находящуюся там оргтехнику, сложив все в дорожный чемодан, который нашли в том же домовладении. 

Впоследствии все похищенное имущество было изъято сотрудниками полиции в ходе проведения обыска и выемки предметов. 

Суд, оценив все представленные стороной обвинения доказательства, вынес обвинительный приговор, признав несовершеннолетнего М. и гражданина И. виновными в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в жилище, назначив им наказание в виде лишения свободы. 

Столь строгое наказание было назначено несовершеннолетнему М. в связи с тем, что он обвинялся и был признан виновным, наряду с кражей, еще и в угоне автомобиля и имел не снятые и не погашенные судимости за ранее совершенные преступления. 

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.  

Как сторона государственного обвинения, так и суд, очень взвешенно и осторожно принимали решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы. Были выяснены и исследованы все обстоятельства, которые послужили причиной становления подростка на преступный путь, это и низкий социальный уровень, полное отсутствие контроля и теплоты со стороны родителей, которых у ребенка фактически не было (он проживал и воспитывался в детских домах), ненадлежащая работа с ним со стороны социального педагога и психолога, которые не смогли увидеть и предупредить криминальную сторону личности воспитанника.

В любом случае, при назначении вида и размера наказания подростку органы прокуратуры и суд понимают, что на чаше весов Фемиды дальнейшая жизнь ребенка, порой обделенная родительской лаской, а в некоторых случаях и вовсе ее не видевшая.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение по делу о краже 

В ходе предварительного расследования установлено, что гр-ка П. совершила кражу и покушение на кражу в период времени с 15 по 17 марта 2016 года. 

15 марта 2016г. находясь в помещении детской библиотеки в г. Валуйки, из корыстных побуждений похитила сотовый телефон, чем причинила материальный ущерб гр-ке К. на общую сумму около 2 000 руб. 

17 марта 2016 г., находясь в здании торгового комплекса по ул. Клубная, г. Валуйки, действуя с прямым умыслом, пыталась похитить денежные средства из кошелька гр-ки Х., однако свой умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества не довела до конца по независящим от нее обстоятельствам. 

Приговором Валуйского мирового суда гр-ка П. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 -  ч. 1 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов. 

Приговор вступил в законную силу. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины жителя г. Валуйки в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутому административному наказанию 

В ходе предварительного расследования установлено, что  гр-н Е.  в 04 часов 00 минут 06.02.2016г. управлял автомобилем марки ВАЗ в состоянии алкогольного опьянения, заведомо осознавая противоправность своих действий, ввиду того, что приговором мирового суда Валуйского района и г. Валуйки от 25.08.2014г., вступившим в законную силу 05.09.2014г., указанный гражданин был лишен права управления транспортным средством сроком на 1 год 10 месяцев, 06 февраля 2016г., употребив спиртные напитки, сел за руль указанного автомобиля. 

 На ул. Григорьева, г. Валуйки  гр-н Е. был остановлен сотрудниками ОГИБДД, которые заподозрили его в управлении автомобилем в состоянии опьянения и предложили пройти освидетельствование на месте. 

В результате проведенного освидетельствования у гр-на Е. выявлено наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,445 мг/л., т.е. установлено состояние алкогольного опьянения. 

Приговором Валуйского мирового суда гр-н Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ  и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 220 часов с лишением управления транспортным средством сроком на 3 года. 

Приговор не вступил в законную силу. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры представлены неопровержимые доказательства вины жителя с. Рождествено, Валуйского района  в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутому административному наказанию 

В ходе предварительного расследования установлено, что 28.01.2016г. около 00 часов 19 минут, гр-н Ж., управлял автомобилем марки ВАЗ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в нарушение п. 2.7 правил дорожного движения РФ, а также заведомо осознавая противоправность своих действий, ввиду того, что указанный гражданин приговором мирового суда Валуйского района и г. Валуйки от  09.12.2014 г. лишен права управления транспортным средством сроком на 1 год 9 месяцев, 27.01.2016г. употребив спиртные напитки, сел за руль указанного автомобиля. На ул. Пушкина, г. Валуйки  гр-н Ж. был остановлен сотрудниками ОГИБДД, которые заподозрили его в управлении автомобилем в состоянии опьянения и предложили пройти освидетельствование на месте, однако он отказался. В Валуйской ЦРБ в ходе проведенного с его согласия освидетельствования  у него были установлены признаки алкогольного опьянения. 

Приговором Валуйского мирового суда Ж. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ  и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 220 часов с лишением управления транспортным средством сроком на 3 года.

Приговор вступил в законную силу. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры поддержано обвинение по делу об угоне автомобиля 

В ходе предварительного расследования установлено, что 31.01.2016 года около 14 часов, гр-н Г., вместе со своим приятелем, распивал спиртные напитки в автомобиле марки ВАЗ, принадлежащему гр-ну Л., который был припаркован возле домовладения  по ул. Центральной, с. Хохлово, Валуйского района. 

Около 18 часов 30 минут 31 января 2016 года, гр-н Г., будучи в состоянии алкогольного опьянения, имея умысел на завладение указанным автомобилем, взяв ключи, поехал по направлению в Новый Оскол, Белгородской области. 

Около 02 часов 00 минут 1 февраля 2016 года, гр-н Г., будучи в состоянии алкогольного опьянения, вновь сел за руль указанного транспортного средства, вместе со своими приятелями, поехал кататься по г. Новый Оскол, где вблизи д. № 30 по ул. Дорожной был задержан сотрудниками полиции. 

В судебном заседании подсудимый признал свою вину, в содеянном раскаялся. 

Приговором Валуйского мирового суда гр- н Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ  и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года.

Приговор вступил в законную силу. 

ИНФОРМАЦИЯ от 21.04.2016 года 

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлено 11 сайтов, которые предлагают услуги по продаже аттестатов, дипломов о начальном профессиональном, среднем специальном, высшем профессиональном образовании любого образовательного учреждения Российской Федерации. 

Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 327 Уголовного кодекса  РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа. 

По результатам проверки в целях защиты неопределенного круга лиц межрайонной прокуратурой в Валуйский районный суд было направлено 11 заявлений с требованиями  о признания информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.  

В настоящее время требования прокуратуры  удовлетворены. По решению суда Роскомнадзор обязан  закрыть доступ к  страницам указанных сайтов. 

Валуйский районный суд приговорил виновного в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств к ограничению свободы 

Валуйским районным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению  местного жителя в совершении преступления, предусмотренного  ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса РФ – нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. 

По версии следствия,  23.01.2016 вечером в п. Дружба Валуйского района 22-летний  гн-н Д.    к своему автомобилю ВАЗ-211240 прикрепил тросом для буксировки ванну- предмет, не приспособленный для перевозки людей,  чтобы покатать в ней своих товарищей. 

Во время движения гр-н  Д. не справился с управлением, автомобиль занесло, а прикрепленную к нему металлическою ванну, в которой находилось двое человек, вынесло на обочину, и она ударилась о бетонную опору линии электроосвещения. 

В результате чего двум лицам, один из которых являлся несовершеннолетним, находившимся ванне, были причинены телесные повреждения, в том числе несовершеннолетнему - тяжкий вред здоровью. 

Приговором суда подсудимый признан виновным в инкриминируемом деянии, ему назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы с лишением права управления транспортным средством на 1 год.

В пользу потерпевшего  в счет компенсации морального вреда с гр-на Д. взыскано 415 тыс. руб. 

Валуйской межрайонной прокуратурой в Управлении Пенсионного фонда РФ  в г.Валуйки и Валуйском районе  в ходе проверки установлено, что  с 01.01.2016 года  36-летней женщине-инвалиду установлена социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в области. 

В силу  ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. 

Однако на момент назначения социальной выплаты женщина  работала и получала зарплату в ЗАО «Приосколье»», о чем  в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в г.Валуйки и Валуйском районе  она не сообщила. 

В результате чего за 3 месяца т.г. она незаконно получила федеральную социальную доплату в сумме 4777 рублей.

Материалы проверки межрайонным прокурором для решения вопроса об уголовном преследовании  были направлены в  орган дознания, которым возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат. 

ИНФОРМАЦИЯ от 06.04.2016 года 

О выдаче медицинских справок для получения или замены водительских прав

Приказом Министерства здравоохранения России от 15.06.2015 года №344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» установлен порядок выдачи медицинских справок для получения или замены водительских прав.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования.

Обследоваться у терапевта или семейного врача, офтальмолога, психиатра и психиатра-нарколога придется водителям (кандидатам) транспортных средств всех категорий. Осмотр же другими специалистами будет необходим для управления определенными категориями транспортных средств, по назначению терапевта.

Кроме того, установлено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении:

1) кандидатов в водители транспортных средств;

2) водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

3) лиц, работающих в качестве водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Определено, что медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

Правила вступили в силу 26.03.2016 года, за исключением отдельных положений. Медицинские заключения по новой форме вместо справок действующего образца начнут выдавать 01.07.2016 года.

Изменения в уголовно- процессуальное законодательство

Федеральным законом от 2 марта 2016 г. №40-ФЗ внесены изменения в статью 281 УПК РФ.

Так, согласно указанной статье УПК РФ если потерпевший или свидетель не явились на судебное заседание, суд вправе по ходатайству стороны или собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием.

Это возможно, если неявка лица обусловлена его смертью или тяжелой болезнью, стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством, а также при отказе потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда.

Теперь данный перечень причин неявки дополнен еще одной - если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова на заседание не представилось возможным.

При этом во всех перечисленных случаях (кроме смерти лица) суд может принять вышеуказанное решение при условии предоставления обвиняемому (подсудимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить эти доказательства предусмотренными законом способами.

Указанные изменения вступили в законную силу с 13.03.2016 года

Об отказе от навязанных договоров добровольного страхования

Указанием Банка России от 20 ноября 2015 г. N 3854-У установлены минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования.

Речь идет о страховании гражданами жизни, страховании от несчастных случаев и болезней, медицинском страховании, страховании средств наземного транспорта (кроме ж/д), имущества (кроме ТС), ОСАГО, страховании ответственности владельцев средств водного транспорта, ответственности за причинение вреда третьим лицам, страховании финансовых рисков.

Требования разработаны в связи с негативной практикой навязывания гражданам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в т. ч. при получении страховых или банковских услуг.

Предусмотрено, что по указанным видам страхования гражданин вправе отказаться от заключенного договора в течение пяти рабочих дней с возвратом уплаченной страховой премии (страхового взноса) независимо от момента их уплаты. Это возможно при отсутствии в данном периоде страховых случаев.

О возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя

09 марта 2016 года Президентом РФ подписан закон, вносящий изменения в нормы Гражданского кодекса, регулирующие вопросы о возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя.

В соответствии с указанной нормой для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках.

Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов.

Наследник, которому завещаны денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на любых других счетах наследодателя в банках, вправе в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства получить из вклада или со счета наследодателя денежные средства, необходимые для его похорон.

В настоящее время размер средств, выдаваемых банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, не может превышать сорок тысяч рублей.

В соответствии с новой редакцией Закона указанный размер денежных средств не может превышать сто тысяч рублей.

Закон вступил в силу 20 марта 2016 года и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Беременных и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, обезопасили от банкротства работодателей 

Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" расширен перечень случаев, когда пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются непосредственно территориальными органами ФСС РФ.

В настоящее время это возможно и в ситуации, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства.

Кроме того, лица, добровольно вступившие в правоотношения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, освобождены от обязанности представлять отчетность.

Это обусловлено тем, что показатели такой отчетности уже имеются в индивидуальной карточке страхователя данной категории, которая ведется в территориальном органе ФСС РФ.

Указанный Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Новеллы в законодательстве о противодействии коррупции

Федеральным законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

Согласно внесенным изменениям депутаты представительного органа местного самоуправления, главы муниципальных образований, выборные должностные лица, члены избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, вне зависимости от осуществления своих полномочий на постоянной или непостоянной основе обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также эти же сведения в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Установлена возможность осуществления контроля за их расходами.

До этого, вышеуказанные лица декларировали свои доходы в случае, если замещали муниципальные должности на постоянной основе.

За непредставление указанных сведений или представление заведомо недостоверных или неполных сведений для указанной категории лиц определена ответственность в виде досрочного прекращения полномочий.

Помимо этого, изменениями расширен перечень лиц, на которых распространяется запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. К таким отнесены:

- главы городских округов, главы муниципальных районов,

- главы иных муниципальных образований, исполняющие полномочия глав местных администраций,

- главы местных администраций,

- депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе,

- депутаты, замещающие должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов (председатель СНД, его заместитель, председатель постоянных комитетов СНД),

- также их супруги и несовершеннолетние дети.

Кроме того частью 3.1. ст. 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на глав муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, распространили ограничения на осуществление деятельности, предусмотренной пунктами 4-11 части 3 настоящей статьи, включая возможность быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления; использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности; получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе; получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц; выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями; разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей и другие.

Вводятся ограничения по истребованию контролирующими органами документов от проверяемых лиц

Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 306-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 

Согласно изменениям должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки не вправе требовать от проверяемых лиц представления документов, которые находятся в распоряжении данного органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а при проведении плановых выездных проверок - требовать представления документов, находящихся также в распоряжении иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (за исключением документов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации). 

Названным должностным лицам запрещается также повторно требовать от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, находящейся в государственных (муниципальных) информационных системах, реестрах и регистрах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Обмен необходимыми документами и информацией будет осуществляться органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия. 

Должностные лица будут обязаны знакомить проверяемых с документами и информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия. 

Федеральный закон вступит в силу с 1 июля 2016 года, при этом запрет на истребование документов при проверках, проводимых при  осуществлении регионального государственного контроля (надзора), начнет действовать с 1 января 2017 года, при осуществлении муниципального контроля - с 1 июля 2017 года.