Рекомендации по благоустройству
Рекомендации по благоустройству
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ
ТЕРРИТОРИИ И ОТДЕЛКЕ ФАСАДОВ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ
В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТАХ
ВАЛУЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
г. Валуйки
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- 1. Настоящие Рекомендации по благоустройству прилегающей территории и отделке фасадов объектов торговли в сельских населённых пунктах Валуйского городского округа разработаны в соответствии с Правилами благоустройства территорий Валуйского городского округа, утверждёнными решением Совета депутатов Валуйского городского округа от 25.12.2018 года № 141 «Об утверждении правил благоустройства Валуйского городского округа».
1.2. Развитие среды населённого пункта осуществляется путём улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путём развития инфраструктуры, коммуникаций между жителями и сообществами.
1.3. Реализация комплексных проектов по благоустройству предусматривает одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории.
1.4. При благоустройстве на территориях Валуйского городского округа допускается размещение произведений декоративно - прикладного искусства.
1.5. Содержание объектов благоустройства осуществляется путём поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями.
1.6. На территориях Валуйского городского округа при реализации комплексных проектов по благоустройству необходимо обеспечивать:
- открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия;
- условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы);
1.7. Участниками деятельности по благоустройству выступают хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
1.8. Обеспечение качества среды населённого пункта при реализации проектов благоустройства территории достигается путём реализации следующих принципов:
1.9. Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов муниципально-частного партнерства.
1.10. В качестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории, с учётом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития Валуйского городского округа.
2. Общие требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений различного назначения и разной формы собственности.
2.1. К зданиям, строениям и сооружениям, фасады которых определяют архитектурный облик сложившейся застройки населённых пунктов муниципального образования, относятся все расположенные на территории населённых пунктов (эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые):
- здания и сооружения производственного и иного назначения;
- некапитальные нестационарные строения и сооружения (торговые павильоны, киоски, гаражи и прочие аналогичные объекты);
2.2. Архитектурное решение фасадов объекта формируется с учетом:
- функционального назначения объекта;
- местоположения объекта в населённом пункте;
- зон визуального восприятия (участие в формировании силуэта и/или панорамы, визуальный акцент, визуальная доминанта);
2.3. Проектирование оформления и оборудования зданий, строений, сооружений включает в себя колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, оборудование конструктивных элементов объекта (входные группы, цоколи, и др.), размещение водосточных труб, отмостки, домовых знаков.
2.3.1. Колористическое решение зданий, строений, сооружений проектируется с учётом общего цветового решения застройки улиц и территорий муниципального образования, а при наличии утверждённой архитектурно - художественной концепции с учётом ее требований.
2.3.2. Под изменением внешнего вида фасадов понимается:
- создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов;
- замена облицовочного материала;
- покраска фасада, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания;
- изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
- установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (флагштоки, указатели, системы кондиционирования, антенны);
2.3.3. При проектировании входных групп, обновлении, изменении фасадов зданий, сооружений не допускается:
- устройство опорных элементов (в том числе колонн, стоек), препятствующих движению пешеходов;
- прокладка сетей инженерно-технического обеспечения открытым способом по фасаду здания, выходящему на улицу;
2.3.4. На фасадах торговых объектов должны быть размещены указатели наименования улицы, переулка и номера дома, международный символ доступности объекта для инвалидов.
2.3.5. Номера объектов адресации размещаются:
- на лицевом фасаде - в простенке с правой стороны фасада;
- на объектах адресации, расположенных на перекрёстке улиц, указатели устанавливаются на фасаде, со стороны перекрёстка.
Указатели устанавливаются на расстоянии не более 1м. от угла объекта адресации и на высоте от 2,5м. до 3,5м. от уровня земли и должны иметь единую отметку размещения с соседними зданиями.
2.3.6. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы должны соблюдаться следующие требования:
- не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчётных объёмов стока воды;
- не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
- предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твёрдого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков, либо - устройство лотков;
- предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
2.3.7. Входные (участки входов в здания) группы зданий общественного назначения должны быть оборудованы осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей, устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения.
2.3.8. При входных группах должны быть предусмотрены площадки с твёрдыми видами покрытия и различными приёмами озеленения.
3. Порядок содержания фасадов зданий (строений, сооружений), ограждений и других объектов благоустройства.
3.1. Собственники зданий (строений, сооружений) в установленном законом порядке, обеспечивают содержание зданий (строений, сооружений) и их конструктивных элементов в исправном состоянии.
3.2. В состав элементов фасадов зданий, подлежащих содержанию, входят:
- приямки, входы в подвальные помещения и мусорокамеры;
- входные узлы (в том числе крыльцо, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери);
- цоколь и отмостка;
- плоскости стен;
- кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, в том числе ограждающие решетки, выходы на кровлю;
- водосточные трубы, включая отметы и воронки;
- парапетные и оконные ограждения, решетки;
- стекла, рамы;
- стационарные ограждения, прилегающие к зданиям.
3.3. Основным условием для фасадов зданий, сооружений является стилевое единство архитектурно -художественного облика и цветового решения.
Архитектурно - художественный облик фасада определяется утверждённой в установленном порядке проектно-сметной документацией здания, а при ее отсутствии проектом благоустройства фасада. В случае необходимости проведения работ по изменению архитектурно -художественного облика фасада разработка проекта благоустройства фасада обязательна.
При разработке проекта благоустройства фасада учитываются требования архитектурно - художественной концепции (при её наличии).
Согласованный в установленном порядке проект благоустройства фасада наряду с проектно-сметной документацией является основанием для производства капитального ремонта фасадов.
3.4. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
- проведение поддерживающего текущего ремонта, в том числе входных дверей и козырьков, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
- обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
- герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
- поддержание в исправном состоянии размещённых на фасаде объектов (средств) наружного освещения;
- очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
- мытье окон, витрин, вывесок и указателей;
- очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;
- выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
3.5. Собственники нежилых помещений обеспечивают очистку козырьков входных групп от мусора, а в зимний период - снега, наледи и сосулек способами, гарантирующими безопасность окружающих и исключающими повреждение имущества третьих лиц. Очистка от наледи образований кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, производится немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Плоские крыши с наружным водоотводом периодически очищаются от снега, не допуская его накопления более 30 см.
3.6. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
4. Общие требования к внешнему виду малых архитектурных форм (МАФ) и уличной мебели.
4.1. В рамках решения задачи обеспечения качества среды населенного пункта при создании и благоустройстве малых архитектурных форм учитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика населённого пункта, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелёными насаждениями.
3.2. При установке МАФ учитывается:
а) расположение, не создающее препятствий для движения пешеходов;
б) компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
в) устойчивость конструкции;
г) надёжная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
д) наличие в каждой конкретной зоне МАФ рекомендуемых типов для такой зоны.
3.3. При установке урн учитывается:
- достаточная высота (максимальная до 100 см) и объем;
- наличие рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма;
- защита от дождя и снега;
- использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.
3.4. На территории Валуйского городского округа уличную мебель, в том числе различные виды скамей отдыха, размещаемых на территории общественных пространств, следует устанавливать на твёрдые виды покрытия или фундамент, который не должен выступать над поверхностью земли. Поверхности скамьи выполняются из дерева с различными видами водоустойчивой обработки;
3.5. При установке цветочниц (вазонов), в том числе навесных учитывается:
- высота цветочниц (вазонов) обеспечивает предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;
- дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не должен отвлекать внимание от растений;
- цветочницы и кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойными растениями или иными растительными декорациями.
3.6. Объекты уличной мебели, садово-паркового оборудования и скульптуры, в том числе фонтаны, парковые павильоны, беседки, мостики, ограждения, ворота, навесы, вазоны и другие малые архитектурные формы, должны находиться в чистом и исправном состоянии.
3.7. Металлические малые архитектурные формы необходимо очищать от старого покрытия и следов коррозии, а также производить их окраску не реже одного раза в год.
3.8. Ответственность за состояние малых архитектурных форм несут их собственники (владельцы) либо лица, осуществляющие их обслуживание, которые:
а) обеспечивают техническую исправность малых архитектурных форм и безопасность их использования (отсутствие трещин, ржавчины, сколов и других повреждений, проверка их устойчивости и т.д.);
б) выполняют работы по своевременному ремонту, замене, очистке от грязи малых архитектурных форм;
в) выполняют работы по очистке подходов к малым архитектурным формам (скамейкам, урнам, и др.) и территорий вокруг них от снега и наледи;
г) в весенний период производят плановый осмотр малых архитектурных форм, их очистку от старой краски, ржавчины, промывку, окраску, а также замену сломанных элементов.
3.9. Очистка урн должна производиться по мере наполнения, но не реже одного раза в сутки.
3.10. Ремонт или замена урн производится в течение суток с момента обнаружения дефекта.
3.11. Для содержания цветочных ваз и урн в надлежащем состоянии должны быть обеспечены:
- ремонт повреждённых элементов;
- удаление подтёков и грязи;
- удаление мусора, отцветших соцветий и цветов, засохших листьев.
3.12. Необходимо следить за разрушением и повреждением малых архитектурных форм, своевременно производить их ремонт и очищение от нанесённых надписей различного содержания, размещённых информационных материалов на малых архитектурных формах.
4.Конструкции для размещения информации, относящейся к деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4.1. В дополнение к информации, размещаемой на вывесках и информационных табличках, заинтересованные лица вправе разместить информацию, относящуюся к деятельности организации, предприятия и т. п., на конструкциях, размещаемых в месте осуществления деятельности заинтересованным лицом.
4.2. В качестве дополнительных носителей информации могут быть:
- настенные плоскостные информационные конструкции (меню);
- штендеры;
- флаги;
- маркизы;
- отдельно стоящие конструкции в виде стел, щитовых конструкций.
4.3. Настенные информационные конструкции (меню) размещаются на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа в помещение или на входных дверях в него, не выше уровня дверного проёма и предназначены для информирования потребителей об ассортименте блюд, напитков и иных продуктов питания, предлагаемых предприятиями общественного питания, в том числе с указанием массы (объёма) и цены.
Допускается дополнительно к настенной вывеске, расположенной между 1-м и 2-м этажами, размещение не более одной настенной информационной конструкции (меню).
Максимальный размер информационных конструкций (меню) - до 0,80 м по высоте и до 0,60 м по ширине (или наоборот). Действие настоящего абзаца не распространяется на объекты (выявленные объекты) культурного наследия и исторические здания.
4.4. Штендеры - плоские нестационарные выносные конструкции, имеющие раскладной или консольный вид с информацией на одной либо двух поверхностях.
4.4.1. Штендеры располагаются в непосредственной близости от входа в организацию, предприятие (не далее 5 метров) исключительно на период рабочего времени организации, предприятия. Допустимый размер штендеров составляет от 1,2 м до 1,5 м по высоте и до 0,8 м по ширине.
4.4.2. Штендеры не должны устанавливаться в виде конструкций стабильного территориально размещения.
4.4.3. Информация, размещаемая на штендере, не должна содержать торговых марок, наименований, знаков обслуживания и других признаков индивидуализации заинтересованного лица, товара, услуги.
4.4.4. Не допускается использование штендеров:
- мешающих проходу пешеходов;
- при ширине тротуара в месте размещения менее 3 метров;
- путём размещения на газонах, клумбах, остановочных пунктах;
- в качестве дополнительного средства информации при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин;
- рядом с входами в здания, полностью или частично занимаемые государственными или муниципальными органами власти и управления;
- форма которых имеет изобразительный характер (фигуры людей, животных и т.п.).
- Обустройство территорий Валуйского городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указным территориям инвалидов и других маломобильных групп населения.
5.1. Основными принципами формирования среды жизнедеятельности является создание условий для обеспечения физической, пространственной и информационной доступности объектов и комплексов социального назначения, а также максимально возможная интеграция инвалидов во все сферы жизни общества: труд, быт, образование, досуг, проживание, реабилитация.
5.2. При создании доступной для маломобильных групп населения, включая инвалидов, среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения:
- для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и маломобильных групп населения с помощью трости, костылей, кресла-коляски, собаки-проводника, а также с использованием транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);
- для инвалидов с нарушениями зрения и слуха с использованием информационных сигнальных устройств, и средств связи, доступных для инвалидов.
5.3. Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделенной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В качестве поверхности пандуса допускается использовать рифлёную поверхность или металлические решётки.
5.4. На стоянке (парковке) транспортных средств личного пользования, расположенной на участке около здания организации сферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 5% машиномест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью.
5.5. Места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, от входа в жилое здание - не далее 100 м.
6. Уборка прилегающих территорий, в том числе в зимний период.
6.1. Физические лица, юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов и элементов благоустройства территории населённого пункта.
6.2. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области, настоящими Правилами, правовыми актами органов местного самоуправления или договором.
6.3. Работы по содержанию объектов и элементов благоустройства включают:
а) ежедневный осмотр всех элементов благоустройства (ограждений, зеленых насаждений, бордюров, пешеходных дорожек, малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок, устройств наружного освещения и подсветки и т.д.), расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов;
б) исправление повреждений отдельных элементов благоустройства при необходимости;
в) мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками (полив, стрижка газонов и т.д.) по установленным местной администрацией нормативам;
г) проведение санитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора один раз весной и далее по мере накопления (от двух до четырех раз в сезон);
д) очистку, окраску и (или) побелку малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений, опор уличного освещения и т.п.) по мере необходимости с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в год;
е) очистку урн по мере накопления мусора, но не реже одного раза в сутки, их мойку и дезинфекцию один раз в месяц (в теплое время года), окраску - не реже одного раза в год, а металлических урн - не менее двух раз в год (весной и осенью);
ж) ежедневную уборку территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте);
з) сбор и транспортирование отходов по планово-регулярной системе согласно утвержденным графикам.
6.4. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий, строений (помещений в них), сооружений, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны участвовать в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, границы которой установлены в пункте 13.2 настоящих Правил.
6.5. Границы прилегающих территорий устанавливаются следующим образом:
3) для зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности физических лиц и предназначенных или используемых для осуществления предпринимательской деятельности, а также находящихся в собственности юридических лиц:
- строения и сооружения, относящиеся к нестационарным объектам (лотки, киоски, павильоны и другие нестационарные торговые объекты) и сезонным кафе – на расстоянии 25 метров по всему периметру от границы земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, но не далее границы проезжей части улицы;
- здания, строения, сооружения, относящиеся к организациям торговли и общественного питания (рестораны, кафе, магазины, рынки) – на расстоянии 100 метров по всему периметру от границы земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, но не далее границы проезжей части улицы;
6.6. На прилегающей территории не допускается:
- наличие либо складирование мусора;
- наличие непокошенного травяного покрова высотой более 15 см, наличие сорняков, засохшей травы, опавших листьев, срезанных веток и спиленных (срубленных) стволов деревьев;
- наличие засохших деревьев и кустарников;
- отсутствие травяного покрова неблагоустроенной почвы;
- отсутствие формовочной обрезки крон деревьев, неподстриженных кустарников;
- складирование снега и льда;
- складирование строительных материалов и отходов.
6.7. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать содержание зелёных насаждений, расположенных на прилегающей территории, а также осуществлять контроль за состоянием соответствующих зелёных насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и развитие.
6.8. Содержание зелёных насаждений осуществляется ответственными лицами за счёт собственных средств в пределах обязательств, возникших из заключённых ими договоров, а также из иных оснований, предусмотренных законодательством и настоящими Правилами.
6.9. Содержание зелёных насаждений включает в себя:
- регулярный полив зелёных насаждений с обеспечением, соответствующих для каждого вида (породы) зелёных насаждений норм и кратности;
- дождевание и обмыв крон деревьев и кустарников;
- внесение органических и минеральных удобрений;
- рыхление почвы, мульчирование и утепление;
- санитарную, омолаживающую, формовочную обрезку крон деревьев, стрижку «живой» изгороди, цветников, газонов;
- устройство приствольных кругов;
- снос больных, сухостойных и аварийных деревьев и кустарников;
- скашивание травяного покрова на газонах высотой более 15 см, борьбу с сорняками, удаление опавших листьев;
- иные мероприятия по уходу за зелёными насаждениями.
6.10. Окошенная трава с территории удаляется в течение трёх суток со дня проведения покоса. Срезанную траву, опавшие листья убирают и вывозят на специально оборудованные полигоны либо утилизируют в подготовленные компостные ямы.
6.11. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны удаляться сразу с одновременной подсадкой новых растений либо иным декоративным оформлением. Подсев газонных трав на газонах производится по мере необходимости.
6.12. При создании новых объектов озеленения на прилегающей территории не осуществляется посадка растений инвазионного вида, в том числе клёна ясенелистного (американского).
